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研究生:李昆澤
研究生(外文):Kun-Tse Lee
論文名稱:民主進步黨初選制度的研究--初選制度的設計與演變
指導教授:陳文俊陳文俊引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:201
中文關鍵詞:政黨評鑑民進黨民意調查派系人頭黨員提名制度民進黨提名制度派系人頭黨員民意調查政黨評鑑
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摘 要
傳統上,政黨被視為是一群志同道合的結合,追求共同政治利益或實踐共同政治目標及理想的團體。但政黨與「利益團體」或「派系」不同的是,他們還必須提出政治主張透過提名候選人來參選,以取得執政的機會,實現政治抱負的,誠如Anthony Downs認為:「不能贏得選舉,任何崇高的理想,對政黨而言,都是虛假的」。因此,政黨的提名制度是政黨履行政治主張的一個重要機制。
故此,在施行民主選舉體制的今日,政黨提名公職候選人一方面有替選民事先篩選人選的功能,另一方面也在最低限度上壟斷了政治菁英的甄補。比較二千年總統大選的結果,回過頭來試想,假如民進黨無法有效地處理扁、許之爭,無法成功地推出陳水扁參選,或者,國民黨的總統候選人提名能解決連宋之爭,或者,宋楚瑜沒有脫黨參選,那麼這場關切著台灣第一次政黨輪替的選戰或許將改寫。這些無疑地充分說明了政黨提名的重要性。
然而,以我國各主要政黨的候選人甄補方式來看,民進黨的提名制顯然具有較明確的遊戲規則可循,也有深入研究之需要。是採先黨員投票、再民意調查的「二階段初選制」,論權力集中的傾向,都較其它四黨來的低。因此筆者決定以民主進步黨提名制度的形成與演變因素作為論文的主題。
本論文的目的,即在探討以下諸項問題:
一、民主進步黨提名制度形成的原因何在,及各階段提名制度之演進過程與背景因素。
二、提名制度的執行是否達到民主進步黨當初制定該制度的目的?即各階段提名制度設計上與執行上的配合情形。
三、對於民主進步黨提名制度中,某些特定問題、因素,如民意調查對於提名制度的影響與盲點,提出進一步的討論與建議。
目 次
第一章 緒 論1
第一節 研究動機1
第二節 文獻探討6
第三節 研究架構與方法21
第四節 章節安排27
第二章 我國與其他主要國家政黨候選人甄補方法比較29
第一節 政黨提名制度之概念29
第二節 各主要國家之政黨提名制度32
第三節 我國主要政黨提名制度46
第三章 民進黨封閉性提名制度之形成與內涵55
第一節 民進黨成立與提名制度形成之背景55
第二節 黨員投票階段64
第三節 兩階段投票制度的形成與效果68
第四章 民進黨開放性初選制度的演進與確立75
第一節 一九九五年總統開放性初選76
第二節 民意調查之引進81
第三節 黨內反省與民意調查的崛起87
第五章 現行提名制度及其檢討97
第一節 民意調查的應用98
第二節 民意調查的盲點104
第三節 他黨的學習107
第六章 結論與建議119
參考書目125
附 錄131
附錄1 民進黨歷次提名條例修改辦法
附錄2 民進黨民意調查施行辦法
參考書目一、中文部分王石番,1994,「淺析民意測驗的影響」。民意研究季刊,第188期,頁1-13王業立,1995,「我國政黨提名政策之研究」,戰後台灣政治發展學術研討會,台北。王業立,1996,我國選舉制度的政治影響。台北:五南。初版。王業立,1996,「我國政黨提名政策之研究」。東海政治學報,第27期,頁1-36。王義男,1997,「我國政黨提名制度之研究─以七十八年至八十四年立委選舉為例」。國立政治大學政治學研究所碩士論文。王業立,1998,比較選舉制度。台北:五南。初版。王業立,1998,比較選舉制度。台北:五南。初版。王業立,2001,比較選舉制度。台北:五南。三版。王榮川,1986,「民主政黨提名制度之研究」。復興崗學報,第35期,頁298。王躍生,1997,新制度主義。台北:揚智。初版。包正豪,1997,「第三屆立法委員選舉新黨競選策略之研究:以台北市、台北縣與桃園縣為例」。國立政治大學政治學研究所碩士論文。