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研究生:林中峰
研究生(外文):Jong-Feng Lin
論文名稱:教師搜索行為之法律問題研究
指導教授:林東茂林東茂引用關係
指導教授(外文):Dong-Maw Lin
學位類別:碩士
校院名稱:國立成功大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:184
中文關鍵詞:搜索校規
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本論文旨在探討教師實施校園及班級安全檢查之適法性,並就教師及學生依其身分在法律上應享有之權利一併作一番檢視。全文共分為七章,各章內容如下:
第一章 緒論。說明本論文研究之動機、目的、研究範圍與題目界定、研究方法與限制,並點出問題所在,以及建構本論文架構。
第二章 學生在學法律關係概論。本章先由學生在學之法律關係論起,探討以往之特別權力法律關係學說,以及目前教育基本法所明定,學生為教育基本權主體之學說,藉此可明白學生作為教育權主體時,其學習權所受保障之範圍。另外,亦由行政法層面探究校規之法律性質,以明白校規限制學生權利之根據為何。
第三章 教師身分之法律關係概論。本章論述包括憲法上明文規定教師之各項權利,教師聘約之法律屬性究竟屬於私法或公法契約,教師專業自主權之定義及目的,教師輔導與管教行為之定義及法令依據,以及教師權利遭受侵害時的救濟管道,教師因公涉訟學校可提供何種協助等,以了解教師在法律上受保障之權利範圍。
第四章 搜索行為概論。本章首先探討刑事訴訟法上強制處分之概念、次論搜索此一強制處分之種類、發動門檻及所受限制,以及對於搜索之救濟,以便於對搜索行為先有基本認識。三論教師實施搜索之法令依據及所受限制,以了解其適法性。
第五章 教師違法實施搜索行為之法律責任。本章討論教師違法實施搜索行為時,可能侵犯學生在刑事上、民事上之各種法益,以及應負之刑事上、民事上、行政上相關法律責任。使教師明白刑法上相關各種罪型之構成要件、違法性及罪責,以及民法上侵害了學生哪些權利和面臨如何賠償,甚至違反聘約之法律效果,並在行政法方面有哪些應負之責等。
第六章 學生遭受教師違法搜索之救濟。本章論述學生遭受教師違法搜索之救濟途徑,包括刑事上、民事上、行政上三方面,以釐清學生目前學習及受教權遭受侵害之救濟管道及程序。
第七章 結論與建議。本章就本論文探討問題作整理及總結,並提出個人建議 : 試由法令明定校規,或學生訂定班級公約等方式,以提升校規之合法性及民主基礎,使教師搜索行為更有明確之法規範,並期能消弭家長、學生及社會大眾對於教師此一行為之疑慮。
【目錄】
第一章 緒論………………………………………1
第一節 研究動機……………………………………………1
第二節 研究目的………………………………………………2
第三節 研究範圍與搜索定義…………………………………3
第四節 研究方法與限制………………………………………7
第二章 學生在學法律關係概論…………………9
第一節 特別權力關係說………………………………………9
第二節 國民教育基本權主體說………………………………11
第三節 校規之法律性質………………………………………12
第一項 公立學校校規………………………………………12
第二項 私立學校校規………………………………………15
第三項 中小學重要校規鳥瞰………………………………16
第四項 釋字第382號見解…………………………………20
第五項 小結…………………………………………………23
第三章 教師身分之法律關係概論………………25
第一節 教師身分之得喪與重要權利…………………………25
第一項 教師聘約之法律性質………………………………25
第一款 實務見解…………………………………………26
第二款 教師聘約應為公法契約…………………………27
第三款 現行教師聘約形成方式…………………………32
第四款 違反教師聘約之法律效果………………………34
