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研究生:廖文斌
研究生(外文):Wen-Bin Liao
論文名稱:國小初任校長參與校長遴選經驗與校務運作狀況之研究─以台北市為例─
論文名稱(外文):Principal Selection Experience and School management of beginning principals in elementary schools in Taipei
指導教授:林文律林文律引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立台北師範學院
系所名稱:國民教育研究所
學門:教育學門
學類:教育行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:228
中文關鍵詞:初任校長校長遴選校務運作
外文關鍵詞:beginning principalsprincipal selectionschool management
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本研究旨在瞭解與分析台北市國小初任校長參與校長遴選經驗以及校務運作之狀況。初任校長參與校長遴選經驗,主要探討遴選委員會組織編制,校長遴選委員會之運作─含校內校長遴選說明及教育局之遴選委員會運作情形;另外探討校務運作狀況,主要以校務發展、教學領導、行政管理、公共關係、專業責任…等五個層面分析。並根據研究結果提出建議,期能提供教育行政主管機關、學術機構、國民小學初任或現任校長及未來研究之參考。
本研究之研究方法以問卷調查法及實地訪談進行研究,以89學年度以後就任未滿三年之台北市國小初任校長(共45所)每校1人,家長會代表3人,教師會代表3人,發出「台北市國民小學初任校長參與遴選經驗與校務運作狀況調查」問卷共322份,回收267份回收率82.91% ,一份填答不全, 有效樣本計家長會代表108份,教師會代表113份,校長45份,共合計為266份,將蒐集到的資料以描述統計、t考驗、單因子變異數分析…等相關統計方法進行考驗與分析。個案訪談採半結構式計有九位校長,家長會、教師會代表、教育局前後任科室主管各三位共18位同意接受訪談。本研究所獲致的結論如下:
一、國民小學校長遴選實施的現況與所面臨的問題
(一)在遴選委員會的組織方面,全體研究對象傾向於同意現行之組織編制,擴充組織編制要取消家長會浮動委員時,各方代表意見較為分歧。
(二)家長會及教師會代表比較同意「出缺學校應辦理校長遴選說明會」,校長、教育主管則建議取消,以回歸一階段之遴選制度,才符合校長遴選專業化;教師會代表及校長較不同意「校長遴選說明會應該完全由家長會主導」。
(三)校長遴選說明會應提出本校校長應具備之條件,且重視候選校長的品德、行政領導能力、教學領導能力、危機處理能力、公共關係能力…等。
(四)校長遴選說明會對獲聘校長所發表之治校理念會加以求證。基於校長間之倫理,排定數個梯次進行遴選,家長會、教師會及初任校長大致傾向於同意。
二、初任校長、家長會及教師會參與國民小學校長遴選與實際運作方式之經驗。
(一)「讓校長有受尊重的感覺」是辦理校長遴選說明會時重要的指標,家長會及教師會代表均表認同,家長會、教師會需合作無間,遴選運作方能達到尊重之境界。
(二)對於校長遴選委員會的組織,家長會代表反對「刪去家長會浮動代表」,教師會代表、校長及教育主管趨向贊成。家長會及教師會代表大都不同意將學者專家增至3人,多數認為各自之代表人數應增加;教育局科室主管認為學者專家應增加,以回歸專業之遴選制度以避免利害關係之角力。
三、國民小學初任校長之校務運作與理念實現之情形
(一)不同對象對於臺北市國小初任校長校務運作多數持肯定的態度。
(二) 家長會代表對校長在校務運作之看法中,以行政管理符合度較高,對公共關係及校務發展之符合度稍低;教師會代表則以專業責任滿意度較高,對教學領導及校務發展之滿意度稍低。
This study aimed at analyzing and explaining what the difference of beginning principals’ candidate experience can make to their school management outcomes. It explored how the principal selection committee executes to acknowledge the beginning principals’ feel about getting through the whole selecting process. School administrative development, instructional leadership, school management, public relationships and the responsibility of being professional are examined to describe what the beginning principals’ school look like. According to the findings, recommendations were made for educational policy makers, academic facilities, in—service elementary school principals, and upcoming researches.
