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研究生:廖森雲
研究生(外文):Liao Sem-yun
論文名稱:船舶海難事故調查與海事評議制度之研究
論文名稱(外文):A Study on the Marine Causality Investigation and the Causality Review Mechanism
指導教授:王棟華王棟華引用關係邱榮和邱榮和引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立海洋大學
系所名稱:航運管理學系碩士在職專班
學門:運輸服務學門
學類:運輸管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:234
中文關鍵詞:船舶海難海事評議制度海事調查海難事故海事評議海事
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船舶在海上航行,可能出現海上交通事故之原因,大抵可分為人為因素、自然因素、船舶/貨載因素、交通環境因素與社會、經濟因素等五大類,而海難事故發生的類別中又以船舶碰撞、沉沒翻覆、擱淺觸礁、及機器故障所佔百分比較高。對於海上遇險事故調查多以船長或其代理人所提海事報告資料為主要依據,船舶一旦發生海難,就需要向有關部門報告,長久以來已成為國際慣例。海事報告主要目的有三方面:一為即時進行海難搜索、救助與協調工作,二為進行海事調查,從而查明原因、釐清並判明責任歸屬,三為進行海難事故統計、分析和探討事故發生原因、規律並吸取經驗、教訓,以降低海難事故發生率。
海事調查與評議制度之確立,是海上交通安全管理的一個重要環節,為促進海上航行安全及防止海上污染之重要手段,亦為全球各海運界所努力達成之重要項目之一 ;國際海事組織(IMO)不斷致力以「更安全的航運、更乾淨的海洋」為其最後宗旨,該組織見於海事調查的重要性及急迫性,於一九九七年十一月廿七日之A.849(20)號決議案中,採納通過「海事調查國際章程(Code for the Investigation of Marine Casualties and Incidents)」,此舉對國際間的海難事故調查有重大正面意義,當然對海上交通安全的促進與海洋環境的保護有莫大的助益。
本文由船舶、海難事故及海事調查的定義、特性與分類切入,並論及海難事故調查的方法、流程,同時藉由實地蒐集台灣各港務局海事調查承辦單位之案例資料及航政相關部門之統計數據與海運先進國家之相關資料進行比較分析,從而瞭解我國海難事故調查之全面概況,研究中發現對於海難事件的處理,不僅要重視搜救成效的提昇,對於事故原因的調查也是不容忽視的事項,我國海難事故調查與評議制度存在許多缺失,必須儘速加以檢討與改進,從最後所得到之結論與建議中,盼能對我國航政主管部門,於研擬海事調查與評議制度之改善措施與方案時之參考,進而實質增進船舶航行於台灣地區海上交通之安全。
The major factors relating to marine causalities are roughly classified into human, nature, ships or cargoes, traffic, social and economic factors. The types of marine accident with higher occurrence percentage include collision, capsize, grounding and machine failure. It has been an international practice to submit report to related authorities when an accident occurred; then an investigation will be launched with reference to the maritime casualty report prepared by ship Master. The purposes for preparing the maritime casualty report are: (1) to coordinate and launch search and rescue immediately; (2) to investigate and verify responsibilities of the accident; (3) to collect data and conduct analysis for knowing and learning the reasons to cause the accident, then to reduce the marine accident.
Marine causality investigation and causality review mechanism is not only an important issue for improving the safety of maritime traffic management, but also a vital means for promoting the navigational safety and pollution prevention; therefore, it has been an inevitable task for tackling marine causality. IMO continues advocating the concept of ‘safer shipping, cleaner sea’, which increases the importance and urgency of marine causality investigation. Through resolution A.849(20), the IMO adopted the ‘Code for the Investigation of Marine Causality and Incidents’ on 27 November 1997. That action created some tremendous positive effects on marine causality investigation and helped improving shipping safety and prevention of marine pollution.
The study begins with the definitions of the ship, marine causality, and marine causality investigation; it also discusses the research methodology and procedure. The study then conducts interviews with marine causality investigation departments of the international Port Authorities in Taiwan to collect statistics and the detailed materials of causalities. Then, a comparative analysis is conducted to find out the similarities and differences between Taiwan’s system and that of foreign countries. The study concludes that the proper way of handling marine causality requires not only emphasis on the efficiency of search and rescue, but also explores the reasons for causing the accident. There are some defects in Taiwan’s existing system for causality investigation and review mechanism; the study provides some suggestions for the governmental authorities to improve those deficiencies.
