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研究生:林祥杞
論文名稱:台灣總統直選與中央政府體制之關係
指導教授:邱榮舉邱榮舉引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:國家發展研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
中文關鍵詞:民主民主化權力分立總統直選相對多數決制絕對多數決制中央政府體制國會改革政黨政治
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我國根據公元1994年8月1日第3次修憲憲法增修條文第2條第1項之規定,分別在1996年及2000年,直接選出了第9任及第10任總統,選舉方式是採「相對多數決制」。在確立總統直選後,政治上已進入了民主化,大多數人民認為民選總統不應虛位。因此,人民直選已為總統擴權提供正當性的基礎。所以,在後來的修憲過程中,總統的職權與中央政府的體制也做了若干的調整。又我國在過去先後六次修憲,對考試院與監察院職權的削弱,及國民大會虛級化,再再顯示我國憲政體制已由「五權分立」之「雙首長制」架構漸漸朝向「三權分立」之「總統制」架構。
但由於行政指揮系統明顯割裂、總統選舉方式所造成的政治影響及立法委員選舉制度的政治效應等等,都破壞了我國的憲政運作,且對於臺灣政黨政治之發展也產生莫大之影響。
本論文首先根據「民主」、「民主化」理論及「權力分立」原理探討臺灣總統直選與中央政府體制之關係,並針對其間之問題提出探討,且對將來可能修憲方向,提供淺見。
第一章 緒論…………………………………………………………1
壹、問題提出……………………………………………………1
貳、文獻評論……………………………………………………4
參、研究途徑、架構與方法……………………………………15
肆、論文結構說明………………………………………………20
第二章 臺灣政治民主化………………………………………… 23
第一節 相關理論……………………………………………… 23
第二節 臺灣總統直選與民主化……………………………… 54
第三章 總統直選與權力分立……………………………………… 63
第一節 總統直選與三權分立…………………………………63
第二節 總統直選與五權分立…………………………………71
第三節 評總統直選與權力分立………………………………77 第四章 總統直選與憲政運作之關係………………………………87
第一節 臺灣總統直選與憲政體制 …………………………87
第二節 臺灣總統直選與國會改革……………………………93
第三節 臺灣總統直選與政黨政治………………………… 111
第五章 總統直選與中央政府體制關係之探討…………………127
第一節 中央政府體制………………………………………127
第二節 府、院、國會關係之運作…………………………134
第三節 中央政府體制應修憲改採總統制……………………143
一、民主與民主化理論………………………………143
二、權力分立理論……………………………………144
三、中央政府體制…………………………………145
四、國會黨團運作……………………………………147
五、政黨政治方面……………………………………147
第六章 結論與建議……………………………………………149
第一節 主要研究發現…………………………………………150
第二節 研究限制………………………………………………161
第三節 建議……………………………………………………163
參考文獻及相關書目…………………………………………………169
附錄1 《中華民國臨時政府組織大綱》………………………… 181
附錄2 中華民國元年《臨時約法》……………………………… 185
附錄3 《中華民國憲法》(本文)……………………………………193
附錄4 中華民國憲法第4次及第6次增修條文……………………221
一、中文書目
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