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研究生:李清友
論文名稱:論公法上金錢給付義務之強制執行
指導教授:洪鎌德洪鎌德引用關係林錫堯林錫堯引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:國家發展研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:187
中文關鍵詞:公法上金錢給付義務之強制執行
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論 文 大 綱
本論文大綱及章節安排簡述如下:
第一章:緒論
說明本文的研究動機與問題界定、研究目的與重要性、研究途徑與方法、研究架構、及流程。其中最重要者,即為研究架構的建立,以此作為本文論述及研究之基礎。
第二章:公法上金錢給付義務之法律性質
藉由各種理論與學者之見解及實務上之觀點,探討公法上金錢給付義務之法律性質,並比較其與私法上債務關係之不同。另外,究明公法上金錢給付義務之範圍。
第三章:公法上金錢給付義務之強制執行
本章闡述公法上金錢給付義務之執行名義,另外,就公法上金錢給付義務之執行要件、執行程序,亦詳加論述。其次,依行政執行法第二十六條規定準用強制執行法之範圍,亦有詳細探討。
第四章:公法上金錢給付義務執行之救濟
行政執行法第九條僅就公法上金錢給付義務之義務人,或利害關係人在程序上遭受侵害,設有聲明異議之簡單規定,至於聲明異議後上級機關處理之後,當事人可否再提行政救濟則付諸闕如,實有詳加討論之必要。另外,債務人或第三人在實體上之權利,如遭受不當之侵害,應如何救濟?行政執行法雖可依該法第二十六條規定準用強制執行法之相關規定。但公、私法本質原有不同,是否全盤準用?將在本章中深入研究,以供往後修法之參考。
第五章:結論
本章將研究過程及發現之結果詳細論述,在研究之過程中,受到之限制,雖於各該章節研究後之小結,將研究發現及其創見,如何修法,均有所論述,本章則以提綱挈領之方式,作綜合式之論述,供後續研究者及修法之參考。
目 錄
第一章 緒論 001
第一節 問題提出 003
第二節 文獻評論 006
第三節 研究途徑、架構與方法 019
第四節 論文重點說明 024
第二章 公法上金錢給付義務之法律性質 027
第一節 意義及性質 027
第二節 公法上金錢給付義務與私法上債權債務之區別 032
第三節 公法上金錢給付義務之範圍 035
第一目 稅捐、滯納金、滯報費、利息、滯報金、 怠報金及短估金 037
第二目 罰鍰及怠金 043
第三目 代履行費用 049
第四目 其他公法上應給付金錢之義務 051
第四節 小結 055
第三章 公法上金錢給付義務之強制執行 058
第一節 公法上金錢給付義務執行機關之變革與比較 058
第一目 執行機關變革過程 058
第二目 執行績效之比較 060
第二節 公法上金錢給付義務之執行名義 065
第一目 直接依據法令發生之公法上金錢給付義務 066
第二目 依據行政處分發生之公法上金錢給付義務 068
第三目 依據法院裁定發生之公法上金錢給付義務 076
第四目 法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押
、假處分之裁定 077
第三節 公法上金錢給付義務之執行要件 085
第一目 一般案件執行之要件 085
第二目 案件非屬金額三百元以下之小額事件 094
第三目 須非已逾請求權消滅時效期間 096
第四節 公法上金錢給付義務之執行程序 098
第一目 案件之進行 099
第二目 執行之終止 105
第三目 執行之撤回 105
第四目 執行重要問題探討 106
第一款 對義務人遺產強制執行之爭議 106
第二款 逕對擔保人財產強制執行之運作 108
第三款 拘提管收合憲性之探討 109
第四款 公法上金錢給付義務準用強制執行法之範圍 124
第五款 移送機關承受拍賣不動產之可行性 129
第五節 小結 131
第四章 公法上金錢給付義務執行之救濟 133
第一節 聲明異議 135
第一目 聲明異議之主體 135
第二目 聲明異議之事由 136
第三目 聲明異議之程序 140
第四目 聲明異議之效果 141
第五目 聲明異議之本質 142
第二節 債務人異議之訴 151
第一目 依據行政處分、法院裁定等發生之公法上金錢 給付義務有無適用 153
第二目 債務人異議之訴之原、被告 156
第三目 債務人異議之訴之事由 157
第四目 債務人異議之訴之程序 160
第五目 債務人異議之訴之審理與裁判 162
第六目 債務人異議之訴之效果 164
第三節 第三人異議之訴 165
第一目 第三人異議之訴之原、被告 166
第二目 第三人異議之訴之事由 167
第三目 第三人異議之訴之程序 168
第四目 第三人異議之訴之審理與裁判 171
第五目 第三人異議之訴之效果 172
第四節 小 結 172
第五章 結 論 175
參考書目 180
參考書目
壹、中文部分
一、 專書部份
(以作者姓氏筆劃依序排列)
(一)朱宏源編《撰寫博碩士論文實用手冊》 1999年 正中書局
(二)林錫堯著《行政法要義》 1999年 作者自版
(三)吳 庚著《行政法理論與實用》 2001年 三民書局出版
(四)林紀東著《行政法》 1990年 正中書局
(五)洪鎌德著《人文思想與現代社會》 1999年 揚智文化事業股份有限公司
(六)城仲模著《行政法之基礎理論》 1994年 三民書局出版
(七)范 揚著《行政法總論》 1973年 商務印書館發行
