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研究生:林純如
研究生(外文):Lin, Chun Ju
論文名稱:電子化政府公共服務評估之探討
論文名稱(外文):A Study on Assessing Public Services of e-Government
指導教授:陳光華陳光華引用關係
指導教授(外文):Chen, Kuang Hua
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:圖書資訊研究所
學門:傳播學門
學類:圖書資訊檔案學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:198
中文關鍵詞:電子化政府公共服務評估研究
外文關鍵詞:e-GovernmentPublic ServiceEvalutation Research
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電子化政府(e-Government)入口網站扮演的角色,在於提供使用者透過網路取得與利用政府資訊及服務的整合窗口;所謂公共服務(Public Services)則是政府提供一般民眾、企業或非營利組織的經常性施政作為。從文獻以及相關研究、評估報告中可以發現,公共服務確實為電子化政府建置發展的一個重要環節。本研究以資訊提供者的角度出發,著重於以公民為服務對象的公共服務,進行電子化政府公共服務之評估研究。
研究先以文獻探討與內容分析法,探究各國電子化政府公共服務的建置情形,包含電子化政府公共服務之分類以及重要公共服務項目,整理歸納出現代化國家針對公民提供的公共服務應該包含之21個類別,並透過分析的過程決定本研究欲評估的21項電子化政府公共服務。
本研究應用評估研究法,提出一套評估電子化政府基本公共服務項目之準則,包括21項基本公共服務之內涵以及各項服務透過線上實施的四個層次(資訊提供層次、單向互動層次、雙向互動層次與交易處理層次)之操作型定義,並考量評估需求設計了八個版本的電子化政府公共服務評估量表;繼之實際評估臺灣電子化政府入口網、臺北市政府網站、高雄市政府全球資訊網三個政府機關入口網站,驗證本研究建構的評估準則之可行性,同時檢視目前臺灣電子化政府提供公民公共服務之情形。實際使用評估量表發現,評估量表可以適切地使用於入口網站的評估,且評估者可以彈性調整權重;評估結果顯示,中央政府入口網站的整體表現較佳,臺北市與高雄市政府入口網站的表現尚可。
Web portal of e-Government plays the role as providing terminal users an integrated gateway to access government information and services. Public services means routine policies delivered to general citizens, businesses, or non-profit organizations by the government. The aim of this study is to investigate the assessment of public services for citizens from the viewpoint of information providers.
Literature review and content analysis are adopted in the study to make a thorough examination on the development of e-Government in different countries. The classification of important public services is surveyed in particular. 21 public services are identified as the core services in this study.
A set of measures on assessing public services of e-Government is proposed by utilizing evaluation research method. We carefully define each public service and corresponding measure. The operational definitions of four-level interaction (information providing level, one-way interaction level, two-way interaction level, and transaction processing level) for each measure are also provided. In addition, 8 assessment forms are designed with considering the flexibility of assessment.
In order to verify the feasibility of measures and the assessment forms, Taiwan central government portal, Taipei city government portal, and Kaoshiung city government portal are evaluated using the proposed measures and assessment forms. The results show that these assessment forms are appropriate for tasks of assessing e-Government portals. In addition, the assessors could flexibly adjust weights for measures. The overall performance of e-Government portals of Taiwan central government is better than that of Taipei city government and Kaoshiung city government, while the latter two perform fair.
謝辭…………………………………………………………………………... III
摘要…………………………………………………………………………… V
ABSTRACT VI
目次…………………………………………………………………………. VII
圖目次……………………………………………………………………… VIII
表目次………………………………………………………………………... IX
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與問題陳述 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究範圍與限制 3
第四節 研究方法 4
第五節 研究架構、研究工具與步驟 6
第六節 名詞解釋 10
第二章 文獻探討 11
第一節 資訊社會時代電子化政府之發展 11
第二節 電子化政府相關評估研究 14
第三節 臺灣電子化政府之發展概述 25
第四節 公共服務與相關評估之探討 29
第五節 小結 37
第三章 電子化政府公共服務評估準則 39
第一節 電子化政府網站內容分析 39
第二節 電子化政府公共服務分類探討 44
第三節 電子化政府公共服務項目分析 53
第四節 公共服務線上實施層次與評估準則架構 69
第五節 小結 81
第四章 臺灣電子化政府公共服務之評估 83
第一節 臺灣電子化政府入口網之評估 100
第二節 臺北市政府網站之評估 114
第三節 高雄市政府全球資訊網之評估 128
第四節 評估結果 142
第五節 小結 150
第五章 結論與建議 153
第一節 結論 153
第二節 建議 156
第三節 未來研究之建議 158
參考書目……………………………………………………………………. 159
附錄一 電子化政府入口網站高評比國家公共服務之分類與項目…….. 167
附錄二 電子化政府公共服務評估量表 182
謝辭…………………………………………………………………………... III
摘要…………………………………………………………………………… V
ABSTRACT VI
目次…………………………………………………………………………. VII
圖目次……………………………………………………………………… VIII
