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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:李聿文
研究生(外文):Yuwen Lee
論文名稱:WTO貿易策政與海洋生物資源相關問題之研究
論文名稱(外文):The Problems between WTO Trade Policy and Protective of marine living resources
指導教授:魏靜芬魏靜芬引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:178
中文關鍵詞:WTO貿易策政海洋生物資源海洋生物資源保護環境保護
外文關鍵詞:WTOmarine living resourcesTrade and Environmental ProtectionWTO Trade PolicyProtective of marine living resources
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摘要
過去十年間對於「貿易與環境」可能的衝突及調和關係成為國際社會普遍關注的焦點。就目前全球最重要的國際貿易組織WTO而言,其對於貿易與環境議題亦持續進行討論,所持之看法及態度,對於國際社會的影響自不在話下;WTO雖然並未就海洋生物資源保護作專門的討論,但仍可透過WTO對貿易與海洋生物資源保護之相關爭端解決案例,WTO對於該議題所持之看法。
雖然國際間對於貿易與環境議題之關注有增無減,但是一直沒有針對貿易與海洋生物資源保護作專門的討論。而海洋生物資源為人類食物的重要來源;海洋生物資源是一種具有更新性、自律性及再生性的生物資源,因此海洋生物資源並非「取之不盡,用之不竭」;是故,在利用海洋生物資源時,不可破壞資源所具有的自律性,亦即捕撈活動須在無損海洋生物資源再生產能力下進行,資源才得以生生不息,供人類長久的開發利用。故希望能藉由本文討論瞭解WTO貿易政策與海洋生物資源保護之相關問題,並進而引起政府及國人對於「貿易與海洋生物資源保護」之關切。
Abstract
It had been emphasized in the global society over the topic of “ the dispute and reconciliation between Trade and Environmental Protection”. WTO (World Trade Organization) as one of the most important international trade organization, its attitude toward to the environment protection issue always makes a great influence in the international trade area, even though there is not a discussion been given in its conference specially over this topic. By its settlement of the disputes between Trade and Protection of marine living resources, we may still have a clear picture of WTO’s standpoints.
Marine living resources are one of the most important sustenance for human. They are renewable but only by their own rules. That is to say, we shall ensure the maintenance of the marine living resources is not endangered by over-exploitation. This article will discuss over WTO’s policy and Protection of marine living resources and cause the concern in this country.
前 言…………………………………………………………………1
第一章 貿易政策與海洋生物資源保護之關聯 5
第一節 海洋生物資源保護與貿易策政之潛在衝突 5
第一項 海洋環境所遭受的衝擊 5
壹、 海洋對人類的影響 5
貳、 海洋所遭受的損害 5
參、 海洋生物資源保護之發展趨勢 6
第二項 海洋生物資源保護與貿易政策之關聯 8
壹、 貿易自由化之沿革 8
貳、 貿易自由化對環境的影響 8
參、 海洋生物資源保護與貿易政策之潛在衝突 11
第二節 國際間對海洋環境議題的關切 13
第一項 1982年國際海洋法公約之訂定 13
第二項 國際組織的成立 13
第三項 與海洋相關之國際多邊環境協定的簽定 14
壹、 多邊環境協定之發展 14
貳、 與海洋相關國際多邊協定之訂定 15
參、 責任漁業行為準則對海洋生物資源保護與貿易之關聯 16
第三節 國際組織間對海洋生物資源保護與貿易議題的關切 17
第一項 國際組織之簡介 17