第二項 教師身分遭改變之救濟……………………………35
第一款 解聘、停聘、不續聘、強制資遣之原因………35
第二款 解聘、停聘、不續聘、強制資遣決議之作成…36
第三款 救濟方式…………………………………………40
第三項 教師成績考核之法律性質…………………………42
第四項 教師因公涉訟之輔助………………………………55
第五項 教師搜索行為與聘約及考績之關係………………58
第二節 教師實施搜索之權力來源……………………………59
第一項 教師專業自主權之性質……………………………59
第二項 教師輔導與管教權之性質…………………………60
第三項 教師實施搜索在行政法層面之適法性……………61
第四章 搜索行為概論……………………………65
第一節 刑事訴訟法上之強制處分概論………………………65
第二節 搜索概論………………………………………………69
第三節 教師實施搜索在刑訴法層面之適法性………………76
第五章 教師違法實施搜索行為之法律責任……81
第一節 刑事責任部分…………………………………………81
第一項 主要犯罪行為………………………………………81
第一款 違法搜索罪………………………………………81
第二款 妨害文件秘密罪…………………………………86
第二項 附隨犯罪行為………………………………………93
第一款 強制罪……………………………………………93
第二款 剝奪他人行動自由罪……………………………98
第三款 輕傷害罪…………………………………………102
第四款 普通侵占罪………………………………………105
第二節 行政責任部分…………………………………………110
第一項 無兼任行政工作教師部分…………………………110
第二項 有兼任行政工作教師部分…………………………111
第三節 民事責任部分…………………………………………112
第六章 學生遭受教師違法搜索之救濟…………115
第一節 行政救濟部分…………………………………………115
第一項 法源依據……………………………………………115
第二項 學生得提起行政救濟之範圍………………………121
第三項 救濟程序……………………………………………122
第四項 實務判決評釋………………………………………137
第二節 刑事救濟部分…………………………………………168
第三節 民事救濟部分…………………………………………169
第七章 結論與建議………………………………171
第一節 結論……………………………………………………171
第二節 建議……………………………………………………173
第一項 法律明定……………………………………………173
第二項 制定校園或班級公約………………………………174
參考文獻……………………………………………177
(依姓氏筆劃排列)
一、 專書部分
(一)公法部分
1.台灣行政法學會主編,行政法爭議問題研究上冊,五南圖書,2000年12月。
2.台灣行政法學會主編,行政法爭議問題研究下冊,五南圖書,2000年12月。
3.李惠宗,憲法要義,敦煌書局,1999年4月。
4.吳庚,行政法之理論與實用,自版,三民書局,2000年9月。
5.吳庚,行政爭訟法論,自版,三民書局,1999年5月。
6.林紀東,行政法,三民書局,1992年9月。
7.城仲模,行政法之一般法律原則,三民書局,1994年8月。
8.城仲模,行政法之一般法律原則(二),三民書局,1997年7月。
9.荊知仁,美國憲法與憲政,三民書局,1993年9月。
10.翁岳生主編,行政法2000上冊,翰蘆圖書,2000年3月。
11.翁岳生主編,行政法2000下冊,翰蘆圖書,2000年3月。
12.陳志華,中華民國憲法,三民書局,1997年9月。
13.陳清秀,行政訴訟法,自版,翰蘆圖書,2001年2月。
14.許志雄、陳銘祥、蔡茂寅、周志宏、蔡宗珍合著,現代憲法論,元照,2000年3月。
15.蔡志方,行政法三十六講普及版,自版,成大法研所,1997年10月。
16.蔡志方,行政救濟法新論,元照,2001年8月。
