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研究生:張祥山
研究生(外文):CHANG, HSIANG-SHAN
論文名稱:新世紀不對稱安全威脅與台灣本土安全偵防工作之對策研究
論文名稱(外文):Asymmetrical Security Threat & Taiwan''s Homeland Security Policy in the New Century
指導教授:黃介正黃介正引用關係
指導教授(外文):Dr.Alexander Chieh-Chen Huang
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:國際事務與戰略研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:國際事務學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:145
中文關鍵詞:不對稱安全威脅國家安全本土安全犯罪偵防
外文關鍵詞:Asymmetrical Security ThreatNational SecurityHomeland SecurityCriminal Investigation
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論文提要內容:
台灣是一個主權國家,國家安全是政府施政首要任務。隨著國際政治的多元化,以及資訊化、全球化因素的影響,新世紀的國家安全威脅不再侷限於傳統的軍事政治層面,而是包含了更多的非傳統、非軍事政治層面。這些非傳統性的安全威脅,本質上係屬於國家本土內部安全,國家本土內部安全是不對稱戰爭的延伸,是本土防禦的範疇,也是國家安全的基礎,更是國家本土安全偵防工作的主軸。本文藉由理論性文獻探索分析和多年的實務參與觀察的研究方法,針對台灣面臨之非傳統性本土安全威脅與其偵防困境,以及未來新世紀本土安全偵防工作應有的對策與展望,提出研究管見,期能有助上級與工作夥伴在強化國家本土安全偵防工作的廣度與深度作為上之參考,藉以提昇工作品質,達到打造本土內部的安全環境,奠定國家生存發展基礎之目的。在研究架構上,全文分為如下七章作描述性、探討性之研究:
第一章為緒論,說明研究動機與目的、研究方法與架構、研究範圍與限制。
第二章為國家安全意涵的演變,就國家安全研究理論與意涵的轉變加以探討分析。
第三章為非傳統不對稱安全威脅,就相關戰爭型態、不對稱理論與非傳統本土安全威脅之關聯性、類別做歸納探討。
第四章為新世紀危害本土安全犯罪型態剖析,對於傳統與非傳統及台灣目前面臨的各種危害本土安全犯罪型態,加以深入探索剖析。
第五章為九0年代以來台灣本土安全偵防工作面臨之困境,台灣於一九八七年解嚴,政治生態從此由威權體制邁向開放自由的民主政體,在此開放民主的年代裡,本土安全犯罪偵防工作之執行已不同於往昔,本章嘗試以九0年代作區隔,從時代背景、法規缺失、業務瓶頸等方向去探究分析工作困境。
第六章為新世紀台灣本土安全偵防工作之展望,分別從工作意涵、法規政策、組織運作與執行做法等層面提出未來對策與展望。
第七章為結論,總結本文研究心得,並提出研究發現。
Abstract
Taiwan is a country with independent sovereignty, and the national security is its top priority in policy. Due to the impact of international political multiplicity, information explosion, and globalization, the national security of the new millennium will not only be threatened by conventional military and political factor but also by more non-conventional and non-military reasons, which belong to our domestic internal security, an extension of asymmetrical warfare, a category of national defense, also the basis of our national security, and even the primary measure taken to detect all potential instability in our country. By means of theoretic documents and years of actual participation and observation, this article is going to come up with opinions on the non-conventional homeland security threat and the difficulty of detection that Taiwan is encountering, and on the solution and expectation that we should possess toward the jobs of detection for the coming millennium, hoping to provide some favor to all who concern about strengthening our national security detection. This article also hopes to improve readers’ quality of work and help to create a secure internal environment and ensure the nation’s development and nourishment. Concerning the research construction, the whole article is divided into 7 chapters for descriptive and discussing research:
Chapter 1. Introduction: explain the motive and purpose, method and frame, related area and restriction of this research.
Chapter 2. Transformation of national security’s meaning: this chapter discusses and analyzes the transformation of national security’s meaning and research theory.
Chapter 3. Non-conventional asymmetrical security threat: as far as the types of wars, asymmetry warfare theory, and non-conventional local security threat are concerned, this chapter will categorize their connection and characteristics.
Chapter 4. Analysis of criminal types that jeopardize our local security nowadays: perform a deeper analysis on various sorts of conventional and non-conventional criminal types that jeopardize Taiwan’s homeland security.
Chapter 5. The difficult position we have stuck in homeland security detection since 1990. Ever since the end of martial law in 1987, Taiwan’s political system has been changed into free and open democracy from dictatorship. In this democratic era, the practice of crime detection is quite distinct form the old-times. This chapter would like to use 1990 as the beginning to probe into the difficulty of our detection jobs from the directions of historical background, lawful flaws, and business bottleneck.
Chapter 6. Solution and anticipation to Taiwan’s homeland security detection of new millennium: from job meaning, lawful policy, organization functioning, method of practicing, this chapter will put forward the solution and anticipation for the future.
Chapter 7. Conclusion: Summarize whole opinions of this research and come up with solutions and advices.