壹、 聯合國架構下之組織 17
貳、 非政府組織 17
第二項 聯合國架構下之國際組織 19
壹、 聯合國(UN) 19
貳、 聯合國環境發展署(UNEP) 23
參、 聯合國糧農組織(FAO) 24
肆、 永續發展委員會(CSD) 26
第三項 聯合國架構外之國際組織─以經濟合作發展組織為例 27
壹、 經濟合作發展組識(OECD)之成立 27
貳、 OECD與其他組織的區別 28
參、 OECD對環境貿易與議題的關切 28
第四項 小結 30
第二章 WTO組織與海洋生物資源保護之關聯 31
第一節 從GATT到WTO對環境議題之關切 31
第一項 GATT秘書處對環保與貿易問題之看法 31
壹、 自由貿易有助於較佳生態環境的形成 31
貳、 環境問題須由多邊合作的方式來解決 32
參、 貿易政策在環境問題中所辦演的角色 33
肆、 環境問題可能成為保護主義的藉口 33
伍、 貿易體系因環保問題而承擔風險及創造的機會 34
第二項 烏拉圭回合談判後之WTO 34
壹、 WTO設立之背景 34
貳、 烏拉圭回合談判之焦點 35
參、 烏拉圭回合談判後對環境議題之關切 38
第二節 WTO之簡介 39
第一項 WTO與GATT之關係 39
壹、 WTO與GATT之區別 39
貳、 WTO與GATT仍有關聯 41
第二項 WTO之組織架構及其功能 42
壹、 WTO之組織架構 42
貳、 WTO之功能 47
第三項 全球貿易自由化之挫敗 49
壹、 西雅圖會議之目標 49
貳、 西雅圖會議之矛盾處 49
參、 小結 50
第三節 WTO架構下與海洋生物資源保護相關之原則 52
第一項 基本理念─自由貿易 52
第二項 WTO架構下與海洋生物資源保護相關之原則 53
壹、 最惠國待遇原則 53
貳、 國民待遇原則 54
參、 數量限制禁止原則 56
肆、 一般原則例外中之環保例外 59
第三章 WTO例外規定與海洋生物資源保護之關聯 61
第一節 WTO例外規則於環境保護的發展趨勢 61
第一項 WTO例外規則於環境保護之應用趨勢 61
壹、 已開發國家對WTO例外規則於環境保護的應用趨勢 61
貳、 開發中國家對WTO例外規則於環境保護的應用趨勢 61
第二項 WTO例外規則於環境保護的發展趨勢 62
壹、 WTO例外規則將不斷被修補與完善 62
貳、 WTO例外規則仍被作為有效的貿易保護工具 62
參、 環保例外將是貿易保護主義利用的例外規則之一 62
肆、 開發中國家成員將努力爭取更多的優惠例外 63
第二節 第二十條第二項和第七項環保例外規定之爭端解決程序 63
第一項 GATT及WTO爭端解決程序 64
壹、 GATT及WTO爭端之來源及種類 64
貳、 GATT之爭端解決程序 65
參、 WTO爭端解決程序之分析 66
第二項 相關GATT第二十條第二項及第七項爭端解決案件之處理 72
壹、 第二十條第二項爭端處理之分析 72
貳、 第二十條第七項爭端處理之分析 74
參、 援引第二十條第二項及第七項之必要條件 75
第三節 海洋生物資源保護爭端解決之相關案例─ 第二十條第二項及第七項之相關案例 77
第一項 美國禁止加拿大鮪魚及鮪魚製品進口案 77
壹、 事實 77
貳、 主要爭點 78
參、 小組結論 79
第二項 加拿大禁止未加工鮭魚及鯡魚出口限制案 80
壹、 事實 80
貳、 主要爭點 81
參、 小組結論 84
第三項 美墨鮪魚案 87
壹、 事實 87
貳、 主要爭點 87
參、 爭端解決小組結論 89
第四項 小結 92
第四章 WTO協議中與海洋生物資源保護相關之規定 95
第一節 WTO協議概述 95
第一項 WTO協議之形成 95
第二項 WTO協議之分類 96
壹、 GATT1994 96
貳、 有關貨物貿易其他領域的協定 96
第二節 補貼與反補貼協定與海洋生物資源保護之相關規定 97
第一項 補貼與反補貼措施協定設立之背景 97
第二項 WTO架構下補貼及反補貼規範 98
壹、 補貼及反補貼之意義 98
貳、 補貼之種類 98
第三項 漁業資源枯竭及補貼機制 102
壹、 漁業資源枯竭導致世界各國對漁業補貼機制的重視 102
貳、 漁業補貼之種類及國際間對漁業補貼制度之看法 103
第四項 漁業補貼與WTO補貼與反補貼協定之潛在衝突 104
第三節 動植物衛生檢疫措施協議(SPS)中與海洋生物資源保護之相關規定 106
第一項 動植物衛生檢疫措施協議設立之背景 106
第二項 動植物衛生檢疫措施協議中會員之基本權利與義務 107
第三項 動植物衛生檢疫措施協議之基本原則與海洋生物資源之相關規定 108
壹、 SPS協議之基本原則與海洋生物資源保護之關聯 108
貳、 我國對海洋生物資源所採之SPS措施 112
第四項 相關案例─加澳鮭魚案 112
壹、 事實 112
貳、 爭點 112
參、 專家小組之認定 113
肆、 上訴機關裁定 115
伍、 案例評析 117
第四節 技術性貿易障礙協定(TBT)中與海洋生物資源保護之相關規定 119
第一項 技術性貿易障礙協定之概述 119
壹、 技術性貿易障礙協定設立之宗旨 119
貳、 技術性貿易障礙協定之主要內容 120
參、 技術性貿易障礙與非關稅貿易障礙之關聯 122
肆、 技術性貿易障礙協定與動植物檢疫協定之關聯 123
第二項 產品及製程之環保標準與技術性貿易障礙協定 125
壹、 產品標準及製程標準之區別 125
貳、 產品標準及製程標準所涉及之貿易相關問題 126
參、 「製程及生產方法標準」所涉之貿易法問題 127
