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研究生:謝佳殷
研究生(外文):Hsieh Chia Yin
論文名稱:我國海岸管理法規體系與行政機制之研究
論文名稱(外文):The Research of Domestic Coastal Management of Law System and Administrative Organization
指導教授:陳荔彤陳荔彤引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:198
中文關鍵詞:海岸地區整合性海岸管理永續發展海岸法海洋事務部
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摘要
海岸地區由於其包含海域與陸域,深受陸海的交互作用,是屬於生態敏感的地帶。由於人類對海岸地區使用日益頻繁,使海岸地區逐漸遭到不能回復的破壞,國際上也開始重視海岸地區的管理。相關的公約、計劃與組織也相繼提出海岸地區的環境保護與管理,然而國際間對於海岸地區的管理並沒有一個具有強制力或正式規範的架構,相關的公約宣言僅有宣示性的理念或做法提出。一九九二年地球高峰會通過的「二十一世紀議程」則是提出了海岸地區管理較為完整的策略,形成海岸地區管理的趨勢,也就是以「永續發展」為目標,以「整合性海岸管理」為方式,這也是日後各國面對海岸地區問題時所參考的依據。
我國海岸地區開發案日益增多,再加上我國現行的海岸地區管理機制,無論是法制、行政組織、管制工具或決策系統,處處呈現「雜亂漸增」的現象,形成我國海岸地區的管理難題,故檢討我國管理機制的問題所在,參考各國的例子,建構一套整合性海岸管理機制,已成為我國海岸地區的重要議題。
由於各國所面對的海岸問題並不相同,故各國自有其不同管理機制,本論文則是例舉幾國國家,例如日本、美國,中國大陸等,以為我國參考。然而我國海岸地區畢竟有其獨特問題,並不能對各國海岸管理機制照單全收,必須與我國國情相容,才能適合我國運作。
本論文認為欲解決我國海岸地區管理難題,首先必須迅速通過海岸法與其相關配套規範,以建立與整合海岸地區的法律規範。在行政機制方面,目前我國正在進行政府改造,欲成立「海洋事務部」,建議在海洋事務部下成立「海岸署」,主管海岸地區事務,集中事權於一主管機關。而我國未來海岸地區的管理機制走向,則是建立專法,成立專責機關並且配合管制工具的運行,達到開發與保育平衡,如此才能達到海岸地區「永續發展」的目標。
Abstract
The costal zone includes sea field and land field results in high interaction between sea and land. It is belong to environmental sensitive areas. The coastal zone is gradually damaged in unrecoverable manner result from human uses increasingly the coastal zone. The international starts to pay more attention on the coastal zone management. However, there is no international powerful or regular framework on the coastal zone management. The related conventions only have concept or proposed measures. The more completed strategy for the coastal zone management was proposed in the Agenda 21 passed by United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) held in 1992. It forms the tendency of the coastal zone management. The sustainable development is as the aims. The method is integrated coastal zone management. It becomes the reference basis for coastal zone issues in each nation.
The cases of our coastal zone increased gradually. In addition, the mechanisms of coastal zone management in our country included laws, administrative organization, control tools or decision-making systems are in disjointed incremental. It results in the hard issue for the coastal zone management in our country. Therefore, establishing the integrated coastal zone management mechanism via reviewing the problem of our management mechanism and referring the international cases is an important issue.
The problem of coastal zone is different with each nation. Each nation has different management mechanism. Several nations such as Japan, United States, Mainland China were as the examples for reference in this paper. This is unique problem in the coastal zone of our country. We cannot follow the coastal zone management mechanism of each nation. It must be comparable to our national situation. Therefore, it is operable in our country.
To solve the hard problem of coastal zone management in our country was proposed in this paper. The first step is to pass the coastal law and related regulations to establish and integrate the law regulation of coastal zone. In administrative mechanism, our country is planning the government re-engineering. It is proposed to create the Ministry of Maritime Affairs. To establish coastal administration is recommended to in charge of the coastal zone affairs in our authority. The future tendency of the management mechanism for the coastal zone in our country is to create specific law, establish organization and operate in match of control tools. It is necessary to achieve the balance between development and conservation in order to achieve the target of sustainable development of coastal zone.
