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研究生:林素禎
研究生(外文):Lin, Su- Chen
論文名稱:加入世界貿易組織(WTO)對農田水利會之衝擊與因應研究
指導教授:翁興利翁興利引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:157
中文關鍵詞:農田水利會世界貿易組織策略規劃多角化經營
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跨越千禧年、迎接二十一世紀的來臨,一個高科技、高效率的時代趨勢,就業人口與農業部門也隨著潮流發展,使得農田耕作面積日漸減少、傳統農業產值大幅下降;尤其是我國加入WTO之後,在貿易自由化的推波助瀾之下,農產品市場門戶大為開放,使得農產品進口量增加,國內農產品價格下跌、生產數量削減;面臨農業結構的調整、灌溉面積的縮減及農業資源之重新配置等衝擊,如何使農田水利會隨著時代的趨勢得以永續經營與持續發展,將是需要深思的課題。
本研究經由詳細的文獻探討,以了解農田水利會之經營型態、事業沿革、業務特性、法律地位及我國加入WTO後對農業及農田水利會之衝擊等相關議題,運用SWOT分析法找出農田水利會之優勢、劣勢、機會與威脅,並透過學者專家的問卷調查法,確定各變項是否具探討價值之後,進行策略研擬。另外,本研究亦針對各類型農田水利會之特性,分析並選擇較合適之策略方案,以利各類農田水利會進行多角化事業經營。本研究最後並提出會費徵收或補助應合理反應農田水利會之營運費用、多角化經營政策的法制化等相關建議。
內容目錄
中文摘要 ..................... iii
誌謝詞 ..................... iv
內容目錄 ..................... ivv
表目錄  ..................... vii
圖目錄  ..................... ix
第一章  緒論................... 1
  第一節  研究動機與目的............ 1
  第二節  研究方法與限制............ 3
第三節 研究流程與架構............ 5
第二章  文獻探討................. 8
  第一節  農田水利會之相關文獻探討....... 8
  第二節  研究方法與理論基礎.......... 24
第三章 農田水利會之概況分析........... 40
第一節 農田水利會之組織型態......... 40
第二節 農田水利會之類型........... 44
第三節 農田水利會之經營業務......... 46
第四節 農田水利會之法律地位......... 50
第四章  加入世界貿易組織(WTO)對我國之衝擊... 59
  第一節  WTO之成立與我國入會相關議題..... 59
  第二節  加入WTO對農業之衝擊......... 66
第三節 加入WTO對農田水利會之衝擊...... 75
第五章  農田水利會之環境分析與策略規劃...... 93
  第一節  農田水利會之內部環境分析....... 93
  第二節  農田水利會之外部環境分析....... 111
第三節 SWOT實證分析與策略研擬....... 121
第六章  結論與建議................ 137
  第一節  結論................. 137
  第二節  研究建議............... 139
參考文獻 ..................... 142
附錄一  問卷................... 149
附錄二 農田水利會組織通則............ 152
表目錄
表 2- 1 台灣水利事業之組織型態及主要經營事業.... 15
表 2- 2 農田水利會組織型態轉變........... 16
表 2- 3 農田水利會相關法規............. 20
表 2- 4 「農田水利會」相關文獻彙整表........ 21
表 2- 5 SWOT分析程序表............... 34
表 2- 6 兩構面多角化分類模式............ 38
表 2- 7 多角化策略之類型.............. 39
表 3- 1 2000年度台灣地區各農田水利會概況表..... 45
表 4- 1 GATT歷次回合談判簡表............ 60
表 4- 2 WTO與GATT之比較.............. 61
表 5- 1 2000年度台灣地區各地農田水利會概況表.... 94
表 5- 2 台灣地區農田水利會員工年齡統計表...... 95
表 5- 3 2000年台灣地區各農田水利會員工年齡統計表 95
表 5- 4 台灣地區農田水利會員工學歷統計表...... 96
表 5- 5 2000年台灣地區各農田水利會員工學歷統計表.. 96
表 5- 6 台灣地區農田水利會員工管理面積統計..... 97
表 5- 7 台灣地區農田水利會歷年灌溉面積變化..... 98
表 5- 8 2000年各地農田水利會灌溉區水污染情形調查表. 99
表 5- 9 台灣地區農田水利會會有土地統計....... 100
表 5- 10 2000年各類型農田水利會會有土地統計..... 101
表 5- 11 農田水利會事業收入統計表.......... 102
表 5- 12 農田水利會事業外收入統計表......... 103
表 5- 13 農田水利會事業支出統計表.......... 104
表 5- 14 農田水利會事業外支出統計表......... 106
表 5- 15 1999年下半年及2000年度各農田水利會收支統計表 107
