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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:陳秀鳳
研究生(外文):PHOENIX CHEN
論文名稱:公營事業採購方式之研究----以個案分析
論文名稱(外文):A Study of Procurement Tendering Procedures of Public-owned Enterprises ---- A Case Study Approach
指導教授:張玉山張玉山引用關係
指導教授(外文):Yue-shan Chang
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:財務管理學系研究所
學門:商業及管理學門
學類:財務金融學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:74
中文關鍵詞:政府採購法限制性招標公開招標選擇性招標政府採購法公開招標選擇性招標限制性招標
外文關鍵詞:Selective tendering procedureOpen tendering procedureLimited tendering procedureGovernment procurement law
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論文摘要
採購方式應用得當與否,影響公營事業之營運成本及效率。筆者有幸參與機關採購監辦工作多年,期就採購法實施以來之採購實務案例,分析其優缺點,並針對缺失,研擬解決方案,盼能提供相關業務人員參考,遂撰本文。
本研究首先簡介政府採購法,再針對公開招標、選擇性招標及限制性招標等個案做研究及分析,並介紹共同供應契約之應用。依據本研究結果,得知新採購法制確實優於舊法,最低(高)標並不一定是最佳採購(標售)方案,同時最有利標亦為不錯的選擇方案。對於標案應妥為規劃,才能避免資源的浪費。另委外之應用亦可節約成本及提高效率,但需考量品質問題。有關需經常辦理採購的物品如原料、物料、燃料及小型工程等,宜採用選擇性招標式辦理。限制性招標及選擇性招標皆在補公開招標之不足,選擇性招標具有公開性,而限制招標並不一定須公開,可提昇採購時效,但須符合法定條件方可得適用。
本研究同時發現部份承辦員尚未發揮政府採購法之效能,另現行採購法尚有檢討改進之空間等問題。因此建議對公營事業管理人員及採購承辦員應加強採購法規之教育與訓練、善用中央信託局之專業採購機制及考量委外服務之應用;同時期待工程會能速訂採購專業人員管理辦法,協助各辦理機關提昇採購效率。更企盼政府採購法令能刪除選擇性及限制性招標須報上級機關核准之限制,以提昇公營事業之採購時效。同時建議能多借鏡國外採購制度之優點,譬如採購規畫、回扣條款、彈性之複數決標及賦予機關首長完全裁量權等,俾助採購品質之提昇。
目 錄
圖表目錄
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第二節 研究內容與限制
第三節 研究方法與流程
第四節 資料來源與相關論文回顧
第二章 政府採購法簡介
第一節 概述
第二節 政府採購法主要內容
第三節 採購法實施狀況簡介
第三章 公開招標方式之應用及分析
第一節 概述
第二節 寶特瓶米酒委外包裝案例
第三節 堆高機採購案例
第四節 公開招標應用於人力外包案例
第五節 最有利標之應用
第四章 選擇性招標方式之應用
第一節 概述
第二節 物料採購案例
第三節 半成品委託運輸案例
第四節 建國啤酒廠廠區發展規劃案例
第五章 限制性招標與未達公告金額之採購
第一節 概述
第二節 新舊法制比較
第三節 限制性招標之應用
第四節 未達公告金額之採購
第六章 共同供應契約之應用
第一節 共同供應契約概述
第二節 充分利用中央信託局之共同供應契約
第三節 各機關依共通需求特性辦理共同供應契約案例
第七章 結論與建議
第一節 結論
第二節 建議
附錄
參考文獻
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