17.蔡志方,行政救濟與行政法學(三),學林文化,1998年12月。
18.謝瑞智,憲法大辭典,自版,地球出版社,1991年9月。
19.薩孟武,中國憲法新論,三民書局,1990年11月。
20.羅傳賢,立法程序與技術,五南圖書,1997年7月。
21.羅傳賢,行政程序法論,五南圖書,2001年8月。
(二)民事法部分
1.邱聰智,債編各論上冊,自版,輔大法學院法律服務中心,1996年9月。
2.邱聰智,債編各論中冊,自版,輔大法學院法律服務中心,1996年10月。
3.施啟揚,民法總則,自版,三民書局,1999年9月。
4.姚瑞光,民事訴訟法論,自版,大中國圖書,2000年11月。
5.郭振恭,民法,三民書局,1999年11月。
6.孫森焱,民法債編總論上冊,自版,三民書局,1999年10月。
7.孫森焱,民法債編總論下冊,自版,三民書局,2000年8月。
8.陳棋炎、黃宗樂、郭振恭合著,民法親屬新論,三民書局,1990年3月。
9.鄭玉波,民法債編總論,三民書局,1990年9月。
10.鄭玉波,民法債編各論上冊,自版,三民書局,1992年10月。
11.鄭玉波,民法債編各論下冊,自版,三民書局,1992年10月。
12.謝在全,民法物權論上冊,自版,三民書局,1992年6月。
13.謝在全,民法物權論下冊,自版,三民書局,1991年2月。
14.戴炎輝、戴東雄合著,中國親屬法,自版,台大法學院福利社、三民書局,1998年元月。
(三)刑事法部分
1.王兆鵬,刑事訴訟講義(一),自版,翰蘆圖書,2002年8月。
2.王兆鵬,刑事訴訟講義(二),自版,翰蘆圖書,2002年8月。
3.王兆鵬等著,刑事訴訟法之最新增修與實踐,學林文化,2002年9月。
4.王兆鵬,搜索扣押與刑事被告的憲法權利,自版,翰蘆圖書,2001年11月。
5.甘添貴,刑法總論講義,瑞興圖書,1992年9月。
6.甘添貴,體系刑法各論第一卷,瑞興圖書,1999年9月。
7.林山田,刑法通論上冊,自版,台大法學院圖書部,1998年1月。
8.林山田,刑法通論下冊,自版,台大法學院圖書部,1998年2月。
9.林山田,刑法各罪論上冊,自版,台大法學院圖書部,1999年9月。
10.林山田,刑法各罪論下冊,自版,台大法學院圖書部,1999年9月。
11.林山田,刑事程序法論,五南圖書,2000年5月。
12.林山田、林東茂合著,犯罪學,三民書局,1999年8月。
13.林東茂,一個知識論上的刑法學思考,五南圖書,1999年9月。
14.林東茂,刑法綜覽,學林文化,2002年10月。
15.林東茂,危險犯與經濟刑法,五南圖書,1999年10月。
16.林俊益,刑事訴訟法概論上冊,學林文化,2002年8月
17.林鈺雄,搜索扣押註釋書,自版,元照,2001年9月。
18.林鈺雄,刑事訴訟法論上冊,自版,學林文化,2000年12月。
19.林鈺雄,刑事訴訟法論下冊,自版,學林文化,2000年9月。
20.林鈺雄,刑事法理論與實踐,學林文化,2002年6月。
21.郭君勳,案例刑法總論,自版,三民書局,1988年11月。
22.柯慶賢,刑法專題研究,.三民書局,1999年9月。
23.柯耀程,刑法競合論,自版,元照,2001年5月。
24.張麗卿,刑法總則理論與應用,自版,1999年6月。
25.黃榮堅,刑罰的極限,元照,2000年2月初版。
26.褚劍鴻,刑法分則釋論上冊,臺灣商務,2001年8月。
27.褚劍鴻,刑法分則釋論下冊,臺灣商務,2002年1月。
28.褚劍鴻,刑事訴訟法論上冊,臺灣商務,2001年9月。
29.褚劍鴻,刑事訴訟法論下冊,臺灣商務,2001年9月。
30.蔡律師,刑法總則,高點文化,1999年9月。
31.蔡律師,刑法分則,高點文化,1999年9月。
32.蔡墩銘,中國刑法精義,漢林,1991年9月。
33.蔡墩銘,刑法基本理論研究,漢林,1988年6月。
34.蔡墩銘,刑事訴訟法例題演習,自版,翰蘆圖書,2002年2月。
35.謝瑞智,刑法總論精義表解,文笙書局,1995年3月。
(四)教育法部分
