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研究生:曾民賢
研究生(外文):David
論文名稱:我國縣市綜合發展計畫制度之研究
指導教授:吳介英吳介英引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共行政學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:244
中文關鍵詞:綜合發展計畫全球化法規鬆綁地方自治整體策略規劃
外文關鍵詞:Comprehensive Development Planglobalizationderegulationlocal autonomyoverall strategic planning
相關次數:
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摘要
二十世紀末期,世界各國各級政府為因應二十一世紀資訊科技治理大趨勢與知識經濟與管理來臨的挑戰,莫不積極地從事國家和地方發展的整體策略規劃與政策結構的改造。尤其我國自從新地方制度實施以後,地方自治抬頭,縣市政府政治介入地方發展殷切,而中央政府各項國土、城鄉、社會、產業、環保及其他發展政策落實至地方時常有落差。另一方面,地方分權、社區主義、民眾參與之呼聲紛紛興起,台灣又已於90年11月11日深夜獲得通過加入相當「經濟聯合國」的「世界貿易組織」(WTO),各縣市政府為了領先二十一世紀地方事業的競爭,無不戰戰兢兢加強準備。本研究旨在藉由地方組織與制度的調整,及運用當代新制度論、政策科學、政策設計、及有效政府治理理論基礎,透過縣市綜合發展計畫制度之設計、操作與評估,著實建構高績效縣市政府高績效組織模型,因應全球化(globalization)與先進科技(technical advanced)與法規鬆綁(deregulation)的時空背景,據以制度規劃與推展,促使地方有能力充分發揮功能,滿足地方發展需要並能凸顯地方特色,以促進國家整體建設,提升競爭力,邁向國家現代化。
Abstract
In the end of the twentieth century ,owing to the challenge of 21the century information technology governance great trend and knowledge economic and management ,every lever of government in the world has obliged positively overall strategic planning and reconstruction of policy structure in the national and local development .
Especially since our county’s new local system has implemented and local autonomy has emerged, the county and city government intervenes a lot of local development in the politics. The gap between central government and local government has existed in national land、city and village、society、industry、environment protection、and other development strategies realization. On the other hand local decentralization、communitism、 and the public participation have aroused , and Taiwan had passed to attend WORLD TRADE ORGANIZATION , the same as “Economic United Union” In order to take the advanced competition of 21century local business, No one county and city can’t be enforced to do the best to prepare for it .This thesis emphasizes on the basis that by means of adjusted local organization and system and contemporary new system theory ,policy science , policy design and an effective goveranced government theory ,through county and city comprehensive development plan system design operation and evaluation . We can accurately construct a high performance organization to do planning and implementing of the plan under the background of globalization、technical advanced、and deregulation. Enforced local government will have the ability to fulfill the function and to satisfy the demand of local development as well as to form distinguished characteristics , furthermore, the government can to increase overall national constructions and promote competition and national modernization .
我國縣市綜合發展計畫制度之研究目錄
第一章緒論
第一節研究動機(緣起)
第二節研究範圍
第三節研究方法與步驟
第二章文獻探討
第一節制度理論基礎-
第二節政策科學與分析理論基礎
第三節政策與政策設計理論基礎
第四節政策規劃與評估理論基礎
第五節新公共管理、政府再造與新治理之理論基礎
第六節組織設計與突破現行官僚科層體系理論基礎
第七節計畫、計畫制度與計畫體系
第三章縣市綜合發展計畫制度設計
第一節縣市綜合發展計畫制度設計目標
第二節縣市綜合發展計畫制度設計發展型態之沿革
第三節縣市綜合發展計畫制度設計在現行計畫體系之地位
第四節推動縣市綜合發展計畫制度設計之動因
第五節縣市綜合發展計畫制度之機構與組織設計
第四章 縣市綜合發展計畫制度操作
第一節縣市綜合發展計畫制度之操作模型
第二節縣市綜合發展計畫制度之操作管理
第三節縣市綜合發展計畫制度操作與中長程計畫的整合
第四節縣市綜合發展計畫制度操作與資訊系統之應用
第五章 縣市綜合發展計畫制度之評估
第一節縣市綜合發展計畫制度的評估架構
第二節縣市綜合發展計畫制度設計的評估
第三節縣市綜合發展計畫制度操作的評估
第四節縣市綜合發展計畫制度綜合的評估
第六章縣市綜合發展計畫之制度推動整合模型之建立
第七章結論
參考文獻
附錄一、參考主要相關法規
附錄二、縣市綜合發展計畫實施要點
附錄三、我國縣市政府綜合發展計畫制度之研究問卷
附錄四、推動縣市綜合發展計畫制度成功關鍵因素分析
參考文獻
一、中文部份
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