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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:何信安
研究生(外文):Hsin-An Ho
論文名稱:原住民部落政治參與研究---以泰武鄉為例
論文名稱(外文):Research on the political participation of the Aboriginal Tribes, Taking Taiwu Hsiang for Example
指導教授:曾怡仁曾怡仁引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:230
中文關鍵詞:原住民政黨政治參與政治文化
外文關鍵詞:political partypolitical cultureAboriginalpolitical participation
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論文名稱:原住民部落政治參與研究-以泰武鄉為例
校(院)所屬組別:國立中山大學 政治學研究所碩士專班
畢業時間及提要別:九十學年度第二學期 碩士學位論文提要
畢業生:何信安   指導教授:曾怡仁教授 頁數:
論文提要內容:
  臺灣原住民族中,排灣族除擁有獨特的社會制度與豐富的文化藝術外,亦擁有一套精緻的傳統政治制度。泰武鄉原住民部落的傳統政治制度,首先在日據時期蒙受日本警察政治運作而產生質變;其次在國民政府光復臺灣後,實行民主政治,中國國民黨透過選舉手段,達到操控泰武鄉鄉政之目的,逐步侵蝕瓦解其傳統政治制度之根基。本論文之研究試圖從泰武鄉原住民部落政治參與之歷史發展、內在環境、外在環境三層面,來探討泰武鄉原住民部落之地方政治研究。
  本論文主要是由五篇討論「原住民部落政治參與研究-以泰武鄉為例」的專文所組成。它的著眼點,同時兼重歷史與未來的思考方向;它的論說範圍,則儘可能的包括泰武鄉傳統與現代之「政治參與發展」相關議題研討的一切題材在內。本論文章節的安排共分五章:
第一章是「緒論」,在闡述本文的研究動機、研究目的、研究範圍及研究方法與架構。第二章是「泰武鄉政治參與之歷史發展」,在企圖瞭解泰武鄉原住民部落,從日據時期以前,一直到臺灣解除戒嚴後至今,其政治參與之歷史發展與變遷。第三章是「泰武鄉政治參與發展的內在環境」,在探討泰武鄉在傳統政治制度、政治文化及地方派系等內在環境方面的演變作出交代。第四章是「泰武鄉政治參與發展的外在環境」,主要在探討中國國民黨、民主進步黨之政黨運作,以及在泰武鄉的政治參與發展上之趨勢分析與所顯示的意義。第五章是「結論」,針對泰武鄉之政治參與發展,在傳統政治制度之轉型、內在環境之演化及外在環境之影響等方面,提出統整性的觀點與理論意涵,同時針對未來研究之展望,提出建議。
關鍵字:原住民、政治參與、政治文化、政黨。
Name of Thesis: Research on the political participation of the Aboriginal Tribes, Taking Taiwu Hsiang for Example
Type of Program in School: Special Master Program of the Graduate School of Politics of National Sun Yat-sen University
Time of Graduation and Type of Synopsis: Synopsis of Master Degree Thesis for the Second Semester of Academic Year 2001
Graduate: HO, Hsin-An Counseling Professor: Professor TSENG, Yi-jen
Contents of Thesis Synopsis:
Among the aboriginal tribes in Taiwan, the Paiwan Tribe owns not only their typical social systems and abundant cultural art, but a set of refined traditional political systems. For the first time, substantial change took place on the traditional political system of the aboriginal tribe in Taiwu Hsiang, Pingtung County during the Japanese Occupancy Period when it accepted the political operation of the Japanese police. Secondly, after Taiwan was restored by the National Government, the democratic politics was taken into effect. The KMT Party attained their object to take control of the Taiwu Hsiang by way of the election and eroded and disintegrated the basis of its traditional political system. The research of this thesis strives to explore the local politics of the aboriginal tribes in Taiwu Hsiang in terms of the historical development of the aboriginal tribe’s participation in politics in Taiwu Hsiang, its internal and external environment.
This thesis is mainly composed of five special articles on “Research on the political participation of the Aboriginal Tribes, Taking Taiwu Hsiang for Example”. Its focus is concurrently put on historical and future way of thinking; its scope of dissertation includes as possibly as it can the traditional and modern development of the political participation in Taiwu Hsiang and all subject matters of the relevant topic research.