Questionnaires and interviews were adopted in this study. 46 Schools with beginning principals were randomly selected from Taipei city. Each school was asked to finish 7 questionnaires, 1 for principal, 3 for parents committee, and 3 for teachers group respectively. Response rate was 82% appromixly, 267 in 322 samples returned. 266 among these 267 returns are effective samples. Descriptive statistics, t-test and ANOVA were applied to analyze the data. Semi-structured interviews were administered to 9 principals, 3 chairmen of parents committee, 3 leaders of teachers’ group and 3 educational policymakers individually. This study obtained several findings.
First of all, the process of selecting beginning principals in elementary school faces five problems.
1.Mostly, participants of this study gave the credit to the organization of principal selection committee. They also recognized that it’s hard to get rid of the extra flexible member who stands for the parents in the committee.
2.All the principals, parents, and teachers agreed that schools should propose the principal selection orientation for principal candidates. But principals and teachers in this survey disagreed that this orientation should be controlled solely by parents committee.
3.The orientation should focus on what the professional needs to be a good principal. Candidates’ administrative leadership, instructional leadership, crisis management ability, public relationship ability shall be examined during the meeting.
4.Principal selection orientation must examine what principal candidates said and what they did afterward.
5.Parents committees, teachers’ groups, and beginning principals strongly agree to arrange more than one principal selection orientation to keep beginning principal candidates away from being together with senior ones at the same time.
Secondly, when detected all members’ feeling of three groups who experienced the process of principal selecting, following results were made.
1.Both parents and teachers agreed that respecting the principal candidates comes to the priority of proposing a principal selection orientation. They also believed that only cooperation can make this come true.
2.Parents committees strongly disagreed to cancel the extra flexible member who represents the parents group in the committee. In the opposite, teachers’ groups agreed to get rid of the extra flexible member. Both parents and teachers group did not agree with increasing the quota of educational scholars in the committee and suggest the members who represent their own group shall increase.
Finally, following outcomes were find when we examined what beginning principals promised differ from what they really fulfilled.
1.All the samples in this study gave their credit to the beginning principals.
2.Parents representatives satisfied about their beginning principals’ school management ability significantly. But did not admire those principals’ performance on the aspects of public relationship and school administrative development. In the contrast, teacher’s representatives satisfied about their principals’ responsibility of being professional. But they think their principals need extra effort on his or her instructional leadership and school administrative development.
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的……………………………………………1
第二節 待答問題……………………………………………………8
第三節 名詞釋義……………………………………………………8
第四節 研究方法與步驟……………………………………………10
第五節 研究範圍與限制……………………………………………13
第二章 文獻探討
第一節 國民小學初任校長之工作內涵與角色任務………………15
第二節 國民小學校長遴選制度之探討……………………………25
第三節 國民小學初任校長之校務運作……………………………52
第四節 國民小學初任校長遴選與校務運作之相關研究…………59
第三章 研究設計與實施
第一節 研究架構………………………………………………… 71
第二節 研究對象……………………………………………………75
第三節 研究工具……………………………………………………80
第四節 實施程序………………………………………………… 90
第五節 資料處理與分析……………………………………………93
第四章 研究結果分析與討論
第一節 研究結果分析與討論.…………………………………… 95
第二節 臺北市國小校長遴選實際運作之現況與問題分析…… 110
第三節 國小初任校長校務運作狀況之分析…………………… 135
第四節 國小初任校長、家長會與學校教師會參與校長遴選經驗
感受之分析………………………………………………144
第五節 國小初任校長參與校長遴選經驗對校務運作影響
之分析………………………………………………… 159
第六節 綜合討論………………………………………………… 163
第五章 結論與建議
第一節 研究發現………………………………………………… 169
第二節 結論……………………………………………………… 175
第三節 建議……………………………………………………… 178
參考文獻
中文部分 ………………………………………………………… 183
英文部分 ………………………………………………………… 190
中文部分
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