第一章 緒論…………………………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的……………………………………………… 1
第二節 研究方法與架構……………………………………………… 4
第三節 研究範圍與限制……………………………………………… 10
第二章 國家安全意涵的持續與轉變………………………………… 15
第一節 安全研究的理論與途徑……………………………………… 16
第二節 國家安全的意義……………………………………………… 21
第三節 國家安全的演變……………………………………………… 26
第三章 非傳統不對稱安全威脅……………………………………… 31
第一節 新世紀戰爭與戰場…………………………………………… 32
第二節 不對稱戰爭的理論意涵……………………………………… 36
第三節 不對稱性的本土安全威脅…………………………………… 43
第四章 新世紀危害國家本土安全犯罪型態剖析…………………… 63
第一節 傳統性危害國家本土安全犯罪型態………………………… 64
第二節 非傳統性危害國家本土安全犯罪型態……………………… 68
第三節 台灣目前面臨之危害國家本土安全犯罪型態……………… 76
第五章 九0年代以來台灣本土安全偵防工作面臨之困境………… 85
第一節 本土安全偵防工作面臨新挑戰之背景分析………………… 86
第二節 本土安全偵防工作所具有之偵蒐特性……………………… 89
第三節 現階段本土安全偵防工作法規缺失探討…………………… 95
第四節 現階段本土安全偵防業務面臨之推動瓶頸………………… 100
第六章 新世紀台灣本土安全偵防工作之展望……………………… 105
第一節 未來台灣本土安全偵防應有之新工作意涵………………… 105
第二節 未來台灣本土安全偵防法規政策之策定…………………… 108
第三節 未來台灣本土安全偵防組織運作之推動…………………… 112
第四節 未來台灣本土安全偵防工作之執行作法…………………… 118
第七章 結論…………………………………………………………… 123
第一節 研究總結……………………………………………………… 123
第二節 研究發現……………………………………………………… 133
參考書目………………………………………………………………… 137
一、中文書籍部分
1. 李少軍,「論安全理論的基本概念」,資中筠主編,國際政治理論探索在中國。(上海:上海人民出版社),1998年9月1日。
2. 王逸舟主編,全球化時代的國際安全,(上海:上海人民出版社),1999年。
3. 李少軍,「國際安全:從基本概念到多種型態」,全球化時代的國際安全,(上海:上海人民出版社),1999年。
4. 息曙光,世界戰略大格局,(台北:風雲時代出版公司),民82年9月。
5. 陳福成,國家安全與戰略關係,(台北:時英),民89年3月。
6. 姚愷如編著,莊心田增訂,國家安全警察學,(台北:中央警官學校),民58年2月。
7. 趙春山譯,Robert O. Keohane & Joseph S. Nye,JR.著,「國際互賴與整合」,國際政治學,政治科學大全,第8卷,(台北:幼獅),民72年4月。
8. 易君博,政治理論與研究方法,(台北:三民),民82年12月,8版。
9. 呂亞力,政治學方法論,(台北:三民),民78年1月。
10. Earl Babbie著,李美華等譯,社會科學研究方法,(台北:時英),民87年2月。
11. 呂亞力,政治學,(台北:三民),民86年10月,三修訂再版。
12. 施正鋒,當代政治分析,(台北:前衛),2001年10月初版二刷。
13. Richard Smoke著,王海濱譯,「國家安全事務」,國際政治學,〈政治科學大全〉,第八卷第四章,(台北:幼獅),民72年4月。
14. 鄒文海,政治學,(台北:三民),民52年。
15. 匹克、克瑞克力合著,朱堅章譯,集體安全,(台北:幼獅),民67年。
16. James E.Dougherty and Robert L.Pfaltzgraff,Jr.著,洪秀菊、徐振德、衛嘉定、陳文煙合譯,爭辯中之國際關係理論,(台北:黎明),1988年2月,3版。
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23. 林碧炤,國際政治與外交政策,(台北:五南),民88年7月,二版二刷。
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25. 呂亞力,政治學,(台北:三民),民79年。
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53. 法務部調查局編著,情報。
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95. 李傑清,剝奪組織犯罪所得之研究,(台北:元照),2001.10。
96. 王寬弘等合著,警察學總論,(台北:五南),民90.2。
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二、中文期刊、報章部分
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6. 蔡拓,「全球問題與安全觀的變革」,世界經濟與政治,2000年,第9期。
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8. 蔡新合,「監聽在犯罪偵查之規範與運用研究」,中央警察大學警政研究所碩士論文,民87年6月。
9. 賴政忠,「調查局外勤調查員工作績效制度與工作壓力之研究」,東海大學公共事務碩士論文,民90年6月28日。
四、專業工作研究報告
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2. 「美政府公佈『跨國犯罪威脅評估』」,國家安全局,民90年2月。
3. 任海傳,「通訊監察在案件偵辦角色與瓶頸之探討」,法務部調查局民國九十年研究發展成果報告。
4. 劉景義、林輝煌、楊文慶、張尚達合著,集團企業間利益輸送之態樣與刑責,台北地檢署八十一年度研究發展報告,民81年6月。
5. 任海傳、呂俊慶,「新國家安全偵防的啟迪─對美國九一一事件後的省思」,法務部調查局九十一年研究發展成果報告。
五、日文部分
前野育三,「政治犯罪」,〈現代社會上犯罪〉,現代刑法講座,第5卷,昭和57年。
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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