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研究生:呂德育
研究生(外文):Lu Te-ye
論文名稱:由公部門之管理觀點探討高雄市公有傳統市場導入VCS策略管理之研究
論文名稱(外文):The study of the probe into the public traditional market in Kaohsiung City by practicing VCS strategy management from the management standpoint of Public Agencies
指導教授:汪明生汪明生引用關係
指導教授(外文):Wang, Ming-Shen
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:公共事務管理研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:168
中文關鍵詞:公有傳統市場VCS策略分析政府策略管理鑽石體系理論
外文關鍵詞:Government Strategic managementStrategy of VCS analyzesPublic traditional MarketDiamond determinants of national advantage
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政府為經濟活動的部門之一,其功能主要為執行公共政策,生產非市場性的商品或以勞務提供集體消費,以及移轉所得等。近年來我國政府積極推動「傳統市場更新與改善五年計畫」,以再造傳統市場經營空間為重點,其中早期設置的老舊公有傳統市場,必要重新檢討設立目的及調整服務機能。對於公有傳統市場之管理,一套歸納傳統市場經營模式的方法及協助政府機關強化生產力的策略均屬必要。本研究以高雄市公有傳統市場為研究對象,提出鑽石體系理論之產業環境因素,以歸納傳統市場之經營模式,並引用創造公共價值一書中(Moore,1995),有關政府策略管理分析架構之價值-能力-支持(Value-Capacity-Support, VCS)等三個構面作為策略分析模式,評析公有傳統市場之經營模式及探討政府機關之管理策略。
經分析次級資料和歸納深度訪談結果,導入政府策略管理觀點及VCS策略模式,評析地方政府對公有傳統市場之管理策略,研提結論及建議如下:在管理性決策方面,區分策略管理觀點及策略管理作為等二個層面,包括有1. 經營管理之反思;2. 行銷概念的深植;3. 市場規劃之衡量;4. 營業種類之調整;5. 管理能力之培養;6. 設施空間的規劃;7. 市場攤販之互補;8. 賣場維護之重心。在策略性規劃方面,從公有傳統市場之意義和核心價值(價值)、功能性(能量)和社會需求面(支持)等三個構面,來建構公部門創造公共價值的政策意涵。
第一章緒論1
1.1研究動機1
1.2研究目的3
1.3研究範圍與對象3
1.4研究流程4
第二章文獻探討7
2.1政府策略管理之意涵8
2.1.1策略定義與內涵9
2.1.2組織性策略概念與構面11
2.1.3組織性策略之效益13
2.1.4管理操作之策略觀點16
2.2公共價值的理論與應用17
2.2.1公共價值定義與內涵17
2.2.2公共價值之評量18
2.2.3導向管理觀點的公共價值20
2.2.4VCS模式國外應用領域22
2.3鑽石體系理論24
2.3.1生產因素26
2.3.2需求條件26
2.3.3企業的策略、結構與競爭對手27
2.3.4相關產業與支援產業的表現27
2.4我國市場演進概況28
2.4.1地區市場背景演進28
2.4.2零售市場定義31
2.4.3零售市場經營型態32
2.4.4零售市場管理短期改善方向34
2.5傳統市場特性與服務屬性36
2.5.1傳統市場定義與特性36
2.5.2傳統市場服務型態37
2.5.3傳統市場服務指標38
2.5.4傳統市場管理問題40
2.6近年來國內傳統市場相關研究議題41
第三章高雄市公有傳統市場現況探討45
3.1高雄市傳統市場分布概況45
3.2公有傳統市場管理問題探討46
3.2.1用地及建物管理使用概況46
3.2.2用地其他規劃與管理49
3.2.3自治組織與攤商背景分析51
3.2.4傳統市場管理概況52
3.3高雄市公有傳統市場營運現況55
3.3.1營運使用概況55
3.3.2經營型態分析56
3.3.3競爭環境概況59
3.3.4營運成本分析61
第四章研究設計與問題評析63
4.1研究設計63
4.1.1研究方法63
4.1.2VCS分析模式與構面65
4.1.3本研究分析架構66
4.1.4研究架構67
4.2深度訪談結果68
4.2.1經營模式之歸納與分析68
4.2.2攤商對市場問題之看法70
4.2.3綜合分析71
4.3市場問題之看法與比較72
4.3.1經濟部對傳統市場之經營分析72
4.3.2高雄市市場管理處對傳統市場之經營分析74
4.3.3對市場問題認知之差異76
第五章VCS策略管理與公共價值之規劃79
5.1管理性之策略80
5.1.1策略管理觀點80
5.1.2策略管理作為85
5.2公共價值之規劃90
5.2.1傳統市場之價值92
5.2.2傳統市場之能量98
5.2.3傳統市場之支持104
第六章結論與建議112
6.1結論113
6.1.1管理性之策略觀點113
6.1.2組織再定義與公共價值118
6.2建議122
6.2.1對地方政府之建議122
6.2.2對管理者之建議123
6.2.3後續研究之建議123
參考文獻124
附錄130
一、深度訪談大綱130
二、市場問題訪談提要132
中文部分
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