目錄
緒論……………………………………………………………1
一、研究動機…………………………………………………………..1
二、研究目的…………………………………………………………..2
三、研究範圍…………………………………………………………..4
四、研究方法……………………………………………………………5
本論……………………………………………………………7
第一章 國際法上海岸地區管理之發展趨勢…………………………7
第一節 海岸管理的意義…………………………………………8
第二節 海岸地區管理觀念的演進……………………………10
第一項 海岸地區管理的意識期…………………….……11
第二項 海岸地區管理的初始期…….……………………11
第三項 海岸地區管理的漸趨成熟……………………….12
第四項 海岸地區管理的成熟期………………………….12
第三節 海岸管理環境議題上的共識-永續發展…………….14
第一項 永續發展的源起………………………………….14
第二項 永續發展的演進………………………………….15
第三項 永續發展的內涵………………………………….17
第四項 永續經營在海岸管理上的落實………………….21
第四節 海岸管理相關計劃、組織與公約………………….…23
第一項 一九七一年保護國際溼地公約…………………24
第二項 一九八二年聯合國海洋法公約………………….25
第三項 二十一世紀議程………………………………….27
第四項 華盛頓宣言……………………………………….32
第五項 生物多樣性公約………………………………….34
第六項 氣候變化綱要公約……………………………….34
第七項 亞太經合會……………………………………….35
第五節 海岸管理的趨勢-整合性海岸管理………………….36
第一項 整合性海岸管理意義…………………………….36
第二項 四大整合面向…………………………………….37
第三項 東南亞整合性海岸管理計畫…………………….39
第六節 小結…………………………………………………….40
第二章 我國海岸地區管理現況與難題…………………………….43
第一節 海岸地區的定義……………………………………….43
第一項 聯合國對海岸地區的定義……………………….44
第二項 各國對海岸地區的定義………………………….46
第三項 我國對海岸地區的定義………………………….48
第二節 海岸地區的特性……………………………………….51
第三節 我國海岸地區的現況………………………………….52
第一項 環境現況………………………………………….52
第二項 開發情形………………………………………….53
第四節 我國海岸地區管理體制的現況……………………….55
第一項 環境保護理念興起……………………………….55
第二項 管理體制雜亂漸增……………………………….55
第五節 小結:我國海岸地區管理難題………………………..57
第三章 我國海岸地區核心管制機制的建立-管制工具的組合…61
第一節 管制的目的…………………………………………….61
第二節 管制理論概說………………………………………….63
第一項 管制的意義……………………………………….63
第二項 管制實踐的條件………………………………….63
第三節 許可制………………………………………………….65
第一項 許可的類型……………………………………….65
第二項 開發許可制……………………………………….66
第三項 海岸法草案的規定……………………………….68
第四節 分區分級管制………………………………………….71
第一項 意義……………………………………………….71
第二項 理論依據-不得損害原則……………………….71
第三項 海岸法草案中的規定…………………………….73
第五節 環境影響評估………………………………………….76
第一項 概說……………………………………………….76
第二項 我國環境影響評估法…………………………….77
第三項 海岸地區開發環境影響評估重點……………….81
第四項 環境影響評估與開發許可制的結合…………….83
第五項 環境影響評估的未來…………………………….83
第六節 開發影響費…………………………………………….84
第一項 徵收目的………………………………………….84
第二項 海岸法草案的規定……………………………….85
第七節 小結:建立完善的管制資訊系統…………………….85
第四章 各國海岸地區管理法規體系………………………………87
第一節 管理法規體系的建立…………………………………87
第二節 海岸地區管理的法理基礎……………………………87
第一項 國家介入海岸地區管理之法理基礎……………89
壹、法治國原則…………………………………….89
貳、正當法律程序…………………………………..90
第二項 人民要求國家介入之法理基礎…………………92
壹、環境權………………………………………….92