Chapter I is an introduction, discussing the research motivation of this thesis, the research objective, the research scope, and the research method and structure. Chapter II concerns “the historical development of the political participation in Taiwu Hsiang”, designed to understand the historical development and change of the Taiwu Hsiang aboriginal tribe’s participation in politics all the way from the Japanese Occupancy Period through the time when the martial restriction was released in Taiwan up to date. Chapter III, the Internal Environment of the Development of the Taiwu Hsiang’s Political Participation, investigates an overview of the changes of such internal scenario as the traditional political system, political culture and the local segments in Taiwu Hsiang. Chapter IV relates to the external environment of the Taiwu Hsiang’s political participation and development, mainly exploring the political operation of the KMT Party and Democratic Progress Party as well as the analysis on the tendency of the Taiwu Hsiang’s political participation and development and the significance it suggests. Chapter V is the conclusion which brings forward the synthetic viewpoints and theoretical implication of the Taiwu Hsiang’s political participation and development under the influence of the transition of the traditional political system, evolution of the internal environment and the external surroundings. In the meantime, it proposes the suggestions based on the future research prospect.
Key word:Aboriginal;political participation;political culture;political party.
目 錄
第一章 緒論……………………………………………………1
  第一節 研究動機…………………………………………………1
  第二節 研究目的…………………………………………………5
第三節 文獻考察…………………………………………………6
 第四節 研究範圍…………………………………………………9
 第五節 研究方法與架構…………………………………………10
   第一項、研究方法……………………………………………10
   第二項、研究架構……………………………………………13
 第六節 章節安排…………………………………………………14
第二章 泰武鄉政治參與之歷史發展…………………………15
 第一節 日據時期之前……………………………………………18
   第一項、泰武鄉之傳統部落組織………………………………18
   第二項、荷蘭人與西班牙人據臺時期…………………………22
第三項、鄭成功時期與清朝時期………………………………23
 第二節 日據時期…………………………………………………24
 第三節 臺灣光復至今之發展……………………………………32
  第一項、臺灣光復至臺灣解嚴時期……………………………32
  第二項、臺灣解嚴至今…………………………………………37
第三章 泰武鄉政治參與發展的內在環境……………………47
  第一節 傳統政治制度之演化……………………………………47
   第一項、借屍還魂的警察政治…………………………………51