表目次………………………………………………………………………... IX
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與問題陳述 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究範圍與限制 3
第四節 研究方法 4
第五節 研究架構、研究工具與步驟 6
第六節 名詞解釋 10
第二章 文獻探討 11
第一節 資訊社會時代電子化政府之發展 11
第二節 電子化政府相關評估研究 14
第三節 臺灣電子化政府之發展概述 25
第四節 公共服務與相關評估之探討 29
第五節 小結 37
第三章 電子化政府公共服務評估準則 39
第一節 電子化政府網站內容分析 39
第二節 電子化政府公共服務分類探討 44
第三節 電子化政府公共服務項目分析 53
第四節 公共服務線上實施層次與評估準則架構 69
第五節 小結 81
第四章 臺灣電子化政府公共服務之評估 83
第一節 臺灣電子化政府入口網之評估 100
第二節 臺北市政府網站之評估 114
第三節 高雄市政府全球資訊網之評估 128
第四節 評估結果 142
第五節 小結 150
第五章 結論與建議 153
第一節 結論 153
第二節 建議 156
第三節 未來研究之建議 158
參考書目……………………………………………………………………. 159
附錄一 電子化政府入口網站高評比國家公共服務之分類與項目…….. 167
附錄二 電子化政府公共服務評估量表 182
圖目次
圖1- 1 研究架構圖 6
圖1- 2 研究步驟流程圖 9
圖3- 1 公共服務項目歸類與選擇流程圖 54
圖4- 1 電子化政府入口網站公共服務評估結果比較(一) 148
圖4- 2 電子化政府入口網站公共服務評估結果比較(二) 150
表目次
表2- 1 Accenture電子化政府評估架構 16
表2- 2 各國電子化政府整體表現 17
表2- 3 電子化政府評估研究之比較 24
表2- 4 臺灣的政府網站提供各項服務之比例 27
表2- 5 臺灣電子化政府使用者類型之比例 28
表2- 6 臺灣民眾對網路安全的認知程度 28
表2- 7 臺灣電子化政府評比結果 29
表2- 8 互動申辦功能評鑑指標 31
表2- 9 電子化政府服務的評估架構 33
表2-10 歐盟基本公共服務項目 34

表3- 1 電子化政府評比排名 40
表3- 2 電子化政府網站內容分析整理 40
表3- 3 公共服務分類文獻初步歸納列表 46
表3- 4 各國電子化政府入口網站公共服務分類一覽表 47
表3- 5 電子化政府公共服務_分類歸納表 49
表3- 6  Step1 重要公共服務項目歸類列表 55
表3- 7  Step2 重要公共服務項目歸類列表 58
表3- 8  Step3 重要公共服務項目歸類列表 60
表3- 9  Step4 重要公共服務項目名稱給定列表 64
表3-10 Step5 重要公共服務項目篩選列表 66
表3-11 電子化政府公共服務項目列表 68
表4- 1 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版 84
表4- 2 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+連結權重 86
表4- 3 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+項目權重 88
表4- 4 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+連結權重 90
表4- 5 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+業務權重 92
表4- 6 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+業務權重+連結權重 94
表4- 7 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重 96
表4- 8 電子化政府公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重+連結權重 98
表4- 9 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版 106
表4- 10 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表 基本版+連結權重 107
表4- 11 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重 108
表4- 12 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+連結權重 109
表4- 13 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版+業務權重 110
表4- 14 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版+業務權重+連結權重 111
表4- 15 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重 112
表4- 16 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重+連結權重 113
表4- 17 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版 120
表4- 18 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+連結權重 121
表4- 19 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+項目權重 122
表4- 20 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+連結權重 123
表4- 21 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+業務權重 124
表4- 22 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+業務權重+連結權重 125
表4- 23 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重 126
表4- 24 臺北市政府網站公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重+連結權重 127
表4- 25 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版 134
表4- 26 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+連結權重 135
表4- 27 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重 136
表4- 28 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+連結權重 137
表4- 29 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+業務權重 138
表4- 30 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+業務權重+連結權重 139
表4- 31 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重 140
表4- 32 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估量表
基本版+項目權重+業務權重+連結權重 141
表4- 33 臺灣電子化政府入口網公共服務項目評估結果整理表 143
表4- 34 臺北市政府網站公共服務項目評估結果整理表 144
表4- 35 高雄市政府全球資訊網公共服務項目評估結果整理…. 145
表4- 36 地方政府入口網站評估結果比較 ………………………………..146
一、中文部分
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二、西文部分
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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