江大樹,1994,「政黨體制、選舉規則與政黨提名」。國家政策雙週刊,第92期,頁4-5。 李筱峰,1993,台灣民主運動四十年。台北:自立晚報社文化出版部。初版。何思因,1993,美英日提名制度與黨紀。台北:理論與政策雜誌社。初版。何思因,1992,「政黨」,美國。臺北:政大國關中心。初版。何思因,1993,美、英、日三國政黨候選人選拔制度之比較。臺北:理論與政策雜誌社。初版。。何思因,1992,「日本自民黨的候選人選拔制度及政黨凝聚力」。問題與研究,第31卷6期,頁46。何義興,1997,「民主進步黨第九屆總統候選人提名制度之研究」。中興大學公共政策研究所碩士論文。呂秀蓮,1989,「體檢國民黨黨內初選」。國家政策季刊,頁16-20。宋朝欽、何榮幸、張瑞昌,1993,民進黨執政之路。台北:風雲。初版。林水波,1989,「對初選制先設假定的質疑」。中國論壇,第28卷第1期,頁45-49。林吉郎,1988,中國國民黨輔選政策之研究。台北:正中書局。初版。林佳欣,1999,「我國主要政黨提名制度之研究-八十七年個案探討」。文化大學政治學研究所碩士論文。林忠伸,1994,「中國國民黨提名政策之研究-民國八十一年台中縣二屆立法委員選舉」。東海大學政治學研究所碩士論文。林嘉誠,1989,「兩黨初選及對政黨結構的影響」。國家政策季刊,頁10-15。林嘉誠,1992,「黨內提名」,民主制度設計。台北:業強出版社。初版。林嘉誠,1992,「政黨提名制度」,民主制度設計。台北:業強出版社。初版。林嘉誠,1994,「政黨組織屬性與黨內提名制」。國家政策雙週刊,第92期,頁2-3。林順德,1999,「我國政黨初選與提名制度之研究-比較第四屆立法委員民進黨與新黨初選制度」。東海大學政治學研究所碩士論文。吳文程,1989,「七十八年三項公職人員選舉-政黨初選與提名制度之評估」。東吳政治社會學報,第14期,頁111-127。吳文程,1994,政黨與選舉概論。台北:五南。初版。吳文程,1994「憲政體制、政黨政治與選舉制度」。東吳政治學報,第3期,頁151-186。 吳文程,1996,台灣的民主轉型:從權威型的黨國體系到競爭性的政黨體系。台北:時英出版社。初版。吳芳銘,2001,「政黨民調初選十大法則――從民進黨公職人員提名第一階段民意調查初選得出的暫時結論」。決策季刊,創刊號,頁19-23。吳重禮,1997,「台灣的政黨:論社會變遷與政治回應」。中國文化大學政治學研究所學報,第6期,頁61-84。吳重禮,1999,「國民黨初選制度效應的再評估」。選舉研究,第5卷2期,頁135。吳重禮,1999,「我國政黨初選制度的效應評估」。中正大學學報,第10卷1期,頁121-122。吳統雄,1995,「『選民結構』與『形象投票』:理論建構與實證研究」。民意研究季刊,第194期,頁1-34。周祖誠,1993,「國民黨初選制度的效應」。理論與政策,第7卷第2期,頁36-47。施正鋒,1995,「誰是黨的主人?檢討民進黨提名制度」。國會雙週刊,第58期,頁16-17。郎裕憲,1980,「中外民主政黨選擇候選人之方式」。憲政思潮,第50期,頁200-247。袁頌西,1985,「初選制」,政治學,雲五社會科學大辭典,第三冊。台北:商務印書館。初版。許慧明,1994,「西德國會選舉中政黨提名之法規範」。政治大學法律研究所碩士論文。許慶復,1995,「民意調查與選舉的深層省思」。政策月刊,第10期,頁7。范賢媛,1991,「調查研究中『不知道』、『無反應』者的分析」。民意月刊,第163期,頁33-36。范 雲,1994,「民主進步黨地方黨部的組織與動員網路的分析」。台灣大學社會研究所碩士論文。張志雄,1996,「民意調查中『假意見』之探析」。復興崗學報,第57期,頁234-235。張紘鉅,1995,「郵寄問卷調查樣本資料不完整回收時的問題研究」。淡江學報,第34期,頁93。黃 紀,1980,「無黨籍人士競選言論之研究-民國六十七年增額中央民意代表選舉競選期間無黨籍人士宣傳品之內容分析」。,國立政治大學政治研究所碩士論文。黃家興,1997,「民進黨提名制度與黨內派系」。東海大學政治學研究所碩士論文。黃德福,1990,「選舉、地方派系與政治轉型:七十八年三項公職人員選舉之省思」。