肆、 技術性貿易障礙協定與多邊環境協定之關聯 129
第三項 相關案例─以美國禁蝦案為例 130
壹、 背景 130
貳、 系爭條文 132
參、 專家小組之認定 132
肆、 結論 137
第五章 海洋生物資源保護之相關國際多邊環境協定與WTO貿易規範 139
第一節 多邊環境協定與貿易規範 139
第一項 多邊環境協定與貿易規範概述 139
壹、 多邊環境協定中運用貿易措施之趨勢 139
貳、 相關於環境之貿易措施的作用 143
第二項 多邊環境協定中運用之貿易措施與WTO貿易規範 145
壹、 多邊環境協定與WTO之關聯 145
貳、 MEAs貿易方法與WTO貿易體制之關聯 145
第二節 海洋生物資源保護之相關國際多邊環境協定中之貿易規範 147
第一項 華盛頓公約 (簡稱CITES) 147
壹、 公約簡介 147
貳、 與貿易相關的措施 148
參、 對非締約國之條款 149
肆、 實施的成效 149
第二項 保育大西洋鮪魚國際公約 (簡稱ICCAT) 150
壹、 與貿易相關的措施 150
貳、 對非締約國之措施 152
第三項 保育海洋活性資源南極公約(簡稱CCAMLR) 152
壹、 與貿易相關的措施 152
貳、 輔助性措施 152
參、 對非締約國之措施 153
肆、 南極公約所面臨之問題 153
第四項 生物多樣性公約 (簡稱CBD) 154
壹、 與貿易相關的措施 154
貳、 生物多樣性公約與多邊環保與貿易議題之關聯 155
第五項 南方黑鮪保育公約 157
壹、 設立背景 157
貳、 相關於環境之貿易措施 158
第三節 WTO與多邊環境協定(簡稱MEAs)之衝突 163
第一項 TREMs與WTO之潛在衝突 163
壹、 MEAs中所運用TREMs與獎勵性措施之趨勢 163
貳、 MEAs與WTO衝突之處 164
第二項 MEAs與WTO衝突之化解 166
壹、 當事國均為WTO及MEAs締約國─條約法的適用 166
貳、 當事國非同屬WTO及MEAs公約之締約國─WTO法律體制內的解決 168
參、 MEAs爭端解決之新趨勢 169
肆、 小結 170
第六章 結論 175
附件一…………………………………………………………………179
參考文獻及書目………………………………………………………181
中英文對照表…………………………………………………………193
參考文獻及書目
主要之參考書目如下:
壹、 中文部分
一、 書籍
(一) 台灣部分
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3、 黃嘉珍,「國際環境與貿易規範的衝突與調和」,國立台灣大學法律研究所碩士論文,民國八十五年六月。
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6、 邱育佩,「世界貿易組織架構下爭端決機制之研究」,國立政治大學法律研究所碩士論文,民國八十七年六月。
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27、 牛惠之,「國際環境公約與GATT/WTO之潛在衝突:論相關於環境之貿易措施與獎勵性措施之運用與爭議」,台大法學論叢,第二十八卷第四期,民國八十八年七月。
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二、 英文部分
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6、 OECD, Sustainable Development Indicators: OECD plans, Note prepared by the OECD, Geneva (15-16 February 1999)
7、 UNESC, Oceans and Seas Report of the Secretary , Commission on Sustainable Development Seventh session. (19-30 April 1999)
8、 WTO, Trade and Environment Report (14 Oct 1999)
三、 相關網站
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2、 FAO, http://www.fao.org,2001年12月11日。
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5、 http://www.moeaboft.gov.tw/global_org/wto/wto_2/wto_2.htm#烏拉圭協議(2001年12月20日)。
6、 國貿局,http://www.moeaboft.gov.tw,2001年11月3日。
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16、 中國中央電視台,http://www.cctv.com ,2002年3月14日。
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14. 20、 蔡宏明著,「國際環保趨式下的企業因策略(上)」,今日經濟,民國八十七年六月,第三十五期。
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