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研究生:戴義賜
研究生(外文):Tai-Yi -Szu
論文名稱:單一窗口研究:以某縣政府幾個行政機關之實證分析為例
論文名稱(外文):A Study of One-Stop Service
指導教授:王輝煌王輝煌引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東吳大學
系所名稱:政治學系
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:147
中文關鍵詞:單一窗口決策權酬賞績效評估領導協調管理資訊系統
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近年來,國際社會競爭環境日益激烈,為了能夠繼續保持以往的競爭優勢,並迎頭趕上其他先進國家,政府整體競爭力的快速提升,已成為責無旁貸的首要工作。回顧我國推行單一窗口至今,已逾五年,依行政院研考會在八十九年一月所做民意調查顯示,有73%的民眾對政府推行單一窗口的成績感到滿意,對政府整體服務品質,確定已有改善。
本研究從各國實施單一窗口文獻回顧中,梳理出國內外推行單一窗口的各種成功因素,這些因素偏重「技術」層面的改善,缺乏理論架構的支撐,無法做到整體性的關照;本研究針對前述不足之處,透過組織變革理論的導引,結合組織經濟學的運用,以靜態的組織建構(決策權下放、酬賞制度、績效評估)為基礎,連結動態的領導能力與協調技巧,運用管理資訊系統之網路方便性及快捷回應性等,來建構本研究推動單一窗口的初步理論,透過以「困難度」高低及「成效」優劣,作為深度訪談的分類面向,將不同的分類作深入的歸納與分析,來檢驗推行單一窗口,推行成效影響因素的理論架構。經深度訪談歸納分析的研究結論顯示,在承平社會之際,只要推動「技術」革新即可;但是在這快速多變的資訊社會,善用配套措施,即是組織經濟學者Brickly等(1997)所強調的以組織建構作基礎,配合領導能力、酬庸制度、管理資訊系統,才能導引推行單一窗口的行政效率極大化,改變民眾對公務人員的批判,提升公務人員「深化服務」精神,創造民眾、政府、公務人員的三贏效果。
本文共計五章,章節安排為第壹章緒論、第二章文獻回顧、第三章研究方法與設計、第肆章「單一窗口」制度在某縣政府幾個行政機關之實證分析、第五章結論及建議。
第一章 緒論.………………………………………………………………1
第一節 研究動機.…………………………………………………………2
第二節 研究目的.…………………………………………………………3
第三節 研究範圍與限制 …………………………………………………5
第四節 研究問題與假設……………………………………………………6
第二章 文獻回顧……………………………………………………………7
第一節 「單一窗口」應用之回顧 …………………………………………7
第二節 「單一窗口」理論之回顧. ………………………………………11
第三節 組織變革與「單一窗口」之關係 ………………………………20
第四節 組織變革的由來、類型、過程模式、與成功及阻礙因素 ……21
第五節 影響組織變革因素之初步分析.…….…………………………36
第六節 「單一窗口」與影響組織變革要素之探討.……………………68
第三章 研究方法與設計 …………………………………………………95
第一節 研究方法與程序 …………………………………………………96
第二節 變項操作與研究模型 ……………………………………………98
第四章 「單一窗口」制度在某縣政府幾個行政機關之證析 …………101
第一節 研究案例概述 …………………………………………………101
第二節 「單一窗口」個案之分類 ………………………………………104
第三節 「單一窗口」成效影響因素之比較分析 ………………………105
第五章 研究結論與建議…………………………………………………131
第一節 研究結論…………………………………………………………131
第二節 研究建議…………………………………………………………133
第三節 進一步研究的建議………………………………………………134
參考書目 ……………………………………………………………………135
附錄一 深度訪談提綱 ……………………………………………………147
一、中文書籍
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