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研究生:王啟光
研究生(外文):Chi-Kuang Wang
論文名稱:中小企業台商赴大陸投資之課題與政策分析---以深圳、上海地區台商為調查對象---
指導教授:吳濟華吳濟華引用關係
指導教授(外文):Jih-hwa Wu
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:公共事務管理研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:129
中文關鍵詞:投資投資誘因投資風險經濟成長率台商投資抉擇
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 投資是一種經濟力的再成長,也就是經濟活動的再活化,投資所引導出的各項成果讓台灣人近三十年來嘗遍了它的甜頭,國民所得急速上升,外匯存底倍數累積,擠進了世界前五名,使台灣島民不只見識到生活水準的提昇,也享受到四百年來台灣所未曾有過的繁榮,更由於經濟的偉大成果,而找回淪喪已久的民族自信心。因此近三十年來台灣吸引外人來投資,更利用外資來累積資金及技術,而做內向的自我投資,逐漸的建立了台灣人對投資的信心,以求經濟的永續發展。
  中國大陸自1978年實施改革開放後,就積極的吸引外人投資,利用外資的生產,擴大對外貿易,創造更多的外匯,再引進產業科技及管理技術,使其經濟成長率多年來達到兩位數,更吸引了世界各國投資者的眼光聚焦於此。
  台灣距離中國大陸最近,且具同文同種之優勢,自開放探親後,即激發台灣居民以探親、觀光名義湧進大陸,再由民族感情的牽引由匯錢回去修祖墳、修宗祠、蓋家屋,進而變成匯錢濟助生活,改善謀生方式,終致變成協助創業,投資營利。並吸引或引進台灣企業到大陸重大投資獲取更多利益,而發生產業遷移、兩岸的經濟消長及生活方式的改變。
  企業的轉投資有成功,也有失敗的案例,海峽兩岸也各有吸引投資的政策及誘因,何以台灣人願離鄉背井去當台商?成功者也背著不可預期的風險。而失敗者也不會變成下一波投資者的殷鑑,有許多前撲後繼者在做相同的循環模式。何以致之?本研究將循投資租稅優惠、貿易與投資環境、政治與法律、人力資源與薪資結構、財務與金融、基礎環境、土地利用、感情因素等面向,並根據本研究對大陸的市場潛力、市場規模、原物料的取得、勞動成本、優惠條件、獲利情況等調查來探討台商之投資行為與投資選擇的原因分析。
  本研究時屬實證性研究,旨在解釋並說明台商赴大陸之投資行為,期本研究能提供一些建議,一方面給政府當作未來制定政策的參考,另方面給台商欲前往投資者能掌握較多相關資訊,做為投資決策之參考。
關鍵字:台商、投資、經濟成長率、投資誘因、投資風險、投資抉擇。
目 錄
第一章 緒論……………………………………………………8
第一節 研究動機及目的…………………………………9
第二節 研究範圍及架構…………………………………13
第三節 研究方法與限制…………………………………15
第二章 理論探討與文獻回顧…………………………………16
第一節 對外投資的定義…………………………………16
第二節 對外投資的理論背景……………………………18
第三節 中國大陸吸引外人投資之政策…………………27
第四節 台商投資中國大陸之趨勢與相關研究…………究……………………31
第五節由「戒急用忍」至「積極開放有效管理」之政
第六節演變…………
策演變……………………………………………37
第三章 研究設計與調查問卷…………………………………48
第一節 問卷設計與資料分析方法………………………法………………………=…48
第二節 政府對台商赴大陸投資之政策認知問卷設計…56
第三節 台商赴大陸投資之吸引因素分析問卷設計……58
第四節 政府開放投資之策略認知問卷設計……………60
第五節 台商投資大陸後對政府管理策略之意向問卷
設計………………………………………………63
第四章 台商投資大陸之決策因素與實證分析與及個案研究64
第一節 台商投資大陸之決策影響因素分析……………64
第二節 大陸投資台商之調查實證分析…………………70
第三節 個案研究…………………………………………103
第四節 管理政策與意涵…………………………………109
第五章 結論與建議……………………………………………112
第一節 研究結論…………………………………………112
第二節 研究建議…………………………………………116
參考文獻…………………………………………………………118
附錄:問卷………………………………………………………121
表 目 錄
表1-1中小企業家數變動…………………………………………10
表1-2中小企業就業員工人數……………………………………10
表1-3中小企業銷售總額之變動…………………………………10
表2-1我國對外投資金額及比例…………………………………33
表2-2我國在亞洲地區投資之比例………………………………34
表2-3戒急用忍政策的發展過程…………………………………37
表2-4經發會大事記………………………………………………41
表2-5經發會後對於兩岸議題之各方意見………………………46
表3-1問卷一之各項題目與選項…………………………………48
表3-2問卷二之各問項……………………………………………52
表3-3政府對台商赴大陸投資之認知問項及欲探討之研究目的56
表3-4台商赴大陸投資之過程與營運問項及欲探討之研究目的58
表3-5政府開放投資之策略認知與欲達之研究目的……………60
表3-6台商投資大陸後對政府管理之問項及欲達之研究目的…63
表4-1外商直接投資在三次產業的構成變動……………………64
