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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:黃美鳳
研究生(外文):Mei-Fang Huang
論文名稱:國民經濟與生物技術產業的發展:台灣生技農業的發展策略
論文名稱(外文):National Economy and Bio-tech Industrial Development: The Development Strategy of Taiwan Bio-agriculture
指導教授:李文志李文志引用關係
指導教授(外文):Wen-Chih Lee
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:公共行政與政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:190
中文關鍵詞:國民經濟國家性總體主義生物技術
外文關鍵詞:National EconomyStatenessHolismBiotechnology
相關次數:
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摘要
簡單地說,本研究的目的在於探討,如何透過生技產業政策達到國民經濟發展和國民福祉提升此一目標。從社會有機體的角度來看,欲解答前述本研究的核心問題,需先從一國的發展歷程中探求歷史沈澱後該國於現存時空中所擁有的資源結構及其對發展的主觀期待,藉此取得理解該國追求國民經濟發展的機會與限制,才能在追求國民經濟發展和國民福祉提升的大目標下,站在國家代理人的角色立場,依據國家機關所擁有的資源和條件限制來規劃生技產業政策及其發展架構。
不過,回顧相同研究旨趣的文獻卻發現,絕大部分探討生技產業政策的研究多採取企業管理領域的創新體系或Michael Porter的國家競爭力觀點為分析架構,然而這些觀點繼承自Adam Smith以來的個體理性,因而將具有總體理性本質的國民經濟內涵化約為企業追求利益的行為,使得生技產業政策的分析及規劃侷限於以企業為利益主體,從而套用創新體系來分析企業發展所需資源,以此為生技產業政策所應提供者。事實上,以企業為利益主體的個體理性與以國民全體為利益主體的總體理性間存在根本的差異。其間主體價值的差異根本地展現在分析單位、主觀期待(理性)及發展的機會和限制之絕然不同;加以,國家、企業(資本家)與社會(國民大眾)間根本上存在資本積累與分配正義間的矛盾,則如何能以個體理性的觀點來企圖分析具有總體理性本質的生技產業政策?
是以,本研究採取揭示總體本質的國民經濟觀點作為分析觀點,嘗試從歷史時空結構中耙梳整理出台灣國民經濟發展的內涵及其未來發展方向,並檢視與汲取美國發展生技產業的成功經驗,界定出台灣生技產業發展的主觀期望以及發展機會與限制,據此建構台灣生技產業政策的策略與目標。
另外必須說明的是,由於生技產業範圍廣大,本研究勢必無法在有限的篇幅中處理台灣在每一生技子產業領域所具有的資源結構,以及對每一生技子產業發展的主觀期待及機會與限制;是以,本研究選擇同時具有國防與經濟事業特質,且面臨在WTO規範下農業市場開放而對國內社會穩定發展具有重大影響,因而對台灣國民經濟發展深具意義的生技農業來進行進一步的分析,探討在發展國民經濟的主體價值下,台灣應如何規劃、發展生技農業。
目錄
第一章、 導論…………………………………………………………………..1
第一節、 研究動機與研究目的…………………………………………..1
一、 研究動機…………………………………………………………1
二、 研究目的…………………………………………………………3
第二節、 文獻回顧………………………………………………………..5
一、 特定功能面向分析………………………………………………6
二、 SWOT分析………………………………………………………7
三、 先進國家發展生技產業的歷史經驗分析………………………7
四、 引介波特(M. Porter)國家競爭力(national competitiveness)觀點的國家創新體系(national innovation system)觀點……………………………..9
第三節、 研究觀點與研究架構:國民經濟的觀點…………………….11
一、 研究觀點……………………………………………………...11
(一)、李士德的國民經濟觀點:對亞當斯密自由貿易學說的反駁 ..15
(二)、李士德「國民經濟觀點」的啟發…………………..…….....25
二、 研究架構………………………………………………….….…29
第四節、 章節安排………………………………………………….…..33
第二章、 全球生物技術與生技產業的發展與競爭……………….…..34
第一節、 生物技術的發展:生技知識與技術是重要的生產力來源...34
一、 生物技術與生技產業定義………………………………….…34
二、 生物技術的發展與影響…………………………………….…37
(一)、為新生物技術奠基:現代生物技術的發展─古典遺傳學與生物化學的結合…………………………………………………………..….37
(二)、1970年代新生物技術的重大進展與影響……………….…..39
(三)、推動人類基因組計畫(Human Genome Project, HGP)………40
(四)、生物技術發展的社會與經濟影響…………………………….42
