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研究生:岳瀛宗
論文名稱:大陸人民偷渡之經濟分析---以人蛇集團為中心
指導教授:李湧清李湧清引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:外事警察研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
中文關鍵詞:偷渡經濟分析人蛇集團
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大陸人民偷渡之經濟分析
-以人蛇集團為中心
論文摘要
近年來人蛇集團安排大陸人民偷渡至他國,由原先的主要海運搶灘逐漸演化至以空運接駁方式安排大陸人民偷渡;其間藉由我國中正國際機場轉機的途徑與為他國所查獲之轉機偷渡人數有逐年上昇,甚至有超越香港、泰國之之趨勢。
研究者想要瞭解的是,何以人蛇集團安排偷渡會有如此之轉變?何以為何轉機要經過我國?以我國現有國境管理制度與中正機場目前之現有設施環境,選擇我國中正機場作為渠等轉機之重鎮是否能夠使渠等較容易達成目的?
國內學者對於走私偷渡問題之研究,多著重在偷渡人員偷渡進入台灣地區,同時,也多將重點置於大陸偷渡犯非法入境、查緝、收容、遣返上,並在偵查、政策、法理與現況實務描述面上進行探討,然而對於事實上日益增多之經由我國過境轉機赴他國之新興方式研究則少有著墨;研究者認為除由法制面與政策面之描述分析外,應該另有其他途徑加以分析;若由經濟學的角度切入可能更能發現其真實。研究者認為除了經濟學所採用的衡量標準較為具體明確外,同時對於人性的掌握與假設也比較務實。
所以,本研究明示以欲健全我國國境管理為出發點,著眼於人蛇集團以過境轉機方式安排大陸人民偷渡前往他國所發生之偷渡原因、特性與方式等概況進行了解,以經濟學原則及方法,提出另一種對於人蛇集團犯罪組織犯罪之分析方向;同時對於人蛇集團組織結構,犯罪方式、運送轉機路線等等以經濟學之分析方式,分析檢討我國政府目前因應轉機偷渡犯罪之制度是否合宜。最終目的是經由現行制度之檢討,輔以對相關當事人之訪談;同時藉由經濟學的原理原則,以整體性及系統化的角度來針對於我國此種犯罪行為之現行刑事政策作一剖析,期能藉由此一探索性研究,爲我國因應此種犯罪找出更為有效、可行之防制策略
本論文之研究發現與結果,分為大陸偷渡人民、人蛇集團組織與成員和國家刑事司法資源分配運用等部分,並分就提高人性資源投資、以管理、法律與政治三個層面來增加轉機偷渡犯罪之風險性和妥適分配運用刑事司法資源提出研究建議。

The Economic Analysis of the Smuggling on Mainlanders
- Centering on the Human-Snake Smuggling Rings
Abstract
In recent years, the mode of human-snake smuggling rings smuggling mainlanders into other states gradually has been evolving from the form of ocean carriage to air transport. However, during these years the patterns of airline transfer through the Chiang Kai-Shek international airport (hereafter CKS international airport)and the arrested number of air-transfer mainlander smugglers leaving from Taiwan, Hong Kong and Thailand by other states have been increasing. Taiwan even trends to exceed Hong Kong and Thailand in term of arrested numbers.
What the author tries to explore is the reasons why the changes of arrangement of the human-snake smuggling rings occur and the factors which smuggling rings smuggl mainlanders to other states through air-transfer need to transfer from CKS international airport. Examining Taiwan boarder control system as well as the facilities and environment of CKS international airport up to date, we should consider that whether it is easier to achieve their goals by choosing CKS international airport an important center of airline transfer.
Scholars in Taiwan doing researches on smuggling and stowaway have been putting more emphases on the personnel of smugglers entering Taiwan area as well as illegal entry, investigation, detention and deportation, describing the investigation, policy, legal principle and practice status quo, but actually less on the increasing new and developing smuggling approaches of airline transfer through Taiwan. The author considers that in addition to describing and analyzing the aspect of legal system and policy, there should be another approach of analysis. It might be more likely to find out the truth from the viewpoints of economics. The author believes that the measurements taken from economics are more concrete and clearer, the concrete matters relating to the control and the assumption of humanity are as well.
The purpose of this thesis is to strengthen the boarder regulation as the beginning and to put attention on the causes, characterization and approaches which human-snake smuggling rings smuggle mainlanders to other states by boarder entry and airline transfer. The author also tries to propose another way to analyze the organized crime of human-snake smuggling rings by means of principles and approaches of economics. To examine and review the system if it is proper when the authorities related apply to the air-transfer smuggling offense by ways of economic analysis on the structure of human-snake smuggling rings, mode of offense and route of transfer. The author hopes that the eventual goal of this inquisition through the economic principle of integrated and systematic analysis as well as auxiliary interviews of persons concerned on the existing criminal justice policy which deals with this kind of criminal offense could be helpful to find out a more effective and feasible strategy of prevention and treatment which apply to that kind of offense.
The research discovery and conclusion of this thesis are divided into three parts: the mainland China smugglers, the organization of human-snake smuggling rings members and the attribution and operation of national criminal justice resource. And individually propose to increase human resource capital and raise the risk of air-transfer smuggling from the distinctive aspects of viewpoints inclusive of regulation, legal and political approaches and proper attribution as well as operation of criminal justice resources.
參考文獻

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二、學位論文
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三、學術著作及期刊雜誌
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4.蔡德輝、楊士隆,台灣地區組織犯罪問題與防制對策,收錄於法務部編印,刑事政策與犯罪研究論文集,1998年5月。
5.戴育毅譯,跨國性組織犯罪之探討,收錄於法務部編印,刑事政策與犯罪研究論文集,1998年5月。
6.蘇南桓,防制組織犯罪之新趨勢,法務通訊第1735期-1736期,1995年7月。
7.劉進福,從國際人流移動論移民現象,中央警察大學外事警察學術研討會論文集,民國85年12月18日。
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