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研究生:何宗陽
研究生(外文):Ho Tsung-Yang
論文名稱:台北市社區規劃服務中心推展現況檢討之研究
論文名稱(外文):A Study on Taipei Community Planning Service Center : the analysis of the status quo and implementation
指導教授:李威儀李威儀引用關係
指導教授(外文):Lee,Wei-I
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣科技大學
系所名稱:建築系
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:74
中文關鍵詞:社區規劃服務中心社區營造社區建築KJ法
外文關鍵詞:Community Planning Service Center (CPSC)community buildingcommunity architectureKJ method
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台北市自八十五年推出地區環境改造計畫以來,將社區營造的工作納入都市發展局的常軌,之後八十八年推出社區規劃師制度與九十年繼續推展社區規劃服務中心機制,可以看出台北市在社區營造之歷程已跨入第三波的潮流之中,由於服務中心乃為這一連串計畫中最新推出的機制,研究者也因實際參與九十年度其中一區之服務中心,所以在執行中產生相關之研究意識,認為需要釐清與確認社區規劃服務中心之推展構想與運作之現況,研究希望在機制起步階段嘗試釐清執行上的課題,進一步調整適合於可落實的架構才有助於未來之推展。
因此,本研究的作法是經由深入訪談一方面尋求台北市都市發展局推展服務中心之構想,二方面對今年執行服務中心的單位,在運作現況中關於合約或執行環境中所產生之問題與建議普遍蒐集其意見,並對於訪談所蒐集之資料以KJ法進行質化分析,將不同問題群組、分類,再由主管單位與執行單位之類別中歸結出相同的議題,以其中:設置期許與執行認知上的落差、工作要求與實質工作內涵的差異、現有支援與需求相關的配套三方面,對主管單位所設置期許之目的與執行單位實際推展之現況進行比對檢測。
經研究結果發現,服務中心執行現況之課題可歸納為:一、執行機制與合約制訂尚未完備。所以呈顯出社區規劃服務中心推展上遇到了服務中心角色定位不清、服務中心本身經驗不足、與執行工作項目繁多卻與實情不符等課題;二、相關配合與支援資源的落差。所以面臨了預設的配合資源沒有發揮效用、實際運作經費不足、執行人力組織架構不良等現況課題。
根據相關受訪者之建議、現有支援分析、與執行落差之檢證結果,彙整出相關的調整芻議,分別為:一、機制調整與執行合約的修正層面。要對「社區規劃服務中心角色與目的調整」、「原社區規劃服務中心工作項目的更動」、「服務中心運作體制的建置」等方面作調整建議,則可使服務中心之定位清楚並改變服務中心執行的成效;二、現有資源的結合層面。對於提出「加強與區政系統的貼近」、「與專業者的結合」、「輔以社區大學推展社區教育」等建議,可以強化服務中心的功能,使其長期有效之推展。
Since 1996, Taipei City Government has incorporated the notion of community planning into the main policy of Bureau of Urban Development (BUD), it has encompassed four major phases: Community Environment Reconstruction Plan in 1996, the implementation of Community Planner system in 1999, the practice of Community Development Plan in 2000 and the installment of Taipei City Community Planning Service Center (CPSC) in 2001. As a practitioner of CPSC of Shin-Yi District, I discover the gap between the original notion of installment of CPSC and the authentic implementation. For this reason, I conduct a qualitative research on the status quo and implementation of CPSC.
In present study, I designed an open-ended questionnaire to investigate the difficulties encountered at each CPSC. Data were collected from two aspects :(a) interviewing officials of BUD about their primitive perception of the installment of CPSC; (b) interviewing the specialists and researchers about the implementation of CPSC at the same time .KJ method, including recording, grouping, figuring ,and description, was employed to analyze and contrast the gap. Moreover, in present study, data were discussed in two issues :(a)the interrelationship between the implementation and the weakness of contract system;(b)the gap between related cooperation and resourceful support from current sources. The first issue revealed the ambiguous role, the immaturity and excessive work-load at CPCS. The second issue indicated the ineffectiveness of related cooperation, the lack of budget and the incomplete framework of human resource.
In conclusion, the ambiguous role of CPSC and insufficiency of human resource at CPSC are the major pitfalls appearing in the community service center. The solutions, suggested by the researchers, specialists and practitioners, are readjustment of the function as well as the role of CPSC, and incorporation of the current resources from the following aspects─the corporation of the local government in each district office, the reinforcement of the community planner system, the instruction from the specialists and the education of community development in the community college.