表4-2外資工業佔我國製造業各行業的比重變動………………65
表4-3受訪企業之企業型態………………………………………70
表4-4受訪企業之企業員工人數…………………………………70
表4-5受訪企業之填答人職稱……………………………………71
表4-6受訪企業之填答人工作年資………………………………71
表4-7未來是否打算到大陸工作…………………………………71
表4-8貴公司在經營上所面臨的困難有哪些之答案分配之答案分配…………………………………………………………
72
表4-9公司認為目前投資環境缺失應由誰負責之答案分配之答案分配………………………………………………………
73
表4-10彌補銀行借款不足時之融資方式之答案分配……………74
表4-11無法獲得資金時採取的措施之答案分配…………………76
表4-12是否知道政府設有中小企業輔導機構之答案分配………76
表4-13公司對輔導機構情況為何之答案分配……………………77
表4-14公司目前需要輔導項目為何之答案分配…………………78
表4-15企業經營與環保政策之答案分配…………………………79
表4-16是否知道政府目前正積極爭取加入WTO之答案分配……80
表4-17若台灣加入WTO,對貴公司未來的發展之答案分配………80
表4-18是否支持政府爭取加入WTO之答案分配…………………80
表4-19到大陸投資前的考量因素之答案分配……………………81
表4-20到大陸投資決策過程與執行情況是何人決定之答案分配……………………………………………………………
82
表4-21決定的時間多久之答案分配………………………………83
表4-22資金來源之答案分配………………………………………83
表4-23大陸台商資金如何攜出之答案分配………………………84
表4-24台商人員如何調配之答案分配……………………………85
表4-25到大陸後所面臨的問題之答案分配………………………85
表4-26經營是否已撤回之答案……………………………………86
表4-27繼續經營的情況之答案分配………………………………87
表4-28原企業獲利後轉投資之答案分配…………………………87
表4-29大陸投獲利後是否匯台灣之答案分配……………………87
表4-30大陸人才替代台灣幹部容易之答案分配…………………88
表4-31是否為台灣幹部準備出路之答案分配……………………88
表4-32台籍幹部流向之答案分配…………………………………89
表4-33預期加入WTO/開放大三通後之答案分配…………………90
表4-34認為政府開放兩岸三通應該如何之答案分配……………90
表4-35認為政府開放兩岸三通後,要有哪些配套措施之答案分配……………………………………………………………
91
表4-36政府評估兩岸三通政策,最希望政府考慮的問題之答案分配…………………………………………………………
92
表4-37問卷二之各產業分配………………………………………93
表4-38問卷二之敘述性統計及信度分析…………………………95
表4-39不同產業對於各問項之變異數分析………………………100
圖 目 錄
圖1-1全球對外直接投資趨勢圖……………………………………8
圖1-2研究流程圖……………………………………………………14
圖2-1我國對外投資主要地區………………………………………33
圖2-2我國在亞洲地區投資之比例…………………………………34
圖4-1公司在經營上面臨的困難……………………………………72
圖4-2公司認為對於目前投資環境存在缺失情形,誰最應負起責任………………………………………………………………73
圖4-3公司彌補銀行借款不足時之融資方式………………………74
圖4-4公司無法獲得必需資金時採取何種措施……………………75
圖4-5公司對輔導機構情況為何……………………………………77
圖4-6貴公司目前需要輔導項目為何………………………………78
圖4-7公司認為「企業經營」與「環保政策」二者關係為何……79
圖4-8到大陸投資前的考量因素……………………………………81
圖4-9到大陸投資決策過程與執行情況是何人決定………………82
圖4-10大陸台商資金如何攜出………………………………………84
圖4-11台商人員如何調配……………………………………………84
圖4-12到大陸投資後面臨的問題……………………………………85
圖4-13預期加入WTO/開放大三通後…………………………………89
圖4-14認為政府開放兩岸三通,要有哪些配套措施………………91
圖4-15政府評估兩岸三通政策,業界最希望政府考慮的問題為何.92
參 考 文 獻(一)中文部份1.毛慶生、朱敬一、林全、許松根、陳昭南、陳添枝和黃朝熙,(1998),基礎經濟學,台北,華泰文化事業股份有限公司。2.任盛漢(2000),〈大陸投資前可行性分析之研究-以中外合資企業設立為例〉,《共黨研究》,第26卷第12期,頁100-113。3.李鴻良(2000),〈國際投資風險分析與評估〉,《國際投資雙月刊》第14卷,頁10-23。4.李鴻良、李政達(2001),〈海外投資環境風險評估〉,《國際投資雙月刊》,Vol10, p13-20。5.杜震華(1989),直接外來投資 與台灣的民間固定投資,台灣貿易與匯率問題研討會,中研院經研所。PP353~383。6.吳青松(1999),國際企業管理,台北市:智勝文化事業有限公司。7.林灼榮、施雅琴(2000),國際貿易理論、政策、實証,台北市:新陸書局股份有限公司。8.林武郎、吳錦文(1999),兩岸投資環境之比較評估,行政院經濟建設委員會綜合計劃處。9.林武郎(1997),中國大陸的吸引外資與海外投資,行政院大陸委員會委託研究報告。