中山社會科學季刊,第5卷第1期,頁84-96。黃德福,1992,民主進步黨與台灣地區政治民主化。台北:時英出版社。再版。黃德福,1993,「選舉制度與政黨競爭─台灣地區解嚴後選舉競爭的觀察」。理論與政策,第7卷第4期 ,頁1-21。黃德福,1994,「政黨競爭與政治民主化:台灣地區政黨體系的新挑戰」。選舉與研究,第1卷第2期,頁199-220。黃豪聖,1999,「台灣政黨轉型現象之研究──從新制度論角度分析」。東海大學政治學研究所碩士論文。 邱瑞繁,1991,「李光耀與新加坡民主社會主義」。復興崗學報,第46期,頁241。曾濟群,1995,中華民國憲政法制與黨政關係。台北:五南。初版。劉文正,1971,「台灣省政黨提名制度之研究-花蓮市個案分析」。國立政治大學政治研究所碩士論文。劉得偉,2000,「民意調查、選舉預測及選民投票選擇之研究-八十七年高雄市長選舉個案分析」。國立中山大學政治學研究所碩士論文。劉義周,1995,「台灣的新政黨體系」。問題與研究,第34卷第11期,頁1-10。道格諾斯.諾斯/著,劉瑞華/譯,1994,制度、制度變遷與經濟成就。台北:時報。初版。劉淑惠,1994,「國民黨黨內提名方式的演變(1950-1994)」。國家政策雙周刊,第92期,頁6-7。楊泰順,1989,「台灣在解嚴後的政黨提名制度與選舉」,台灣政治民主化的發展-政治建設篇。台中:台灣省政府新聞處。初版。楊意菁,1998,「民意調查的理想國─一個深思熟慮民調的探討」。民意研究季刊,第204期,頁63-77。 楊聖璋,1995,「初選制度分析」。國立台灣大學經濟學研究所碩士論文。楊圓娟,2002,「民進黨提名制度的形成與變遷」。台灣大學社會學研究所碩士論文。郝玉梅,1981,中國國民黨提名制度之研究。台北:正中書局。初版。廖益興,1991,「民進黨總統初選制度之評析」。國家政策雙周刊,第223期,頁8-9。廖益興,1994,「民進黨的派系政治與提名制度」。國家政策雙周刊,第92期,頁8-9。郭秋慶,1996,德國舉制度與政黨政治。台北:志一出版社。初版。郭正亮,1997,「選舉總路線下的民進黨」。民主鞏固或崩潰─台灣二十一世紀挑戰。台北:月旦。初版。郭正亮,1998,民進黨轉型之痛。台北:天下遠見出版社。初版。郭俊麟,1967,「政治領袖與政治領導-新加玻個案研究」。台灣大學三民主義研究所碩士論文。葛永光,1980,「中日韓政黨比較研究-政治系統的功能分析」。台灣大學政治學研究所碩士論文。葛永光,1995,「政黨提名制度:幾個概念性問題的探討」。理論與政策,夏季號,頁75-78。黎淑慧,1985,「新加玻人民行動黨的研究」。中國文化大學政治學研究所碩士論文。陳水逢,1979,日本政府與政治。台北:黎明文化。初版。陳惠倫,1987,「中美政黨提名制度比較研究」。國立台灣大學三民主義研究所碩士論文。陳思澤編譯,1996,當代比較政府-美、英、德、法、日政治體系。臺北:風雲論壇出。初版。陳耀祥,1989,「政黨初選與提名制度」。國家政策季刊,頁7-9。陳澤禎,1986,「現職優先,新秀難產-介紹日本政黨提名制度」。聯合月刊,第59期,頁82。衛民,1989,「初選與地方派系」。國家政策季刊,頁22-26。蔡中茂,1972,「日本自由民黨之研究」。中國文化大學日本研究所碩士論文。蔡啟清,1997,「論當前建立『 政黨政治』之道」。政策月刊,第29期,頁2-3。蔡淑明,1986,「西德基督教民主聯盟之研究」。中國文化大學政治學研究所碩士論文。謝延庚譯,1971,「二十世紀之政黨提名與競選」。憲政思潮,第16期,頁74-75。謝淑琰,1996,「民意調查與政治選舉」。民意月刊,第161期,頁18。謝相慶,1995,「單記不可移轉得票法下候選人的黨選門檻及政黨的提名策略─以我國第三屆立法委員選為例證」。中山人文社會科學期刊,頁305-339。羅志淵譯(Harold Zink著),1967,現代各國政府。台北市;正中。初版。蘇 蘅,1994,「影響民意調查結果的因素探討:從受訪者心理談起」。理論與政策,冬季號,頁124-125。二、英文部分Coxall, W. 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