  第二項、平民階級的興起………………………………………55
 第二節 泰武鄉的政治文化………………………………………58
 第一項、政治參與文化的型塑…………………………………58
第二項、宗教政治化之發展……………………………………65
  第三節 泰武鄉的派系……………………………………………73
第四章 泰武鄉政治參與發展的外在環境……………………83
  第一節 泰武鄉的政黨政治發展…………………………………83
  第一項、戒嚴時期之政黨政治…………………………………87
   第二項、現階段政黨政治的發展………………………………89
  第二節 國民黨的政黨運作………………………………………91
   第一項、國民黨的發展過程……………………………………91
   第二項、國民黨的政黨組織……………………………………96
   第三項、國民黨的政黨提名制度………………………………98
   第四項、國民黨的輔選制度……………………………………107
 第五項、國民黨的人才甄拔制度………………………………111
第三節 國民黨在政治參與上的運作策略………………………118
  第一項、鄉長選舉………………………………………………118
  第二項、縣議員選舉……………………………………………123
   第三項、村長選舉………………………………………………128
第四節 民進黨的政黨運作………………………………………135
  第一項、民進黨屏東縣黨部發展原住民組織運作……………137
   第二項、民進黨的輔選制度……………………………………142
第五節 國民黨與民進黨之政黨運作比較分析…………………148
第五章 結論……………………………………………………153
第一節 研究發現…………………………………………………153
第一項、泰武鄉傳統政治制度之轉型………………………153
第二項、泰武鄉政治文化的變遷……………………………154
第三項、國民黨的支配統治方式……………………………156
第四項、民進黨的發展………………………………………160
第二節 理論意涵……………………………………………………161
 第三節 未來研究之建議………………………………………165
參考書目………………………………………………………171
附錄……………………………………………………………185
一、「泰武鄉原住民部落之發展」訪問實錄……………………185
二、「泰武鄉原住民部落之傳統政治制度」訪問實錄…………191
三、「泰武鄉原住民部落之選舉文化」訪問實錄………………195四、泰武鄉原住民部落之宗教發展」訪問實錄………………203
五、「國民黨在泰武鄉原住民部落的運作」訪問實錄…………209六、民主進步黨在泰武鄉原住民部落之運作」訪問實錄……213
七、相關法律條文………………………………………………217
八、屏東縣排灣族政治參與行為之分…………………………219
九、原住民菁英對原住民當前選舉問題的看法………………223
十、臺灣省家庭平均每戶全年經常性收入表…………………225
十一、臺灣省原住民個人每月收入表…………………………227
十二、原住民各族教育程度表暨原住民與一般民眾教育程度比較圖…………………………………………………………229
表 次
表2-1:泰武鄉六部落概況表………………………………………17
表2-2:日治時期臺灣總督之理蕃政策……………………………25
表2-3:原住民行政單位、機關沿革………………………………34
表2-4:西元一九八七年至西元二○○二年之原住民法案與行動
方案…………………………………………………………39
表2-5:內政部民政司山地行政科與行政院原住民委員會之組織
功能與預算對照表…………………………………………42
表2-6:泰武鄉在解嚴前與解嚴後之建設件數、金額比較表……46
表3-1:泰武鄉平和村歷屆村長社會階層表………………………57
表3-2:泰武鄉部落基督教長老教會行政組織表…………………69
表3-3:泰武鄉歷屆鄉長當選人派系屬性表………………………77
表3-4:泰武鄉歷屆縣議員當選人派系屬性表……………………78
表4-1:國民黨在泰武鄉黨提名鄉長候選人之政治背景表………102
表4-2:國民黨在泰武鄉黨提名縣議員候選人之政治背景表……104
表4-3:國民黨輔選泰武鄉第十三屆鄉長選舉之重點工作表……109
表4-4:泰武鄉歷屆鄉長候選人政黨屬性表………………………122
表4-5:泰武鄉歷屆縣議員候選人政黨屬性表……………………127
表4-6:泰武鄉歷屆村長候選人政黨屬性表………………………129
表4-7:國民黨與民進黨之政黨運作比較分析表…………………148
圖 次
圖1-1:原住民部落政治參與研究-以泰武鄉為例之架構圖……13
圖1-2:原住民部落政治參與研究-以泰武鄉為例之章節安排…14
圖2-1:屏東縣泰武鄉行政區域位置圖……………………………15
圖2-2:泰武鄉主要聯外道路及新舊部落對照圖…………………16
圖2-3:泰武鄉部落組織之聚集過程………………………………19
圖2-4:泰武鄉之部落階級制度……………………………………19
圖2-5:泰武鄉之部落分工系統……………………………………20