貳、公共信託……………………………………….93
第三項 柔性保育-國民環境信託……………………….94
第三節 海岸地區立法模式…………………………………….96
第一項 立法取向考量:媒介或主題立法………………..96
第二項 立法的模式……………………………………….98
壹、基本法型……………………………………….98
貳、統一法型……………………………………….98
參、單一法型………………………………………..99
肆、整合法型………………………………………..99
第三項 各國海岸地區立法模式…………………………100
第四節 美國……………………………………………………101
第五節 日本……………………………………………………107
第六節 中國……………………………………………………109
第七節 歐洲共同體……………………………………………110
第八節 小結……………………………………………………111
第五章 我國海岸地區管理法規體系………………………………113
第一節 政策……………………………………………………113
第一項 政策的意義……………………………………..114
第二項 海洋政策………………………………………..114
第三項 海洋白皮書………………………………………115
第二節 法律……………………………………………………116
第一項 相關法律類別……………………………………117
第二項 相關法律特色…………………………………..117
第三節 命令……………………………………………………121
第四節 計劃……………………………………………………124
第五節 方案與綱領……………………………………………128
第六節 海岸法與配套措施……………………………………132
第一項 海岸地區應否制定基本法?……………………132
第二項 海岸法草案………………………………………133
第三項 海岸法施行細則草案……………………………137
第四項 台灣海岸地區管理計畫草案……………………138
第五項 海埔地開發管理辦法……………………………139
第六項 海埔地開發許可審議規範………………………140
第七項 檢討………………………………………………141
第七節 小結………………………………………………….143
第六章 各國海岸地區管理行政機制………………………………144
第一節 前言……………………………………………………144
第二節 美國:國家海洋及大氣署……………………………144
第三節 日本:多頭馬車管理…………………………………146
第四節 中國:國家海洋局……………………………………151
第五節 泰國:加強橫向協調…………………………………154
第六節 馬爾地夫:非正規機制………………………………155
第七節 菲律賓:海洋事務委員會……………………………156
第八節 韓國:海洋事務與漁業部……………………………158
第九節 加拿大:漁業與海洋部………………………………160
第十節 小結……………………………………………………161
第七章 我國海岸地區管理行政機制………………………………163
第一節 前言……………………………………………………163
第二節 我國海岸地區管理橫向機關…………………………164
第一項 橫向機關……………………………………….165
第二項 橫向機關之問題……………..……………….167
第三項 管理模式選擇:水平權限劃分-單一或分散…168
第四項 海岸地區的中央主管機關確立……………….170
第五項 橫向協調……………………………………….173
第三節 我國海岸地區縱向機關………………………………175
第一項 縱向機關……………………………………….175
第二項 縱向機關之問題……………………………….177
第三項 管理模式選擇:垂直權限劃分-中央或地方…179
第四項 參與制度的建立……………………………….180
第五項 公民訴訟……………………………………….181
第四節 海岸地區專責機關未來走向……………………………182
第一項 海巡署可否成為未來海洋事務主管機關?…183
第二項 海洋專責機關的建立方案……………………185
第三項 專責機關的成立-「海洋事務部」………….190
第五節 小結:成立「海岸署」…………………………………194
結論.……………………………………………………….195
參考書目………………………………………………………i
圖表目錄
圖一聯合國永續發展演進圖………………………………………...17
圖二海岸開發計劃分布圖……………………………………………54
圖三環境影響評估審查作業的流程圖……………………………..79
圖四制度建立之一般邏輯程序……………………………………..88
圖五多數國家海岸管理的演進過程圖………………………………112
圖六海岸法草案與相關配套規範關係圖……………………………142