1.王如哲、林明地、張志明、黃乃熒、楊振昇合著,教育行政,麗文文化,1999年1月。
2.中華民國師範教育學會主編,教師權力與責任,師大書苑,1998年3月。
3.邢泰釗,教師法律手冊,教育部,1999年5月。
4.周志宏,教育法與教育改革,稻香出版社,1997年10月。
5.秦夢群,教育行政-實務部分,五南圖書,2001年2月。
6.許育典,法治國與教育行政-以人的自我實現為核心的教育法,高等教育文化,2002年5月。
7.許藤繼,學校組織權力重建,五南圖書,2001年8月。
8.董保城,教育法與學術自由,月旦,1997年5月。
9.謝文全,中等教育理論與實際,五南圖書,1999年3月。
10.謝文全,比較教育行政第二版,五南圖書,2001年4月。
11.謝瑞智,教育法學,文笙書局,1996年6月。
二、期刊論文部分
1.王兆鵬,論附帶搜索,<月旦法學>第55期,1999年12月。
2.王家通,教師的地位與權力,收錄於<教師權力與責任>,中華民國師範教育學會主編,師大書苑,1998年3月。
3.王川玉,教師的權力與義務,收錄於<教師權力與責任>,中華民國師範教育學會主編,師大書苑,1998年3月。
4.甘添貴,違法性認識與正當理由,<月旦法學>第1期,1995年6月。
5.甘添貴,刑法上「公務」之內涵,<月旦法學>第43期,1998年12月。
6.台灣刑事法學會研討論文,「新法下緊急搜索之心證門檻、要件及違法之證據排除」,收錄於<刑事訴訟法之最新增修與實踐>,王兆鵬等著,學林文化,2002年9月。
7.李建良,遭留校察看的學生-公權力之授與、學校與學生間之法律關係及其行政爭訟,<月旦法學>第6期,1995年11月。
8.李建良,適當的管教措施(上) -國家賠償責任與公務員賠償責任,<月旦法學>第8期,1996年1月。
9.李建良,適當的管教措施(下),<月旦法學>第9期,1996年2月。
10.李建良,特別權力關係與行政爭訟,<月旦法學>第32期,1998年1月。
11.林合民,校規性質與學生懲戒程序,<植根雜誌>第四卷第七期,1988年。
12.周志宏,析論我國學生懲戒制度之法律問題,收錄於氏著<教育法與教育改革>,稻香出版社,1997年10月初版。
13.周志宏,析論美國法上之學生懲戒制度,收錄於氏著<教育法與教育改革>,稻香出版社,1997年10月初版。
14.周志宏,教育基本法的規範內容,<月旦法學>第5期,1995年10月。
15.周志宏,受教育是權利還是義務?<月旦法學>第72期,2001年5月。
16.周志宏,教育義務與義務教育-義務教育是誰的義務? <月旦法學>第75期,2001年8月。
17.林東茂,教師懲戒行為的刑法問題,收錄於氏著<一個知識論上的刑法學思考>,五南圖書,1999年9月。
18.林明鏘,人身自由,<月旦法學>第12期,1996年5月。
19.林明鏘,警察臨檢,<月旦法學>第16期,1996年9月。
20.林俊益,臨檢與搜索,<月旦法學>第81期,2002年2月。
21.林鈺雄,違法搜索逮捕之證據禁止及其放射效力,收錄於<罪與罰>林山田教授六十歲生日祝賀論文集,五南圖書,1998年10月。
22.林憲聰,教師懲戒行為與刑法,國立成功大學法律學研究所碩士論文,2001年6月25日。
23.郭明堂,教師權權源的評析,收錄於<教師權力與責任>,中華民國師範教育學會主編,師大書苑,1998年3月。
24.翁岳生,大法官關於人身自由保障的解釋,<月旦法學>第15期,1996年8月。
25.陳志龍,開放性構成要件理論,收錄於<臺大法學論叢第20卷第1期>,1991年。
26.陳愛娥,公營造物的概念與公營造物利用的法律關係,收錄於<行政法爭議問題研究下冊>,台灣行政法學會主編,五南圖書,2000年12月。
27.莊繡霞,論學生基本權之保障-若干教育法制之憲法問題,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,1996年。
28.許志雄,教育基本法的特質,<月旦法學>第5期,1995年10月。
29.許志雄,未成年人之人權,<月旦法學>第41期,1998年10月。