表 5- 16 1999下半年及2000年各類型農田水利會收支決算統計表 109
表 5- 17 農田水利會內在環境之優勢與劣勢....... 110
表 5- 18 我國生產毛額................ 111
表 5- 19 農林漁牧生產結構.............. 112
表 5- 20 農作物生產之結構變動............ 113
表 5- 21 耕地、林地及魚塭面積............ 113
表 5- 22 經濟成長與平均國民所得........... 114
表 5- 23 總戶口與農家戶口統計表........... 114
表 5- 24 水稻灌溉之機能、效果及受益對象分析..... 117
表 5- 25 台灣地區稻米生產量與進出口量........ 118
表 5- 26 每人每年平均白(糙)米消費量........ 119
表 5- 27 農田水利會外在環境之威脅與劣勢....... 121
表 5- 28 問卷結果統計表............... 122
表 5- 29 我國農田水利會之SWOT矩陣分析表....... 132
表 5- 30 各類型農田水利會之內部環境統計....... 135
圖目錄
圖 1- 1 研究架構圖................. 7
圖 2- 1 策略規劃程序流程圖............. 27
圖 2- 2 組織機會圖................. 28
圖 2- 3 SWOT分析架構圖............... 30
圖 2- 4 SWOT矩陣圖................. 32
圖 3- 1 農田水利會組織系統圖............ 43
圖 3- 2 「直接國家行政」與「間接國家行政」..... 52
參 考 文 獻
一、中文部分
(一)書籍
Earl Babbie著,李美華等譯,社會科學研究方法(上),初版,台北:時英出版社,1998年2月。
水利事業多角化經營之研究,台灣綜合研究院,1998年6月。
行政法爭議問題研究(上),初版,台北:五南圖書出版社, 2000年12月。
行政現代化兩岸學術研討會論文集,台北:台大政治系,1999年。
吳再益、許惠悰,區域水銀行之建立--農田水利會之永續經營策略研究,台灣綜合研究院,2000年12月。
吳庚,行政法之理論與實用,增訂七版,台北:三民書局,2001年8月。
林大候、吳再益,農田水利會多角化經營可行性評估,台灣綜合研究院,1997年12月。
林大候、盧榮祥、吳再益,農田水利會多角化經營可行性評估--第一階段農業用水移用補償制度建構,台灣綜合研究院,1996年12月。
林灼榮、施雅琴,國際貿易理論‧政策‧實證,初版,台北:新陸書局,1998年8月。
周宜魁,國際貿易理論與政策,第四版,台北:三民書局,1998年5月。
柯海生,維持台灣農田水利會功能之研究,農業工程研究中心,1997年。
柯海生,台灣農田水利會營運功能調整探討,農業工程研究中心,1999年12月。
翁興利,公共政策─知識應用與政策制訂,初版,台北:商鼎出版社,1996年2月。
陳敏,行政法總論,二版,台北:三民書局,1999年12月。
當代公法理論,台北:月旦出版公司,1993年5月。
梁榮輝、翁興利、陳愛娥,農田水利會法草案之研究,中華民國公共行政學會,2000年。
楊國樞等,社會及行為科學研究法(上),十三版,台北:東華書局,1997年5月。
農田水利會務革新座談會論文集,農田水利聯合會編印,2000年11月17日。
(二)期刊
吳政杰,「農田水利會多角化經營策略之分析」,台灣水利,第48卷1期,2000年3月,頁84。
李總集,「調整功能、邁步向前‧迎向新世紀之農田水利事業」,水資源管理季刊(1999年1月)。
林茂雄,「農業發展條例及相關法案修正重點」,農田水利月刊,第46卷10期(2000年2月)。
周郁峮,「淺談策略管理程序─SWOT分析」,紡織園地,第32期(2000年4月)。
徐明章,「農田水利會公法人地位之探討」,農政與農情,第102期(2000年12月號)。
翁興利,「危機管理之個案研究─以豬隻口啼疫感染為例」,理論與政策,第12卷2期(1998年6月)。
陳文德、鄭鶯,「水旱田利用調整後續計畫內容簡介」,農政與農情,第108期(2001年6月)。
陳正美,「農有、農治、農享(一)─農田水利會百年來組織改革之演進」,農田水利月刊,第42卷4期(1995年8月)。
,「農有、農治、農享(二)─農田水利會百年來組織改革之演進」,農田水利月刊,第42卷5期(1995年9月)。
,「農有、農治、農享(三)─農田水利會百年來組織改革之演進」,農田水利月刊,第42卷6期(1995年10月)。
,「農有、農治、農享(四)─農田水利會百年來組織改革之演進」,農田水利月刊,第42卷7期(1995年11月)。
,「農有、農治、農享(續完)─農田水利會百年來組織改革之演進」,農田水利月刊,第42卷8期(1995年12月)。
陳守強,「何去何從農田水利會」,豐年半月刊,第46卷11期(1996年)。
陳衍源、吳孟洋,「農田水利組織演進與多角化經營」,農田水利月刊,第48卷4期(2001年8月)。
陳愛娥,「農田水利會為公法人,其所屬水利小組成員間之關係為私權關係?」,月旦法學,第70期(2001年3月)。
蔡明華,「農業灌溉用水之移用及釋出問題(上)」,農政與農情,第64期(1997年10月)。
廖安定,「農業政策與農業法規」,農政與農情,第103期(2001年1月)。
國際合作處,「加入WTO農業總體因應對策」,農政與農情,第111期(2001年9月)。
楊明憲,「WTO與糧食安全」,農政與農情,第116期(2002年2月)。
闕雅文,「農田水利會多角化經營策略方案研析」,台灣土地金融月刊,第36卷4期(1999年12月)。