圖2-6:泰武鄉部落會議組織系統…………………………………20
圖2-7:泰武鄉部落之祭祀儀式……………………………………21
圖3-1:原住民政策演進過程………………………………………49
圖3-2:泰武鄉部落山地青年服務隊組織圖………………………52
圖3-3:戰地警備自衛組織體系表…………………………………54
圖3-4:泰武鄉原住民部落華派關係網絡圖………………………75
圖3-5:泰武鄉原住民部落林派關係網絡圖………………………76
圖4-1:泰武鄉原住民部落對國民黨政府統治的心理調適階級…94
圖4-2:國民黨在泰武鄉原住民部落之政黨組織結構……………98
圖4-3:國民黨在泰武鄉原住民部落之鄉長提名制度……………99
圖4-4:國民黨在泰武鄉原住民部落之縣議員提名制度…………100圖4-5:國民黨輔選泰武鄉第十三屆鄉長選舉之競選總部組織架
    構……………………………………………………………108
圖4-6:國民黨在泰武鄉鄉長選舉之黨提名候選人學歷圖…………115
圖4-7:國民黨在泰武鄉之政治菁英甄拔系統圖…………………118
圖4-8:民進黨原住民黨部組織結構圖……………………………136
圖4-9:民進黨屏東縣黨部原住民發展會組織圖 …………………137
圖4-10:民進黨屏東縣黨部原住民水噹噹關懷協會組織結構圖…139
圖4-11:1981~2001黨外及民進黨縣長候選人在泰武鄉之得票數
圖…………………………………………………………142
圖4-12:民進黨總統候選人陳水扁屏東縣競選委員會原住民工作
大隊組織架構圖…………………………………………143
圖4-13:民進黨總統候選人陳水扁屏東縣競選委員會泰武鄉後援
會組織圖…………………………………………………147
目 錄
第一章 緒論……………………………………………………1
  第一節 研究動機…………………………………………………1
  第二節 研究目的…………………………………………………5
第三節 文獻考察…………………………………………………6
 第四節 研究範圍…………………………………………………9
 第五節 研究方法與架構…………………………………………10
   第一項、研究方法……………………………………………10
   第二項、研究架構……………………………………………13
 第六節 章節安排…………………………………………………14
第二章 泰武鄉政治參與之歷史發展…………………………15
 第一節 日據時期之前……………………………………………18
   第一項、泰武鄉之傳統部落組織………………………………18
   第二項、荷蘭人與西班牙人據臺時期…………………………22
第三項、鄭成功時期與清朝時期………………………………23
 第二節 日據時期…………………………………………………24
 第三節 臺灣光復至今之發展……………………………………32
  第一項、臺灣光復至臺灣解嚴時期……………………………32
  第二項、臺灣解嚴至今…………………………………………37
第三章 泰武鄉政治參與發展的內在環境……………………47
  第一節 傳統政治制度之演化……………………………………47
   第一項、借屍還魂的警察政治…………………………………51
  第二項、平民階級的興起………………………………………55
 第二節 泰武鄉的政治文化………………………………………58
 第一項、政治參與文化的型塑…………………………………58
第二項、宗教政治化之發展……………………………………65
  第三節 泰武鄉的派系……………………………………………73
第四章 泰武鄉政治參與發展的外在環境……………………83
  第一節 泰武鄉的政黨政治發展…………………………………83
  第一項、戒嚴時期之政黨政治…………………………………87
   第二項、現階段政黨政治的發展………………………………89
  第二節 國民黨的政黨運作………………………………………91
   第一項、國民黨的發展過程……………………………………91
   第二項、國民黨的政黨組織……………………………………96
   第三項、國民黨的政黨提名制度………………………………98
   第四項、國民黨的輔選制度……………………………………107
 第五項、國民黨的人才甄拔制度………………………………111
第三節 國民黨在政治參與上的運作策略………………………118
  第一項、鄉長選舉………………………………………………118
  第二項、縣議員選舉……………………………………………123
   第三項、村長選舉………………………………………………128
第四節 民進黨的政黨運作………………………………………135
  第一項、民進黨屏東縣黨部發展原住民組織運作……………137
   第二項、民進黨的輔選制度……………………………………142
第五節 國民黨與民進黨之政黨運作比較分析…………………148
第五章 結論……………………………………………………153
第一節 研究發現…………………………………………………153
第一項、泰武鄉傳統政治制度之轉型………………………153