30.許志雄,第四單元:國民主權,<月旦法學>第45期,1999年2月。
31.許志雄,特別法律關係下之人權,<月旦法學>第56期,2000年1月。
32.許育典,在學關係之法律性質,收錄於<行政法爭議問題研究下冊>,台灣行政法學會主編,五南圖書,2000年12月。
33.許育典,從「人的自我實現」作為基本權的本質(上),<月旦法學>第49期,1999年6月。
34.許育典,從「人的自我實現」作為基本權的本質(中),<月旦法學>第50期,1999年7月。
35.許育典,從「人的自我實現」作為基本權的本質(下),<月旦法學>第51期,1999年8月。
36.黃昭元,落第擱落魄ㄟ大學生-二一退學的憲法爭議,<月旦法學>第80期,2002年1月。
37.黃榮堅,論保證人地位,收錄於氏著<刑罰的極限>,元照出版社,2000年2月。
38.張麗卿,搜索與扣押,<月旦法學>第70期,2001年3月。
39.黃馨儀,論我國中小學教師管教權之合理界限,國立台灣師範大學三民主義研究所碩士論文,2000年。
40.董保城,論教師法「教師輔導與管教」,收錄於氏著<教育法與學術自由>,月旦出版社,1997年5月。
41.楊佳元,代理權授與行為之撤銷與撤回,<月旦法學>第68期,2001年1月。
42.蔡志方,論各級學校教評會評審行為之法律性質及其救濟兼評釋字第462號解釋,<月旦法學>第41期,1998年10月。
43.蔡宗珍,第三單元:人性尊嚴之保障做為憲法基本原則,<月旦法學>第45期,1999年2月。
44.蔡宗珍,第五單元:基本權主體,<月旦法學>第46期,1999年3月。
45.蔡茂寅,在學關係與司法審查,<月旦法學>第4期,1995年9月。
46.蔡茂寅,委託私人行使公權力之救濟,<月旦法學>第48期,1999年5月。
47.蔡聖偉,妨害秘密罪章的新紀元(上) ,<月旦法學>第70期,2001年3月。
48.蔡聖偉,妨害秘密罪章的新紀元(下) ,<月旦法學>第71期,2001年4月。
49.劉賢俊,法國教師的權力與義務,收錄於<教師權力與責任>,中華民國師範教育學會主編,師大書苑,1998年3月。
50.薛化元,國家權力與教育內部事項的歷史考察,<月旦法學>第5期,1995年10月。
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1. 30.許志雄,第四單元:國民主權,<月旦法學>第45期,1999年2月。
2. 24.翁岳生,大法官關於人身自由保障的解釋,<月旦法學>第15期,1996年8月。
3. 20.林俊益,臨檢與搜索,<月旦法學>第81期,2002年2月。
4. 16.周志宏,教育義務與義務教育-義務教育是誰的義務? <月旦法學>第75期,2001年8月。
5. 15.周志宏,受教育是權利還是義務?<月旦法學>第72期,2001年5月。
6. 10.李建良,特別權力關係與行政爭訟,<月旦法學>第32期,1998年1月。
7. 7.李建良,遭留校察看的學生-公權力之授與、學校與學生間之法律關係及其行政爭訟,<月旦法學>第6期,1995年11月。
8. 4.甘添貴,違法性認識與正當理由,<月旦法學>第1期,1995年6月。
9. 1.王兆鵬,論附帶搜索,<月旦法學>第55期,1999年12月。
10. 36.黃昭元,落第擱落魄ㄟ大學生-二一退學的憲法爭議,<月旦法學>第80期,2002年1月。
11. 38.張麗卿,搜索與扣押,<月旦法學>第70期,2001年3月。
12. 41.楊佳元,代理權授與行為之撤銷與撤回,<月旦法學>第68期,2001年1月。
13. 42.蔡志方,論各級學校教評會評審行為之法律性質及其救濟兼評釋字第462號解釋,<月旦法學>第41期,1998年10月。
14. 43.蔡宗珍,第三單元:人性尊嚴之保障做為憲法基本原則,<月旦法學>第45期,1999年2月。
15. 44.蔡宗珍,第五單元:基本權主體,<月旦法學>第46期,1999年3月。
 
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