摘 要
東海為我國傳統作業漁場，但自今年4月1日起，台灣漁船未經許可不得在「中日漁業協定」之「暫定措施水域」內作業，其原委實值得探討。本研究將分析東海之漁業資源與各國專屬經濟區的實踐，並剖析中日漁業協定締結之經緯及其作業條件與對台灣漁業之影響，最終提出具體之因應對策，供政府施政與業界之參考。結果摘要如下：
一、確定我國二百浬專屬經濟水域範圍，宣示水域主權根據聯合國海洋法公約的精神，對專屬經濟區部重疊部分與鄰國共同協商解決。
二、因應二百浬專屬經濟區制度之中日新漁業協定，確實對台灣在東海傳統漁場作業之漁船造成極大之影響，必須速謀解決或因應之道。
三、礙於國際現實，我國須儘速積極與日本及大陸進行平等互惠之漁業協商，盼能達成可持續作業之實質目的。
四、我國有必要完全掌握中日漁業協定之經緯及其條文內涵與限制條件，找出我方之著力點。
五、我國應儘速查明在東海作業之我國漁船數、漁區、漁期、漁獲量，以掌握我國漁船作業動態，同時亦須掌握他國漁船在我國EEZ內作業之實際狀況。
六、善盡船旗國的責任，確實要求我國漁船按照規定做好漁船標識與船位通報。
七、加強漁業巡護及海域執法，嚴格取締越界作業及非法捕魚之大陸漁船。
八、加強東海資源之漁業科學研究與周邊國家之漁業學術交流。

Abstract
This paper intends to analyze fishing resources in the East Sea and the Exclusive Economic Zones(EEZ) practice in other countries, the circumstances and operation conditions concluded, the impacts on Taiwan fisheries caused by the Sino-Japanese Fisheries Agreement, and finally makes counter-response strategies to serve as reference for the government''s future policies and business.
To proclaim the EEZ of Taiwan, to declare the waters regime rights, and to solve the problems arising from overlapping EEZ with neighboring countries in accordance with the essence of the Untied Nations Convention. It is necessary to response to the significant impact on Taiwan’s fishing boats operating in the traditional fishing ground within the East Sea caused by the Sino-Japanese Fisheries Agreement. With international reality, Taiwan, on principle of equality and mutual-benefit, has to actively consult with Japan and China to expect to achieve the goal of continued operation in essence.

目 錄
謝 辭
中文摘要
英文摘要
第壹章　緒 論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 3
第三節　研究方法 3
第四節　研究架構 3
第貳章　東海漁業資源及利用分析 6
第一節　東海漁場環境 7
第二節　東海漁業資源特性 9
第三節　東海漁業資源利用現況 10
第四節　中國大陸與台灣地區漁業關係 11
第五節　小結 15
第參章 漁業協定的性質 26
第一節 漁業協定的意義 26
第二節　漁業協定與國內法之關係 28
第三節　漁業協定的締結程序 30
第四節　漁業協定的拘束力 35
第五節　責任制漁業與漁業協定 37
第六節　漁業協定的內容 49
第七節　小結 52
第肆章 「中」日漁業協定經緯 54
第一節 民間協定的締結 54
第二節　舊「中」日政府間漁業協定 67
第三節 新「中」日政府間漁業協定締結 93
第四節 新「中」日漁業協定後所衍生相關問題... 102
第五節 新、舊「中」日政府間漁業協定異同.. 108
第六節　新「中」日漁業協定實踐 111
第七節　小結 113
第伍章 新「中」日漁業協定對兩岸之影響 133
第一節 新「中」日漁業協定對中國大陸漁業之影響 133
第二節　中國大陸漁業對新「中」日漁業協定之對策 135
第三節　新「中」日漁業協定對台灣漁業之影響 139
第四節　我國政府對新「中」日漁業協定立場 140
第五節　小結 143
第陸章 結論與建議 145
第一節 結論 145
第二節　建議 147
參考文獻 149
附表一 日「中」漁業協定交涉經緯年表 154
附錄一 中日民間漁業協定 166
附錄二 中國漁業協會和日中漁業協議會關於黃海東海漁業的協定 175
附錄三 中國漁業協會代表團、日中漁業協定會代表團會談公報 196
附錄四 中國漁業協會和日中漁業協議會關於燈光圍網漁輪捕魚的規定 198
附錄五 中華人民共和國和日本國漁業協定 203
附錄六 國務院、中央軍委關於執行修訂後的中日漁業協定的通知 211
附錄七 農牧漁業部關於執行修改後的中的漁業協定附件一的通知 214
附錄八 中華人民共和國和日本國漁業協定 219
附錄九 中日漁業協定暫定措施水域管理暫行辦法 228
表 目 錄
表2-1 東海周邊國家海洋區域之設立時間 16
表2-2 東海區漁業資源之分布 22
表2-3 東海主要對象魚種之分布 23
表2-4 各國利用東海漁業資源之現況 25
表4-1 1955~1965民間協定時期協定水域基點表 116
表4-2 民間協定有關機底曳網六個漁區 117
表4-3 海域備忘錄 118
表4-4 圍網漁業三個協議海區 119
表4-5 1975~1985年間中日政府間漁業協定休漁區 121
表4-6 1975~1985年間中日政府間漁業協定保護區 122
表4-7 馬力限制區域 123
表4-8 大陸漁船在西日本水域之作業實況與問題 125
表4-9 新中日漁業協定下大陸漁船在日本國水域的作
業條件 127
表4-10 中日漁業協定2001及2003漁期作業條比較 131
圖 目 錄
圖1-1　論文架構 5
圖2-1　釣魚台中線理論分割圖 17
圖2-2　東海漁場範圍 18
圖2-3　東海等深線之分布 19
圖2-4　東海底質之分布 20
圖2-5　東海水系、水塊之分布 21
圖4-1　1970年「中」日民間漁業協定示意圖 115
圖4-2　1970年中國漁業協會和日中漁業協議會關於
燈光圍網漁輸捕魚協定水域 120
圖4-3　1975舊中日漁業協定圖(休漁區、保護區) 124
圖4-4　中日漁業協定水域示意 126
圖4-5　2002年漁期中國大陸漁船作業水域圖 118
圖5-1　日本、台灣漁業爭議水域圖 144

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