(三)論文
汪昱誠,「多角化和國際化與企業經營績效關係之研究」,國立政治大學國際貿易研究所碩士論文,1999年7月。
吳政杰,「農田水利會多角化經營策略之分析」,國立中興大學農業經濟學系碩士論文,1998年。
吳進錩,「台灣農田水利事業演化之研究」,私立中國文化大學實業計畫研究所農學組博士論文,1993年6月。
吳靜惠,「因應加入WTO之新農業政策對台灣環境之影響」,國立東華大學環境政策研究所碩士論文,2001年7月。
李源泉,「台灣農田水利會基層灌排體系之研究」,私立中國文化大學實業計畫研究所農學組博士論文,1987年12月。
洪暄喻,「週休二日政策的影響研究─台北市政府的個案分析」,私立中國文化大學政治學研究所碩士論文,2001年6月。
張以文,「企業多角化整體規劃程序之研究」,國立政治大學企業管理研究所碩士論文,1995年6月。
張良印,「經營環境改變對農田水利會業務之影響及對策分析」,國立東華大學公共行政碩士在職專班論文,2001年6月。
晏國祥,「SWOT分析與策略行銷核心之整合理論及實務運用」,國立政治大學國際貿易研究所碩士論文,1992年7月。
蔡玫芬,「我國農田水利會的制度與組織研究」,國立政治大學公共行政學系碩士論文,1997年7月。
蔡惠真,「以核心資源為基礎探討多角化之後續發展─經營焦點集中策略」,私立中國文化大學國際企業管理研究所碩士論文,2000年6月。
(四)其他
「加入世貿‧政府更應制訂有效產業政策」,自由時報,2001年11月13日,第三版:加入WTO特別報導。
「台灣入會衝擊面面觀系列之四--農業經濟篇」,中央日報,2001年11月8日,第五版。
「農業政策白皮書」,行政院農委會編印,1995年。
「跨世紀農業建設新策略」,行政院農委會編印,1996年。
「跨世紀農業建設方案」,行政院農委會編印,1997年。
「邁向二十一世紀農業新方案」,行政院農委會編印,2000年。
台灣地區農田水利會資料輯1999年度、1999年下半年及2000年度合訂本,農田水利聯合會編印,2001年12月。
台灣地區農田水利會資料輯1999年版,農田水利聯合會編印,2000年2月。
台灣地區農田水利會資料輯1998年版,農田水利聯合會編印。
台灣地區農田水利會資料輯1997年版,農田水利聯合會編印。
國民經濟動向統計季報,行政院主計處,2000年。
農業統計年報,行政院農委會編印,2000年。
農產貿易統計要覽,行政院農委會編印,2000年。
行政院農委會網站
http://www.coa.gov.tw/org/eoonomicsplanning/soil/tr.htm
http://www.coa.gov.tw/policy/wto/b/43.htm
國貿局網站
http://www.trade.gov.tw/global_org/wto/wto_index.htm
二、英文部分
Ansoff, H. I.,“Strategies for Diversification”, Harvard Business Review, 35(5), 1957.
Ansoff, H. I., Corporate strategy: An analysis approach to business policy for growth and expansion, New York: McGraw-Hall, Inc., 1965.
Berry, C. H., Corporate growth and diversification, New Jersey: Princeton University Press, 1975.
Boseman, Glenn., Arvind Phark, Robert E. Schellenberger, Strategic Management: Text and Cases, Jhon Wiley & Sons. Inc. 1986.
Dunn, W. N., Public Policy Analysis: An introduction, 4th ed , Englewood Cliffs, N. J.: Prentice-Hall, Inc, 1994.
Frankfort-Nachmias, C. and D. Nachmias, Research Methods in the Social Science, New York: St. Martin’s Press, 1996.
Gort, M., Diversification and integration in American industry, New Jersey: Princeton University Press, 1962.
Piercy, N. and B. Gile,“Making SWOT Analysis Work”, Marketing Intelligence & Planning (UK), 1989.
Ramanujam, V. and P. Varadarajan ,“ Research on corporate diversification : A synthesis”, Strategy Management, 10(6), 1989.
Robbins Stephen P., Management, 4th, 1994.
Weihrich,“The TOWS Matrix-A Tool for Situation Analysis”, Long Range Planning, 15(2), 1982.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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