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研究生:蕭琦蓉
研究生(外文):Chyi-Rong Hsiau
論文名稱:教育民營化發展趨勢及其在我國中小學實施之可行性研究
論文名稱(外文):A study on the development trend of education privatization and the feasibility of its implementation in Taiwan compulsory education
指導教授:吳政達吳政達引用關係
指導教授(外文):Cheng-Ta Wu
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:教育政策與領導研究所
學門:教育學門
學類:教育行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:180
中文關鍵詞:民營化教育民營化模糊德菲法
外文關鍵詞:PrivatizationPrivatization of educationFuzzy Delphi Method
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本研究的主要目的,在於釐清教育民營化的意義、目的、背景與可能限制,探討教育事業民營化的相關理論、實施的模式、及應採取的策略等,並瞭解當前國內外教育民營化的發展趨勢及其作法,最後根據研究結果,提出具體建議,以供我國相關機構作為推動或改進上的參考。
為達成上述目的,本研究採用文獻分析、問卷調查法以及模糊德菲法以作為教育民營化可行模式與策略之建構。首先透過文獻分析,探討教育事業民營化之意義、目的、背景、相關理論、模式、限制、策略、及國內外教育民營化的發展趨勢;接著根據文獻探討編成「教育民營化在我國實施之可行性評估問卷」進行施測。最後利用模糊德菲法所獲取#之總評分值進行教育民營化可行模式與策略之可行性程度排序,進而釐清教育民營化在我國中小學實施之可行模式及策略。
經由上述的研究過程,得到以下的研究結論:
一、教育民營化已成為世界各國教育發展的重要趨勢與方向,而綜觀我國整體教育環境,未來極有可能朝此方向前進
二、教育民營化之委託單位宜由教育專業團體以及非營利機構負責
三、教育民營化之開放宜採漸進方式,從學校中部分事務為單位開始試辦,再推及至以整個學校為單位
四、教育民營化之實施模式以契約外包制較為可行
五、為使教育民營化能夠順利推行,政府必須有一套因應策略,包括實施程序以及配套措施
最後再根據研究的結果,對我國教育事業民營化提出以下幾點研究建議:
一、教育民營化的實施模式以契約外包制為主,亦可考慮採多元型態發展
二、研擬開放現行學區,提供家長教育選擇之機會
三、充分授予學校自主權
四、對有意申辦國民教育之個人或機構,施與訓練並考核
五、資金的補助應多元化,鼓勵民間參與教育事業
六、修改相關法令,並且制定教育民營化之專責法令
七、建立健全之評鑑制度,以落實績效責任制
The goals of this study are to clarify the meaning, purpose, possible limitations and background of education privatization. And then, the themes are discussed including the related theories, applied models, and necessary strategies of education privatization. At last, the concrete recommendations are proposed to relevant institutions to improve or promote education effectiveness basing on the results of this study.
To achieve the goals above, this study adopts literature analysis, questionnaire investigation and Fuzzy Delphi method to construct feasible models and strategies of education privatization. First, this study explores the theory and development trend of education privatization. Second, the researcher compiles “Questionnaire for the feasibility of implementing education privatization in Taiwan compulsory education”. Finally, the study finds out the suitable models and strategies in my country through obtaining the priority of total number of fuzzy Delphi method.
Based upon data of literature review and questionnaire, conclusions have been reached as follows:
1. Education privatization becomes important trend and direction among worldwide countries, so does Taiwan.
2. Education professional groups and nonprofit organizations are suitable trustees to carry out education privatization.
3. Implementation of education privatization should be step by step.
4. The most feasible model of education privatization is contracting out.
5. Perfect strategies of education privatization bring success of education privatization.
According to the results of this study, following proposals about practice are offered:
1. It needs to take various privatization models into consideration, besides taking contracting out.
2. Opening school district increases opportunity of parents’ education choice.
3. The government should give school various autonomy, including finance, personnel, teaching and curriculum etc.
4. The government should train and evaluate the person or organization that wants to hold the compulsory education.
5. The subsidy that government offers should be multiple in order to encourage public to join in education.
6. It should revise laws and decrees as quickly as possible, furthermore, set up the law about education privatization.
7. Establishing the evaluation system of education privatization improves educational accountability.
第一章 緒論
第一節 研究動機、目的與待答問題………………………………………1
第二節 名詞釋義……………………………………………………………6
第三節 研究範圍與限制……………………………………………………7
第二章 文獻探討
第一節 民營化基本概念分析………………………………………………8
第二節 教育民營化之理論基礎……………………………………………20
第三節 教育民營化基本概念分析…………………………………………38
第四節 國內外教育民營化之發展趨勢……………………………………45
第五節 實施教育民營化之可行模式及其策略……………………………87
第三章 研究方法
第一節 研究方法……………………………………………………………96
第二節 研究對象……………………………………………………………103
第三節 研究工具……………………………………………………………103
第四節 實施程序……………………………………………………………105
第五節 資料處理與統計分析………………………………………………105
第四章 研究結果與討論
第一節 教育民營化可行模式之評估………………………………………107
第二節 教育民營化可行策略之評估………………………………………110
第三節 綜合分析與討論……………………………………………………119
第五章 結論與建議
第一節 結論…………………………………………………………………122
第二節 建議…………………………………………………………………127
參考文獻
中文部分……………………………………………………………………131
英文部分……………………………………………………………………134
附錄一 各縣市中小學委託民間辦理相關辦法…………………………139
附錄二 中華人民共和國「民辦教育促進法」…………………………155
附錄三 專家問卷…………………………………………………………164
附錄四 正式問卷…………………………………………………………173
一、中文部分
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