圖七日本海岸管理行政體系表……………………………………..149
圖八韓國的海洋事務與漁業部組織架構…………………………..159
圖九海洋委員會組織圖………………………………………………186
圖十行政院現行組織架構…………………………………………..191
圖十一行政院組織調整架構圖………………………………………192
表一海岸地區管理模式之發展史…………………………………..13
表二開發行為應實施環境評估………………………………………80
表三海岸地區相關法律一覽表………………………………………118
表四海岸地區相關命令一覽表………………………………………121
表五日本在海岸保全事業上中央與地方之權責分工表……………150
表六中共海洋事務之機關與執掌……………………………………152
表七海岸地區管理業務隸屬各部會之比較及整合評估……………171
附錄一各國海岸地區劃定範圍與原則………………………………一
附錄二海岸法草案……………………………………………………四
參考書目
一 、中文部分
(一)書籍-中華民國
1.陳荔彤,台灣主體論,元照出版公司,民國九十一年四月。
2.陳慈楊,行政法總論-基本原理、行政程序及行政行為,民國九十年10月。
3.第八屆中央警察大學水上警察學術論文集,民國九十年六月編印。
4. 海洋白皮書,行政院研究發展考核委員會編印,民國九十年三月。
5. 薛曙生主持,台灣河口管理先期研究,經濟部水資局主辦,方舟工程顧問公司執行,民國九十年二月。
6. 歐陽橋輝編著,2000年民間環保政策白皮書,厚生基金會出版,民國八十九年八月。
7. 黃錦堂,地方制度法基本問題之研究,翰廬出版社,民國八十九年八月。
8. 邱文彥,海岸管理理論與實務,台北:五南書局,民國八十九年十一月。
9. 歐善惠計畫主持;蔡長泰協同主持,海岸地區水資源永續發展與海洋資源管理(上,中,下),經濟部水資局出版,民國八十九年十二月。
10. 邱文彥,自然保育調查研習-溼地與全球溫暖化專案計劃(EPA-89-E102-03-2FO18 ),行政院環境保護署委託,民國八十九年十二月。
11. 陳慈陽,環境法總論,元照出版社,民國八十九年六月。
12. 中華民國永續發展學會,海岸地區之永續發展研究計晝,經濟部水資源局等委託,民國八十八年。
13. 葉俊榮,全球環境議題:臺灣觀點,台北:巨流出版社,民國八十八年七月。
14. 吳庚,行政法之理論與實用,三民書局,民國八十八年六月增訂五版。
15. 第四屆海岸及濕地生態保育研討會論丈集,中華民國野鳥協會出版,民國八十七年。
16. 楊重信,國土整體規劃及發展構想,全國國土及水資源會議(議題報告一),行政院經濟建段委員會等主辦,民國八十七年。
17. 國家海洋政策研討會論文集,行政院研究發展考核委員會主辦,高雄,民國八十七年。
18. 劉小如、黃勉善編:新世紀的自然保育綱領,台北:厚生基金會出版,民國八十七年八月。
19. 翁岳生編,行政法,翰蘆出版,民國八十七年七月一版二刷。
20. 吳榮義等主持,永續發展與區域安全推動計劃,經濟部水資局委託,台灣經濟研究院,民國八十七年六月。
21. 張潤書,行政學,三民書局出版,修訂版,民國八十七年三月。
22. 葉俊榮,環境行政的正當法律程序,國立台灣大學法學叢書(七六)再版,民國八十六年十一月。
23. 葉俊榮,環境理性與制度抉擇,國立台灣大學法學叢書(一一O),民國八十六年十一月。
24. 胡念祖,海洋政策:理論與實務研究,五南圖書出版公司,中華民國八十六年九月二版。
25. 內政部營建署,區域計劃、海岸管理與非都市土地開發,編者發行,民國八十六年一月。
26. 內政部營建署,營建政策白皮書,民國八十五年。
27. 陳鎮東主編,環境影響評估技術研討:海岸地區保育與開發之研 討會論文集,,行政院環保署出版,民國八十五年。
28. 王曦,美國環境保護法,漢興出版社,民國八十四年。
29. 邱文彥、黃錦堂、黃材成,訂定海岸法施行細則之研究,內政部營建署委託研究,民國八十四年。
30. 葉榮椿、唐高永、鍾兆君、賀陳旦、邱文彥,海岸地區整體規劃之研究,內政部營建署委託研究計畫,民國八十四年九月。
31. 柯澤東,環境法論(二),國立台灣大學法學叢書(八三),中華民國八十四年六月。
32. 林建元,開發許可制之改進及影響課徵方式之研究,內政部營建署委託研究報告,民國八十二年。
33. 黃錦堂,台灣地區環境法之研究,月旦出版社,民國八十二年十月。
34. 張家洋,行政法,三民出版社,增訂初版,民國八十二年十月。
35. 葉俊榮,環境政策與法律,月旦出版社,民國八十二年四月。
36. 黃異,我國海域及海岸法律與行政體制之探討,國科會專題研究計劃報告書,民國八十一年。
37. 國立中山大學與民主基金會,國家政策與區域發展研討會論文集,民國八十一年九月,國立中山大學與民主基金會。
38. 張長義、吳全安、趙硯稑,台灣海岸地區相關法規與管理計畫之研究,台灣大學地理學研究所,民國八十一年八月。
39. 國立台灣大學地理研究所,台灣海岸地區環境資源管理研究計畫,內政部營建署,民國八十一年六月。