10.林彩梅,(1994),多國籍企業理論,台北市:五南書局。.11.邱棠敏(1985),產業及貿易結構的轉變與台灣之經濟發展,台大經研所碩士論文。12.邱德宏(2000),《台灣的大陸經貿政策》,國立暨南大學公共行政與政策學系,碩士論文,民國89年6月。13.李麗珍(1998),大陸投資環境區域風險評估(上),兩岸經貿通訊,3月號,財團法人海峽交流基金會。14.姚美慧(2000),《臺商對外直接投資進入模式與經營績效之研究-以大陸及東南亞為例的研究》,國立成功大學會計學研究所,碩士論文,民國89年6月。15.許佑淵(2000),〈外人投資理論之研究〉,《產業金融》第64期(1989年9月),頁40-140。16.高長(2000),〈大陸內外經營環境變遷對其吸引外資之影響(上)〉,《兩岸經貿通訊》第90期,頁3-7。17.高長(2000),〈大陸內外經營環境變遷對其吸引外資之影響(下)〉,《兩岸經貿通訊》第91期,頁5-9。18.陳其林(2000),外商投資與中國產業結構的調整,鷺江出版社,2000年11月。19.陳嘉福(2001),《兩岸政策互動對雙邊貿易影響之研究》,國立台北大學公共政策暨行政學系,碩士論文,民國90年6月。20.張錦源、康蕙芬,(2000),國際貿易實務新論,台北市:三民書局股份有限公司。21.曾耀德摘譯(2000),〈海外投資環境風險評估〉,《國際投資雙月刊》,Vol3, p20-3422.麥朝成,(2000),2000全球經濟展望,中華經濟研究院,中華徵信所。23.蔡孟佳,(2000),國際貿易實務,台北市:智勝文化事業有限公司。趙郁文(2000),國際企業管理系統化理論與分析,台北市:華泰文化事業公司。 24.趙曙明,(1996),國際企業管理,台北市:五南書局。25.熊峰煌,(1997),上海涉外經濟之分析。26.賴昌澤,《台灣製造業海外直接投資決定因素之探討》,銘傳大學,經濟學研究所,民國90年6月。二、英文部份1.John H. Dunning, "Explaining Changing Pattern of International Production: In Defence of the Eclectic Theory", Oxford Bulletin of Economics and Statistics, Vol. 41, NO.4, Nov. 1979.2.Makhija, Mona Verma, “Government Intervention in The Venezuelan Petrolem Industry: An Empirical Investigation of Political Risk”, Journal of International Business Studies, Winter (1986), pp57-61.3.Liu, Yan and Brece Bjornson, “Managing Exposere of Direct Foreign Investment to Political Risk: TheCase of Food Businesses in China”, International Food and Agribusiness Management Review, Vol.1, No.3 (Mar. 1998), pp359-372.4.Miller, Kent D., “A Framework for Integrated Risk Management in International Business”, Journal of International Business Studies, Second Quarter 1992, p.3215.Political & Economic Risk Consultomcy, Ltd., Comparative Country Risk Report, 1998.6.Richard N. Farmen & Barry M. Richman, International Business: An Operational Theory; Richard D. Irwin, Inc., 1966.7.Robert B. Stobaugh Jr. "How to Analyze Foreign Investment Climates", Harvard Business Review, Sept-Oct, 1969.8.Ting, Wenlee, “Multinational Risk Assessment and Management”, Greenwoos Press, U.S.A., 1988.9.Torr, Jose De La, “Forecasting Country Political Risk”, unpublished paper, December(1980), p40.10.Toyne, Brain and Peter G. P Walters., “Global Marketing Management: A Strategic Perspective, Allyn and Bacan, Incorporated, Massachusetts, U.S.A.(1989), pp47-6911.Zhuang L., R. Ritchie and Q. Zhang, “Managing Business Risks in China”, Long Range Planning”, Vol.31, No.4 (1998), pp606-614.
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