(八)翁岳生編《行政法》上、下冊 1998年 翰蘆圖書出版有限公司
(九)翁岳生著《行政法與現代法治國家》 1990年 台大法學叢書
(十)許宗力著《憲法與法治國行政》 1999年 月旦出版社
(十一)張鏡影著《行政法論》 1971年 三民書局出版
(十二)張登科著《強制執行法》 1997年 三民書局出版
(十三)陳清秀著《稅法總論》 2001年 翰蘆圖書出版有限公司(十四)陳世榮著《強制執行法詮釋》 1998年 三民書局出版
(十五)黃茂榮著《稅捐法論衡》 1991年 翰蘆圖書出版有限公司
(十六)楊與齡著《強制執行法論》 1999年 五南圖書出版公司
(十七)鄭玉波著《民法債篇總論》 1975年 三民書局出版
(十八)蔡震榮著《行政執行法》 2002年 元照出版有限公司
(十九)蘇紹勤編著《行政執行實務要說》 2001年 永然文化出版有限公司
二、 學位論文:
(一)林國彬著〈行政強制執行之研究-兼評我國行政執行法重行修正草案〉 中興大學碩士論文 1995年
(二)蔡維哲著〈論秩序罰罰鍰與執行罰之區別-兼論行政強制執行體系之再架構〉,中央警察大學警政研究所碩士論文 1997年
(三)李庭熙著〈論附第三人效力之行政處分〉 台灣大學碩士論文 1990年
三、 專論雜誌:
(一)王美琴著〈水污染防治法有關按日連續處罰法律性質之研 究〉刊於《訴願案件研究彙編》第五輯 台灣省政府訴願審議委員會編印 1993年
(二)李建良著〈因執行違規車輛拖吊及保管所生損害之國家賠償責任─兼論委託私人行使公權力之態樣與國家賠償責任〉刊於《中央法學》第三十九期 1995年
(三)李建良著〈昂貴的拖吊費用─行政強制行費用之核算基準〉刊於《月旦法學雜誌》第十五期 1996年
(四) 李建良著〈違規車輛拖吊及保管之法律問題─兼論行政強制執行基本體系之在構成及其相關問題〉刊於《政大法律評論》第五十三期 1995年
(五) 李建良著〈論行政處分違法判斷基準時〉收錄於《行政法爭議問題研究(下)》台灣行政法學會主編 2000年
(六) 李震山著〈論行政管束與人身自由之保障〉刊於《警政學報》第二十六期 1995年
(七)余信達著〈從我國違規停車之行政法上效果探討罰鍰之法律性質及實務上之發展〉刊於《軍法專刊》第四十八卷第四期 2002年
(八)林錫堯著〈論公法上金錢給付義務之強制執行名義〉收錄於《行政法爭議問題研究(下)》 台灣行政法學會主編 2000年
(九)梁添盛著〈以斷水斷電為直接強制方法之商榷〉刊於《行政強制法制學術研討會》 主辦單位:台灣行政法學2000年會
(十)陳英鈴著〈撤銷訴訟與行政處分之停止執行〉收錄於《行政法爭議問題研究(下)》 台灣行政法學會主編
(十一)陳慈陽著〈論環境政策與環境法中污染者付費原則〉刊於《中央法學》第三十八期 1994年
(十二)陳敏著〈憲法之租稅概念及課徵規則〉刊於《政大法律評論》第二十四期
(十三)陳清秀著〈新行政法種類之評析與展望〉刊於《月旦法學雜誌》第四十七期 1999年
(十四)陳櫻琴著〈行政強制執行與即時強制〉、收錄於《行政法爭議問題研究(上) 2000年
(十五)莊柏林著〈行政執行與民事執行的關係〉刊於《法令月刊》 第五十卷第六期 1999年
(十六)黃義豐著〈對於保險契約所生權利之執行〉收錄於《強制執行法實例問題分析》 2000年
(十七)葛克昌著〈論公法上金錢給付義務之法律性質〉、〈金錢給付及其協助義務不履行與制裁〉,收錄於《行政法爭議問題研究(上) 2000年
(十八)董保城著〈行政處分之撤銷與廢止〉,收錄於《行政法爭議問題研究(上) 2000年
(十九)廖義男著〈行政處罰之基本爭議問題〉收錄於《行政救濟、行政處罰、地方立法、台灣行政法學會學術研討會論文集》 1999年
(二十)楊與齡著〈公法上金錢給付義務之執行程序〉收錄於《強制執行法實例問題分析》 2000年
(二十一)蔡進良著〈行政法上停止供水、供電之合法性─我國若干實例之檢討〉刊於《律師通訊》第二二二期 1998年
(二十二)蔡茂寅〈公債之法律問題─兼顧租稅國家至債務國家的巨變〉刊於《律師通訊》第二○七期
四、其他
(一)《法務部行政執行署法規及業務諮詢委員會會議記錄及會議資料彙編(一)、(二)》 2001年 法務部行政執行署編印
(二)《行政執行業務相關令函彙編》 2002年 法務部行政執行署編印
(三)《聲明異議決定書選輯(第一輯)》 2002年 法務部行政執行署編印
(四)《行政執行研究修正實務(上冊)、(下冊)、(續)》 1997年 法務部編印
(五)《法務部行政執行署九十年度行政執行業務協調聯繫座談會記錄彙編》 2002年 法務部行政執行署編印
(六)《行政程序法解釋及諮詢小組會議記錄彙編》 2001年 法務部編印
(七)遺產及贈與稅法令彙編 財政部稅制委員會編印 2002年12月
(八)所得稅法令彙編 財政部稅制委員會編印 2001年12月
貳、外文部分:
(一)Van Dyke, Vernon 1960 Political Science :A Philosophical Analysis, Standford, CA. : Standford University Press, p .113ff.
(二)Mayer Otto, 1924 Deutsches Verwaltungsrecht , 2. Auflage.
(三)W . Brunn Franz , 1980 Verwaltungsvollstreckungsrecht .
(四)Klein ,Bodo : 1994 Verwaltungsvollstreckung in Bayern.
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