臺灣博碩士論文加值系統

摘 要
台中港在台灣的四大國際港中，以港區土地面積遼闊著稱，台中港可以說是一個在土地資源上擁有絕對優勢的地主港。由於台中港在港區土地上所佔有的優勢，使得台中港在港區開放給予港務相關行業，進行投資業務時，充分享有大規模開發上的利益。本研究針對目前台中港的商港設施與港區土地項目對外開放投資為背景，就當前台中港務局對業者所徵收的各種費用進一步加以研討，希望從這些收費中找出一項合理的收費標準，以充分反應各港務相關業者對於各個港區投標標的物的需求真相，以便確實反應當前已經開放的出租港區業務的真正市場行情。
目前台灣的四大國際商港在出租各種相關的港區設施及土地時，大體上是以各種設施的原始建造成本或者是以政府的公告價格為依據，對承租業者收取各項費用。這種傳統的收費方式雖然可以充分的反應出該出租港區業務的原始建造成本，但是我們認為這種固定公式的收費方式只是針對出租物供給面的單方面成本分析而已，對於該出租標的物的真正市場行情沒有辦法充分的顯示，也就是說完全忽略掉市場需求面的分析。
本研究認為為了充分瞭解一個港區出租標的物的市場行情，必須從供給與需求兩面同時著手，將需求面的因素也納入港務局的收費標準中，以充分反映出出租物的真正市場行情，正確的對於承租業者收費。本文認為港務局應當將現行的管理費徵收列為各種出租標的物的必然收費項目，且必須就業者的經營數量或者是總營收數量，收取一固定比例的管理費。我們認為這種按照比率收取的管理費才能夠充分的反映市場行情，真正顧及到港區出租標的物的市場供給與需求面的影響因素，正確的反映出港區出租物的機會成本。

Abstract
Among four international ports, Taichung Harbor boasts the largest land area and absolutely dominating land resources. As a result, when the Harbor Administration deregulated the land lots to harbor services related businesses, those investors enjoyed adequate benefits of the large scale development. The present study takes Taichung Merchant Port facilities and the external investment of the land as the backgrounds to study the various fees levied by the Taichung Harbor Bureau. It is hoped that through such study, Taichung Harbor Bureau would come to a reasonable criterion for the harbor fee to accurately reflect the exact needs of the harbor businesses in their investment programs. In turn, the harbor businesses which are being leased will reflect the market rates as far as possible.
The present study holds that currently all the four major international merchant ports when leasing harbor area normally take the primitive construction costs for various facilities or the official land prices promulgated by the government. Such conventional criteria could surely reflect the primitive construction costs. We do hold, however, that such rates are only on grounds of the unilateral cost analysis of the supply side but could not accurately reflect the actual market rates. To put it in more understandable terms, such traditional rates overlook the analysis of the actual demand in the markets.
The Study holds that to adequately look into the market status of the leasehold targets, analyses should be done through both supply and demand sides, with the factors on the demand side to be taken into account in the Harbor Bureau. Only through such efforts can the Harbor Bureau come to the criteria and the rates to adequately mirror market values and in turn, charge accurate rates from the lessees. This study also holds that the current managerial fees should be taken as a must item in the fees. Namely, managerial fees should be levied from the business operators on grounds of their business volume or their overall turnover at a fixed rate. We firmly believe by such sound criteria, the fees so levied will be able to mirror market rate, take into sound account the factors of both supply and demand sides of the leased subjects. Only through such sound policies can the harbor charge rates well tell the opportunity costs of the leased objects.

目 次
頁次
摘要 ……………………………………………………………………0
目次 ……………………………………………………………………Ⅰ
表目次 …………………………………………………………………Ⅲ
圖目次 …………………………………………………………………Ⅳ
第一章 緒論 ………………………………………………………… 01
1.1研究動機與目的 ………………………………………………… 01
1.2研究範圍 ………………………………………………………… 13
1.3研究方法 ………………………………………………………… 13
1.3.1資料蒐集分析與訪問 ………………………………………… 13
1.3.2文獻回顧 ……………………………………………………… 14
1.4研究流程 ………………………………………………………… 25
第二章 台灣地區四大國際商港收費項目之收費概況…………… 28
2.1台中港收費項目之收費概況 …………………………………… 28
2.2花蓮港收費項目之收費概況 …………………………………… 30
2.3基隆港收費項目之收費概況 …………………………………… 31
2.4高雄港收費項目之收費概況 …………………………………… 33
第三章 台灣地區四大國際商港收費項目之收費標準分析……… 35
3.1台中港收費標準分析 …………………………………………… 35
3.2花蓮港收費標準分析 …………………………………………… 39
3.3基隆港收費標準分析 …………………………………………… 41
3.4高雄港收費標準分析 …………………………………………… 43
第四章 國際商港租賃經營合理收費項目與標準的理論分析 …… 47
第五章 國際商港各種投資型態收費之實務分析 ………………… 51
5.1 國際商港約定興建與租賃經營商港設施收費之實務分析 …… 51
5.2 國際商港設施租賃經營收費之實務分析 ……………………… 56
5.3投資非商港設施收費項目與收費標準之實務分析 …………… 58
5.4 投資商港專業區收費項目與收費標準之實務分析 …………… 60
第六章 台中港航商業者現行收費反應之訪問分析 ……………… 65
6.1 台灣各國際商港貨物裝卸量分析 …………………………… 65
6.2 台中港租賃契約共同收費項目暨優惠措施分析 …………… 67
6.2.1現行各項共同收取費用分析說明 …………………………… 67
6.2.2現行收費共通性優惠措施 …………………………………… 71
6.3台中港航商業者對收費項目與收費標準之訪問分析 ………… 72
6.3.1業者建議調降貨櫃裝械及機械管理費之訪談輯要 ………… 73
6.3.2建議降低年保証運量及刪除管理費加(減)收之訪談輯要 … 75
6.3.3業者建議調降貨櫃空櫃管理費之訪談輯要 ………………… 81
6.3.4貨櫃業者建議取消自有橋式起重機使用費之訪談輯要 …… 83
6.3.5業者建議調降機械設備租金及管理費之訪談輯要 ………… 84
6.3.6台中港租賃營運業者實地訪談結果之綜合性分析 ………… 88
第七章 結論與建議 ……………………………………………… 91
7.1 結論 ……………………………………………………………… 91
7.2 建議 ……………………………………………………………… 93參考文獻 …………………………………………………………… 95
表 目 次
頁次
表1.1台中港現有營運碼頭表 …………………………………… 05
表1.2 台中港開放民間投資經營業務現況統計表 ……………… 08
表1.3 台中港近六年之營運績效表 ……………………………… 09
表6.1各國際商港總貨物裝卸量 ………………………………… 65
表6.2 台中港各類貨物管理費收費一攬表 ……………………… 69
圖 目 次
頁次
圖1.研究流程圖 …………………………………………………… 27

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