第二節、 全球生技產業的發展與競爭概況……………………………44
一、 新生技產業的萌芽:成功的「美國Model」式生技創新體系..44
二、 生技企業經營型態及生技產業結構:知識經濟的競爭…56
第三節、 小結:生技產業發展及全球生技產業的競爭與合作關係…61
第三章、 從國民經濟角度檢視與檢討台灣生物技術與生技產業的發展……………………………………………………………………66
第一節、 台灣生物技術與生技產業發展的第一階段:資源排擠下的第一波生技發展(1982年-1994年).………………………………….……….67
第二節、 台灣生物技術與生技產業發展的第二階段:建構生技產業國家創新體系(1995-2002年)…………..……………………………….…74
一、 第二階段生技產業發展政策…………..…………………….…74
(一)、獎勵研發、建構生技產業的創新研發體系…………………...78
(二)、建立符合國際標準的法規及查驗制度…………………….…..81
(三)、人才的培訓與延攬………………………………………….…..82
(四)、促進創投資金投入、推動租稅優惠及獎勵措施……………...84
二、 第二階段生技產業政策之影響與台灣生技產業發展現況….86
第三節、 小結:台灣生技產業的國民經濟觀…………………………..95
第四章、 台灣發展生技農業的國民經濟策略…………………………100
第一節、 台灣發展生技農業的國民經濟觀……………………………100
第二節、 台灣當前農業的發展與問題:國民經濟的特殊性…………102
一、1990年代以前農業發展與農業問題之形成……………………...102
二、1990年代以後國際農業競爭壓力與新的農業發展方向………...106
三、追求「三生農業」,應用生物技術克服農業發展困境…………112
第三節、 生物技術對台灣農業發展的影響:生產力與創新體系的運用..115
一、 應用生物技術協助解決農業發展問題………………………115
二、既有生技農業創新體系之檢討…………………………………...121
(一)、研發架構:研發資源投入不足、研發成果的應用價值較低.…123
(二)、對植物新品種的保護不週……………………………………124
(三)、基因改良動植物的試驗規範及安全評估機制尚未建立……125
第四節、 小結:重構台灣生技農業發展的架構-因應全球化的競爭與挑戰
……………………………………………………………………………130
一、 調整農業生技研發架構……………………………………131
二、 加強生技人力培育…………………………………………133
三、 調整法規支援體系…………………………………………134
第五章、 結論…………………………………………………………137
第一節、 新生物技術是國民經濟生產力的來源……………………137
第二節、 台灣生技產業及生技農業發展策略的檢討與重構………138
第三節、 未來的研究方向與議題……………………………………140
參考資料:
中文文獻…………………………………………………………………142
英文文獻…………………………………………………………………155
附錄
附錄一……………………………………………………………………161
附錄二……………………………………………………………………167
附錄三……………………………………………………………………174
全文完
表目錄:
表1-1、A. Smith與F. List理論觀點的比較……………………………24
表2-1、美國促進科技創新與技術移轉相關法案彙整…………………46
表2-2、主要國家生技發展政策…………………………………………52
表2-3、2001年全球生技產業現況……………………………………58
表3-1、台灣生技相關教育與研究發展…………………………………69
表3-2、1989年-1994年科學園區研發經費支出:依產業別區分………73
表3-3、台灣生技政策形成之架構………………………………………75
表3-4、研發架構分工示意圖……………………………………………81
表3-5、台灣歷年醫、農領域研究人數統計……………………………83
表3-6、行政院開發基金參與生物技術民間投募計畫情形……………85
表3-7、歷年台灣各部會生命科學預算…………………………………87
表3-8、台灣的生物技術產業範疇………………………………………87
表3-9、歷年台灣創投業對台灣生技產業投資金額……………………90
表3-10、我國生技人才供需問題及其解決……………………………91
表4-1:1990年代以來新農業政策中實施生物技術協助農業發展的情形
...108
表4-2:應用生物技術改善農、漁、畜生產力與競爭力………………119表4-3:國家型科技計畫之期間、經費及參與部會……………………124
圖目錄:
圖1-1、研究架構:台灣生技產業國民經濟觀…………………………32
圖2-1、生技產業範疇……………………………………………………37
圖2-2、分子遺傳學的中央定律…………………………………………39
圖2-3、2001年全球地區別生技市場比例分佈…………………………58
圖4-1、民眾對基因改造食品的認知度:有沒有聽過基因改造食品?126
圖4-2、擔不擔心基因改造食品的食用安全性問題?…………………127
圖4-3、知不知道我國將於92年1月1日強制執行基改食品標示政策?127
資參考料
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