40. 國立臺灣大學地理學研究所主辦,臺灣地區海岸資源保育與管理研討會論文集,內政部出版,民國七十九年。
41. 柯澤東,環境法論,國立台灣大學法學叢書(五三),民國七十七年十月。
42. 柯澤東,海岸資源保及發展之立法研究,中華民國自然生態保育協會,民國七十五年十月。
43. 林紀東,行政法,台北:三民出版,第七版,民國七十四年九月。
(二)中文書籍-大陸
1. 張浩若、卞耀武主編,中華人民共和國海洋環境保護法釋義,北京:法律出版社,民國八十九年八月。
2. 聯合國經濟及社會理事會海洋經濟技術處編著,國家海洋局政策研究室譯,海岸帶管理與開發,北京:海洋出版社,民國七十七年。
(三)學位論文
1. 丁志元,我國海上執法制度之研究,國立台灣海洋大學海洋法律研究所,民國九十年十二月。
2. 曾宏揚,台灣海岸地區規劃開發法制化之研究,國立台灣大學法律研究所碩士論文,民國九十年六月。
3. 郭容容,從海洋環境保護論生物多樣性之法制發展,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,中華民國九十年六月。
4. 章榮茜,海洋生物多樣性保育與管理法律制度之研究,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,民國九十年六月。
5. 尚容康,整合性海岸地區管理之回顧與前瞻:以高雄縣為例,國立中山大學海洋環境及工程學系研究所,民國八十九年六月。
6. 張晏瑲,我國水域管轄與行政管理之體制,國立海洋大學海洋法律研究所碩士論文,民國八十八年六月。
7. 陳欣榮,建立我國海洋保護區體系之初步研究,國立中山大學海洋環境研究所碩士論文,民國八十六年七月。
8. 劉靜靜,台灣海岸濕地保護策略與法制之研究,國立中山大學海洋環境研究所碩士論文,民國八十四年六月。
9. 葉于正,海岸地區法制之研究─以永續發展為中心,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,民國八十四年六月。
10. 梁惠珍,我國海岸地區自然資源保育法制之研究,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,民國八十四年六月。
11. 林光銘,海岸管理與海埔地相關問題之研究─以臺北縣為例,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,民國八十四年六月。
12. 陳泰安,整合性海岸地區管理之理念與我國海岸地區管理體制的建構,國立中山大學海洋資源研究所碩士論文,民國八十三年六月。
13. 王紋瑩,從自然資源使用分配原則下之本益分析觀點探討我國海岸區經營管理規畫立法原則,私立東吳大學法律研究所碩士論文,民國八十一年六月。
14. 陳炎基,台灣海岸地帶土地資源規劃與管理之研究,國立政治大學地政研究所碩士論文,民國七十七年六月。
15. 吳全安,海岸地帶資規劃與管理之研究─以嘉義縣海岸為個案,國立臺灣大學地理研究所碩士論文,民國七十六年六月。
(四)期刊
1. 馬益財,加拿大海岸與海洋永續發展,港灣報導,第五十六期,民國九十年四月。
2. 張介耀,淺論海峽兩岸海洋政策,科學技術資料中心簡訊第十六卷五期,民國九十年九月。
3. 楊秀娟,從海洋白皮書之編篡-談海洋政策之規劃,研考雙月刊第二十四卷六期,民國八十九年十二月。
4. 邱文彥,永續台灣、海洋國家-開創二十一世紀海洋管理的新紀元,研考雙月刊第二十四卷第六期,民國八十九年十二月。
5. 林明鏘,農地釋出之規劃與永績發展,月旦法學,第五十八期,民國八十九年三月。
6. 邱文彥,「藍色國土,永續的海洋」,經濟部水資局永續發展簡訊,第十五期,民國八十九年三月。
7. 於幼華、黃錦堂、呂雅雯,永續發展理念下的環境影響評估制度,環境工程會刊,第十卷二期,民國八十八年六月。
8. 王鑫,地球環境教育與永續發展教育,環境教育季刊第三十七期,民國八十八年二月。
9. 柳中明,氣候變化綱要公約第三次締約國大會達成協議-「京都議定書」與「產業自覺」,環耕,第十一期,民國八十七年一月。
10. 邱文彥,加拿大海岸地區管理之經驗及其在台灣之應用,加拿研究,周煦編,台北,國立政治大學社會科學院,民國八十五年。
11. 羅俊瑋,略論海岸法,立法院院聞,第二十四卷七期,民國八十五年七月。
12. 黃錦堂,開發許可制之研究,中國比較法學會學報,第十六期,民國八十四年八月
13. 溫台祥,海岸及沿岸管理一二十一世紀議程第十七章,漁業推廣,第九十九期,民國八十三年十二月。
14. 營建署綜合計畫組海岸法(草案)之研究,營建季刊,第五卷三期,民國八十三年十二月。
15. 邱文彥,展望二十一世紀臺灣的海岸管理,中國環保,第二十一期、二十二期,民國八十三年十月。
16. 徐貴雀,由日本經驗論我國海岸地區管理制度之建立方向,經社法制論叢,第十一期,民國八十二年一月。
17. 葉俊榮,台灣海岸的法規範基礎與決策模式,工程環境會刊,第十三期,民國八十二年十二月。