船舶海難事故調查與海事評議制度之研究
目錄
頁次
中文摘要…………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要…………………………………………………………………Ⅲ
目錄………………………………………………………………………Ⅴ
表目錄……………………………………………………………………Ⅹ
圖目錄……………………………………………………………………XI
第一章 緒論 ……………………………………………………………1
1.1研究緣起………………………………………………………………1
1.1.1研究動機………………………………………………………1
1.1.2研究目的………………………………………………………3
1. 2研究範圍與限制……………………………………………………4
1.2.1研究範圍………………………………………………………4
1.2.2研究限制………………………………………………………6
1.3研究方法與流程………………………………………………………6
1.3.1研究方法…………………………………………………………6
1.3.2研究流程…………………………………………………………8
第二章 文獻回顧………………………………………………………13
2.1海上交通事故相關之研究…………………………………………13
2.2海上搜索與救助相關之研究………………………………………21
2.3海事調查與處理相關之研究………………………………………27
2.4海事評議制度相關之研究…………………………………………34
第三章 船舶海難事故與海事調查……………………………………41
3.1船舶之意義…………………………………………………………42
3.1.1船舶之定義……………………………………………………42
3.1.2相關國際公約對船舶之定義…………………………………45
3.1.3船舶之概念……………………………………………………47
3.2海難事故之分類與分析……………………………………………49
3.2.1海難事故之定義………………………………………………49
3.2.2海難事故之分類………………………………………………53
3.2.3海難事故型態分析……………………………………………63
3.3海事調查概述………………………………………………………73
3.3.1海事調查之意義………………………………………………73
3.3.2海事調查之分類與目的………………………………………75
3.3.3海事調查之方法與流程………………………………………77
第四章 國內外海事調查現況…………………………………………87
4.1我國海事調查之現況………………………………………………87
4.1.1我國海事調查人力現況說明…………………………………89
4.1.2我國海事調查業務現況說明…………………………………90
4.1.3海事調查技術現況與檢討……………………………………97
4.2中國海事調查之現況………………………………………………99
4.2.1海上交通事故的處理…………………………………………99
4.2.2港務監督對海事的調查處理…………………………………102
4.3 日本海事調查之現況………………………………………………105
4.3.1日本的海難審判制度…………………………………………106
4.3.2日本的海難審判程序…………………………………………107
4.4加拿大海事調查之現況……………………………………………110
4.4.1海難事故之意義………………………………………………110
4.4.2 海難事故調查處理之類別……………………………………111
4.4.3 海難事故之調查處理…………………………………………114
4.5 美國海事調查之現況………………………………………………115
4.5.1美國海岸防衛隊的海事調查…………………………………116
4.5.2美國國家運輸安全委員會的海事調查………………………121
4.6英國海事調查之現況………………………………………………125
4.6.1海事調查局之組織與職權範圍………………………………126
4.6.2海事調查之方式與種類………………………………………127
4.6.3海事調查報告與出版刊物……………………………………131
4.7各國海事調查之差異比較…………………………………………132
第五章 我國現行海事評議制度………………………………………135
5.1 海事評議與海事調查簡述…………………………………………135
5.1.1 海事評議之意義與作用………………………………………135
5.1.2 海事評議與海事調查任務之關聯……………………………135
5.2海事評議委員會之設置……………………………………………137
5.2.1海事評議委員會之組織與任務………………………………138
5.2.2海事評議委員會之性質………………………………………142
5.2.3海事評議之評議程序…………………………………………145
5.2.4海事評議之法律性質與效力…………………………………150
5.3 海事復議委員會……………………………………………………152
5.3.1海事復議委員會之組織………………………………………153
5.3.2海事復議之要件與程序………………………………………154
5.3.3海事復議之任務與效力………………………………………155
5.4 海事報告之概述……………………………………………………156
5.4.1 海事報告與海事調查報告……………………………………156
5.4.2海事報告之性質與目的………………………………………160
5.4.3海事報告之要件………………………………………………163
5.4.4海事報告之效力………………………………………………167
第六章 結論與建議……………………………………………………175
6.1 結論…………………………………………………………………175
6.2 建議…………………………………………………………………179