目 錄
中文摘要………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要………………………………………………………………Ⅱ
謝 誌………………………………………………………………Ⅲ
圖 目 錄………………………………………………………………Ⅵ
表 目 錄………………………………………………………………Ⅶ
第壹章、緒 論
 第一節、研究動機…………………………………………………1
 第二節、研究目的…………………………………………………1
 第三節、研究範圍與研究對象……………………………………2
 第四節、研究方法與研究流程……………………………………2
 第五節、研究限制…………………………………………………4
第貳章、台北市社區營造之相關機制與文獻回顧
 第一節、台北市社區營造之發展歷程……………………………5
 第二節、台北市都市發展局現行社區運作機制之彙整…………5
 第三節、相關文獻回顧……………………………………………10
第參章、社區規劃服務中心之現況調查與課題彙整
 第一節、台北市都市發展局推展機制之構想……………………19
 第二節、參與社區規劃服務中心之操作經驗……………………23
     ─以信義區社區規劃服務中心為例
 第三節、各社區規劃服務中心之執行現況調查…………………33
 第四節、各社區規劃服務中心執行現況之課題彙整……………37
 第五節、執行單位對社區規劃服務中心之認知與建議…………42
第肆章、社區規劃服務中心之執行落差與調整芻議
 第一節、社區規劃服務中心執行落差之檢證……………………47
 第二節、社區規劃服務中心調整芻議之研擬……………………51
 第三節、社區規劃服務中心機制調整與功能強化之芻議………54
 第四節、小結………………………………………………………62
第伍章、結論與建議
 第一節、結論………………………………………………………64
 第二節、建議………………………………………………………67
 第三節、社區規劃服務中心之發展趨勢…………………………69
 第四節、後續研究…………………………………………………72
參考文獻……………………………………………………………73
附 錄
附錄一、台北市政府都市發展局九十年度辦理徵求「社區規劃服務中心」工作計畫書 ………………附1
附錄二、八十八年至九十一年社區規劃師名單 ………………………………附3
附錄三、社區規劃服務中心執行現況訪談大綱………………………………附10
附錄四、公部門深入訪談大綱…………………………………………………附11
附錄五、公部門與社區規劃服務中心受訪者名單……………………………附12
附錄六、受訪者訪談原始資料…………………………………………………附13
附錄七、原始訪談資料的單一議題表…………………………………………附24
附錄八、訪談資料KJ法類別群組化彙整圖示 ………………………………附27
附錄九、信義區規劃師問卷彙整資料…………………………………………附30
附錄十、台北市政府「九十年度社區規劃師榮譽職擴大實施計畫」徵選作業須知 … 附32
參考文獻
【中文期刊文獻】
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2. 林欽榮,1999.07,<社區的出路--臺北市社區設計制度發展的出路從「地區環境改造計畫」到「社區規劃師實驗示範計畫」>《空間雜誌》:25-32
3. 造園季刊,1999.07,社區規劃師網站─林欽榮專訪,《造園季刊》:57-61
4. 專業者都市改革組織,2000,125/126,<什麼是適居的城市?>《空間雜誌》:34-35
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【中文專書文獻】
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3. 專業者都市改革組織,1999,《台北市地區環境改造計畫執行成果評估與機制強化策略規劃之研究》,台北:都市發展局
4. 台大城鄉研究所,2001,《台北市八十九年度度區發展計畫與社區規劃師制度運作評估與策略研究》,台北:都市發展局
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7. 李增祿主編,1995,《社會工作概論增訂二版》,台北:巨流
8. 王明傑,1998,《台北市社區參與實質環境營造機制之研究》,台北:淡江碩論
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10. 徐震,1985,《社區發展--方法與研究》,台北:文化大學
11. 董俊仁,1999,《當前台灣地方社區組織之空間條件研究》,台北:淡江碩論
12. 謝有文,盧偉民,1989,《加強都市計畫審議過程民眾參與功能之研究》,台北:台北市都市計畫委員會
13. Nick Wates、 Charles Knevitt著,謝慶達譯, 1993,《社區建築》,台北:創興
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15. 李威儀,《都市課題評析課堂講義》,2001,台北:台灣科技大學
16. 畢恆達,《質性研究課堂講義》,2002,台北:台灣大學
17. 台科大Apaud研究室,2001,《信義區社區規劃服務中心階段性成果報告書》,台北:都市發展局
18. 台科大Apaud研究室,2002,《信義區社區規劃服務中心期末成果報告書》,台北:都市發展局
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【外文參考文獻】
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5. Jack Rothman ,1995,〈Approaches to community intervention〉, 《Strategies of community intervention (5th ed)》:27-61
6. John Abbott,1995,〈Community participation and its relationship to community development〉,《Strategies of community intervention (5th ed)》:158-167
【網路資料】
1. 台北市都市發展局網站:http://www.planning.taipei.gov.tw/TCDB_C/default.asp
2. 台北市社區規劃師網站:http://www.communityplanner.taipei.gov.tw/
3. 網站http://www.ccda.org.tw/cerative1/card%20tool.htm
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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