18. 黃錦堂,評論「台灣海岸的法規基礎與決策模式」,工程環境會刊,第十三期,民國八十二年十二月。
二、外文部分
(一)書籍
1. Clark, John R. . Coastal Zone Management Handbook (Boca Raton FL:Lewis Publishers, 1996 )
2. Edited by Haq, Bila1 U… [et al.] . Coastal Zone Management Imperative for Maritime Developing Nations (Dordrecht;Boston: Kluwer Academic, l997)
3. Sorensen, Jens C. . Institutional Arrangement for Management of Coastal Resources (Research Planning Institute, Inc., 1984)
4. Wright , Robert R. & Susan Webber Wright . Land Use in a nutshell ( St. Paul , Minn. : West , 1985 )
(二)期刊
1. Robert Blomquist .“ Virtual Borders? Some Legal-Geo-Philosophical Musings on Three Globally Significant Fragile Ecosystems Under United Nation’s AGENDA 21.” Cleveland State Law Review . Vol.45 . 1997.
2. Cicin-Sain, B. . “ Introduction to the Special Issue on Integrated Coastal Management: Concepts, Issues and Methods .” Ocean and Coastal Management . Vol. 21 . 1993.
3. Vallega., Adalbert .“A Conceptual Approach to Integrated Coastal Management.” Ocean & Coastal Management . Vol. 21 . 1993.
4. JR., Finnell .“ Intergovernmental relationships in coastal land management.” 25 Natural Resources Journal .1985.
5. Williamson, Bill H. .“ Federal Lands and Consistency:an intergovernmental Planning proposal for the Coastal zone.” 4 Coastal Zone Management Journal .1978.
三、相關網站
1. 國家科學研究中心海洋資料庫 http://www.oc.ntu.edu.tw
2. 營建署網站 http://www.cpami.gov.tw/rp/sec7.htm
3. 內政部網站 http://www.moi.gov.tw
4. 國家永續發展全球資訊網 http://www2.epa.gov.tw/
5. 國家海洋局 http://www.soa.gov.cn/jigou/1/zhize.htm
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 5. 林明鏘,農地釋出之規劃與永績發展,月旦法學,第五十八期,民國八十九年三月。
2. 4. 邱文彥,永續台灣、海洋國家-開創二十一世紀海洋管理的新紀元,研考雙月刊第二十四卷第六期,民國八十九年十二月。
3. 3. 楊秀娟,從海洋白皮書之編篡-談海洋政策之規劃,研考雙月刊第二十四卷六期,民國八十九年十二月。
4. 2. 張介耀,淺論海峽兩岸海洋政策,科學技術資料中心簡訊第十六卷五期,民國九十年九月。
5. 1. 馬益財,加拿大海岸與海洋永續發展,港灣報導,第五十六期,民國九十年四月。
6. 7. 於幼華、黃錦堂、呂雅雯,永續發展理念下的環境影響評估制度,環境工程會刊,第十卷二期,民國八十八年六月。
7. 8. 王鑫,地球環境教育與永續發展教育,環境教育季刊第三十七期,民國八十八年二月。
8. 9. 柳中明,氣候變化綱要公約第三次締約國大會達成協議-「京都議定書」與「產業自覺」,環耕,第十一期,民國八十七年一月。
9. 11. 羅俊瑋,略論海岸法,立法院院聞,第二十四卷七期,民國八十五年七月。
10. 15. 邱文彥,展望二十一世紀臺灣的海岸管理,中國環保,第二十一期、二十二期,民國八十三年十月。
11. 16. 徐貴雀,由日本經驗論我國海岸地區管理制度之建立方向,經社法制論叢,第十一期,民國八十二年一月。