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研究生:王瑞鴻
論文名稱:民間參與公共建設權利金功能之研究
指導教授:黃明聖黃明聖引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:財政研究所
學門:商業及管理學門
學類:財政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:97
中文關鍵詞:民間參與公共建設權利金BOT財產權
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本文主要目的在藉由權利金功能的探討來賦予民間參與公共建設的模式中,政府向特許公司課徵權利金的理由。
藉由經濟理論以及相關法令的分析,本文發現在民間參與公共建設的機制中,權利金具有1.移轉特許公司超額利潤、2.政府財產權用益收入、3.作為特許公司取權利的代價、4.政府相關成本的回收、5.遴選特許公司的參考等幾項功能。由於權利金的功能相當多樣,故本文將權利金的各項功能加以結合,提出能包含各項權利金功能的權利金收取概念。
此外,本文並針對設定地上權權利金和回饋金等特許公司在民間參與公共建設中可能產生的負擔與權利金進行比較,發現設定地上權權利金只是土地□o成本之一,與民間參與的權利金意義不同;而回饋金與權利金的本質類似但缺少法源基礎。故本文透過權利金相關問題的釋義來做為主辦單位在推動民間參與公共建設的作業時應該特別注意的事項及參考。
最後本文以台灣大學尊賢館委外經營的案例來進行財務試算,藉由權利金在民間參與財務規劃中扮演的角色來驗證本文提出的民間參與權利金功能。



第一章 緒論 ………………………………………………………………1
第1.1節 研究背景與動機 ………………………………………………1
第1.2節 研究方法 ………………………………………………………2
第1.3節 本文結構 ………………………………………………………4
第二章 文獻回顧 …………………………………………………………6
第2.1節 商業授權的權利金 ……………………………………………6
第2.2節 民間參與權利金的典故 ……………………………………10
第2.3節 民間參與公共建設的權利金探討 …………………………16
第2.4節 本章小結 ……………………………………………………25
第三章 民間參與公共建設的權利金評析 ………………………………26
第3.1節 移轉超額利潤的機制 ………………………………………26
第3.2節 財產權的觀點 ………………………………………………31
第3.3節 政府投資成本回收 K………………………………………37
第3.4節 政府評選特許公司的標準 …………………………………41
第3.5節 權利金功能的探討 …………………………………………44
第四章 權利金的相關釋義 ………………………………………………49
第4.1節 民間參與公共建設權利金與地上權權利金的區別…………49
第4.2節 民間參與公共建設權利金與回饋金的區別…………………64
第4.3節 本章小結 ……………………………………………………73
第五章 案例分析 …………………………………………………………74
第5.1節 台大尊賢館背景介紹與委外經過 …………………………74
第5.2節 尊賢館的財務試算 …………………………………………76
第5.3節 本章小結 ……………………………………………………82
第六章 結論與建議 ………………………………………………………84
參考文獻 ……………………………………………………………………87
附錄一:尊賢館方案一之現金流量表 ……………………………………92
附錄二:尊賢館方案二之現金流量表 ……………………………………94
附錄三:尊賢館方案三之現金流量表 ……………………………………96



外文部分:
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