第二項、泰武鄉政治文化的變遷……………………………154
第三項、國民黨的支配統治方式……………………………156
第四項、民進黨的發展………………………………………160
第二節 理論意涵……………………………………………………161
 第三節 未來研究之建議………………………………………165
參考書目………………………………………………………171
附錄……………………………………………………………185
一、「泰武鄉原住民部落之發展」訪問實錄……………………185
二、「泰武鄉原住民部落之傳統政治制度」訪問實錄…………191
三、「泰武鄉原住民部落之選舉文化」訪問實錄………………195四、泰武鄉原住民部落之宗教發展」訪問實錄………………203
五、「國民黨在泰武鄉原住民部落的運作」訪問實錄…………209六、民主進步黨在泰武鄉原住民部落之運作」訪問實錄……213
七、相關法律條文………………………………………………217
八、屏東縣排灣族政治參與行為之分…………………………219
九、原住民菁英對原住民當前選舉問題的看法………………223
十、臺灣省家庭平均每戶全年經常性收入表…………………225
十一、臺灣省原住民個人每月收入表…………………………227
十二、原住民各族教育程度表暨原住民與一般民眾教育程度比較圖…………………………………………………………229
表 次
表2-1:泰武鄉六部落概況表………………………………………17
表2-2:日治時期臺灣總督之理蕃政策……………………………25
表2-3:原住民行政單位、機關沿革………………………………34
表2-4:西元一九八七年至西元二○○二年之原住民法案與行動
方案…………………………………………………………39
表2-5:內政部民政司山地行政科與行政院原住民委員會之組織
功能與預算對照表…………………………………………42
表2-6:泰武鄉在解嚴前與解嚴後之建設件數、金額比較表……46
表3-1:泰武鄉平和村歷屆村長社會階層表………………………57
表3-2:泰武鄉部落基督教長老教會行政組織表…………………69
表3-3:泰武鄉歷屆鄉長當選人派系屬性表………………………77
表3-4:泰武鄉歷屆縣議員當選人派系屬性表……………………78
表4-1:國民黨在泰武鄉黨提名鄉長候選人之政治背景表………102
表4-2:國民黨在泰武鄉黨提名縣議員候選人之政治背景表……104
表4-3:國民黨輔選泰武鄉第十三屆鄉長選舉之重點工作表……109
表4-4:泰武鄉歷屆鄉長候選人政黨屬性表………………………122
表4-5:泰武鄉歷屆縣議員候選人政黨屬性表……………………127
表4-6:泰武鄉歷屆村長候選人政黨屬性表………………………129
表4-7:國民黨與民進黨之政黨運作比較分析表…………………148
圖 次
圖1-1:原住民部落政治參與研究-以泰武鄉為例之架構圖……13
圖1-2:原住民部落政治參與研究-以泰武鄉為例之章節安排…14
圖2-1:屏東縣泰武鄉行政區域位置圖……………………………15
圖2-2:泰武鄉主要聯外道路及新舊部落對照圖…………………16
圖2-3:泰武鄉部落組織之聚集過程………………………………19
圖2-4:泰武鄉之部落階級制度……………………………………19
圖2-5:泰武鄉之部落分工系統……………………………………20
圖2-6:泰武鄉部落會議組織系統…………………………………20
圖2-7:泰武鄉部落之祭祀儀式……………………………………21
圖3-1:原住民政策演進過程………………………………………49
圖3-2:泰武鄉部落山地青年服務隊組織圖………………………52
圖3-3:戰地警備自衛組織體系表…………………………………54
圖3-4:泰武鄉原住民部落華派關係網絡圖………………………75
圖3-5:泰武鄉原住民部落林派關係網絡圖………………………76
圖4-1:泰武鄉原住民部落對國民黨政府統治的心理調適階級…94
圖4-2:國民黨在泰武鄉原住民部落之政黨組織結構……………98
圖4-3:國民黨在泰武鄉原住民部落之鄉長提名制度……………99
圖4-4:國民黨在泰武鄉原住民部落之縣議員提名制度…………100圖4-5:國民黨輔選泰武鄉第十三屆鄉長選舉之競選總部組織架
    構……………………………………………………………108
圖4-6:國民黨在泰武鄉鄉長選舉之黨提名候選人學歷圖…………115
圖4-7:國民黨在泰武鄉之政治菁英甄拔系統圖…………………118
圖4-8:民進黨原住民黨部組織結構圖……………………………136
圖4-9:民進黨屏東縣黨部原住民發展會組織圖 …………………137
圖4-10:民進黨屏東縣黨部原住民水噹噹關懷協會組織結構圖…139
圖4-11:1981~2001黨外及民進黨縣長候選人在泰武鄉之得票數
圖…………………………………………………………142
圖4-12:民進黨總統候選人陳水扁屏東縣競選委員會原住民工作
大隊組織架構圖…………………………………………143
圖4-13:民進黨總統候選人陳水扁屏東縣競選委員會泰武鄉後援
會組織圖…………………………………………………147
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