參考文獻 ………………………………………………………………185
附錄一 臺灣地區各港務局海事評議委員會組織規程………………192
附錄二 交通部海事復議委員會組織規程……………………………198
附錄三 海事報告規則…………………………………………………200
附錄四 海事報告處理要點……………………………………………206
附錄五 中華人民共和國海上交通安全法……………………………209
附錄六 中華人民共和國海上交通事故調查處理條例………………219
附錄七 特別重大事故調查程序暫行規定……………………………229
一、中文部份
1. 尹章華、彭銘淵編著,「海事行政法(上冊)」,文笙書局,84年10月。
2.尹章華、凌鳳儀「航政規劃與航業法」航貿圖書出版社,74年初版。
3.王洸,「航政法規要義」第五版,三民書局,67年10月。
4.王海東、陳鵬,「國際國內海事法規全書」,山東:人民出版社,82年11月。
5.中華民國船長公會編印,「我國海域及商漁船海難事故調查研究」
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43.張鑑,「談海事評審兩級制度」,航運季刊,中華民國航運協會,63年。
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45.陳彥宏,「台灣海難搜救體系之分析與檢討」,運輸計劃季刊,海洋大學航運技術研究所副教授,90年11月。
46.陳彥宏,「海難搜救之強化」,全國交通會議海上運輸分組,中華民國船長公會專題研究計劃成果報告,海洋大學航運技術研究所,90年11月。
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48.陳彥宏、郭俊良,「我國海事調查現況之分析」,第一屆兩岸航運科技學術研討會,海洋大學航運技術研究所,89年5月。
49.曾國雄、徐當仁,「海商法」(上冊)」台北:著者發行,81年11
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50.陶世琳,「談海事評議」,航運季刊,63年1月。
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54.趙正庭,「論海上交通事故調查處理的現行法規與制度」,中國海商法年刊,1993年第三卷。
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二、論文部份
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58.洪挬論,「海難事故搜救處理與證據調查之分析研究」,中央警察大學水警研究所,碩士論文,89年6月。
59.紀嘉毅,「電腦輔助海上搜索與救助系統之實證研究」,海大航技所,碩士論文,86年6月。
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61.郭福村,「我國搜救責任區內海難分析與搜救效率之研究」,海洋大學航運技術研究所,碩士論文, 82年6月。
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63.陳家鴻,「船舶責任碰撞之研究」,海大航管所,碩士論文,89年12月。
64.黃仁邦,「台灣地區海事特性分析與海上交通事故模式之建立」,交通大學運輸研究所,碩士論文,81年6月。
65.黃裕凱,「從1987年里斯本規則論船舶碰撞之損害賠償」,海大海法所,碩士論文,81年6月。
66.楊晉生,「船舶碰撞法律責任之研究」,海大海法所,碩士論文,90年6月。
67.葉明水,「我國現行海事評議制度之研究」,海洋大學海洋法律研究所,碩士論文,85年6月。
68.蘇克明,「互動式海事調查資料庫之建構」中央警察大學水上警察研究所,碩士論文,88年6月。
69.騰渝臣,「船長法律地位之研究」,中國文化大學法律研究所,碩士論文,76年6月。
三、外文部份
70.COST 301 FINAL REPORT, Annex to Main Report:volume 2,
The maritime environment, traffic and casualties, EASAMS
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71.Canadian Coast Guard, NATIONAL SEARCH AND RESCUE MANUAL CANADA, Canadian Coast Guard, Transport Canada, 1988。
72.Canadian Coast Guard Internet Site,http://www.tc.gc.ca/
73. CanadianTransport Internet Site,http://www.ccg-gcc.gc.ca/
74. Marine Accident Investigation Branch Web Site ,http://www.maib.dft.gov.uk/
75. National Transportation Safety Board Web site,http://www.ntsb.gov/
76. The Marine Accidents Inquiry Agency Web Site,http://www.maia.go.jp/
77.The Transportation Safety Board of Canada Internet Site,http://www.tsb.gc.ca/
78. U. S. Coast Guard Web Site,http://www.uscg.mil/
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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