論文摘要
本研究旨在探討公務人員使用國民旅遊卡困擾經驗與態度，期能瞭解公務人員旅遊動機、旅遊習性及購買習性，使用困擾因素及對政府執行之認同作為政府落實公務人員休假政策外，以做為未來相關措施之參考。
本研究係透過訪談記錄與問卷調查等方式蒐集、分析資料，以高雄市政府及所屬單位35位員工為訪談對象整理訪談資料，以自編之「國民旅遊卡使用經驗及滿意度調查表問卷」為研究工具調查高雄市政府所屬公務人員837人，並以SPSS 8.0中文版電腦軟體進行電腦軟體進行描述性統計、皮爾森積差相關等統計方法進行資料處理。
根據資料分析結果，本研究獲得下列結論：
一、有近兩成之公務人員對國民旅遊卡補助相關規定條文「熟悉」，有近七成對國民旅遊卡使用上覺得此卡「不方便」，有六成認為國民旅遊卡的補助並「不能」增加旅遊興趣，有五成認為國民旅遊卡購物較市價「高」，有近七成認為國民旅遊卡可以推動國民旅遊或激勵觀光有五成五認為以國民旅遊卡消費會「超過」補助金額，
有近七成五認為異地隔夜消費並「不」能帶動國內旅遊，有近六成休假使用國民旅遊卡而無法全部核銷的原因是「沒有此經驗」，有近七成購物訊息由「網路」取得。
二、有八成公務人員休憩動機「放鬆休息」，有八成外出旅遊主要的選景因素「接近自然」，有四成外出旅遊過夜次數「一年1-2次」，
有五成外出旅遊到達目的地後所使用交通工具是「其他（自行開車前往）」，近九成休假旅遊過夜住宿地是住「旅館」，有近七成休假旅遊型態是「定點旅遊」，有四成旅遊最佳時間是「假日橫跨非假日」，有近八成休假旅遊最喜愛的同伴是「家人」，有近五成旅遊地點以「沒去過的景點最高」，有七成「沒有」使用過預購服務，有六成使用國民旅遊卡消費最多是消費於「住宿」。
三、（一）其中有近七成者是因為只有「部分飯店適用」。有五成交通消費困擾因素中「僅中油可刷」最高，有七成購物消費困擾因素最大的是「商店數少」，有近六成核銷消費困擾因素最高「核銷時間太長」，休假使用國民旅遊卡消費擾因素以「食宿」最高。
四、公務人員覺得以國民旅遊卡消費困擾因素與政府推行國民旅遊卡「滿意度」有相關；當消費困擾因素「越大」時，對於國民旅遊卡政策滿意度「越小」。
關鍵詞：困擾因素、國民旅遊卡政策、滿意度

Abstract
The main purpose of this research is to analyze the civic servants’ attitude and disturbance in using the Travel Card and thus to understand their motives and habits for traveling and buying. The findings of the research will form a basis of reference for modification and management of existing policies for related instructions
The research both applies questionnaire survey and interview to collect and analyze the data. The interviewees are included 35 staff working in Kaohsiung City Government and the subordinate institutes. The major questionnaire is produced by the researcher and the data is proceeded through the descriptive analysis with SPSS statistics software package and Pearson Product Moment Correlation Coefficient.
The conclusion is shown as the below:
1、 Nearly 20% of the civic servants are familiar the related regulations concerning the Travel Card; nearly 70% agree the card inconvenient; 60% think the subsidy can’t stimulate their interests in traveling; 50% think the shopping expanses higher than usual with the Travel Card; nearly 70% agree the exercise will promote the tourism; 55% usually spend more than the subsidy; nearly 75% don’t agree the overnight policy will affect the domestic tourism; nearly 60% don’t get the subsidy with inexperience; nearly 70% get information on the internet.
2、 80% of the civic servants travel for leisure; 80% choose the spot for access to the nature; 40% travel overnight 1-2 times one year; 50% choose to travel by driving; nearly 90% stay overnight in the hotel; nearly 70% enjoy fixed traveling; 40% enjoy to travel on holidays following non-holiday days; 80% like to travel with the family; nearly 50% choose the new spot for traveling; 70% never use pre-purchase; 60% always use the card in accommodations.
3、 In accommodation, 70% of the civic servants disturb with limited number of the hotel and in transportation 50% with the only one shop, the Chin Petroleum Co. without other choice. In shopping, 70% feel restricted with the number of shops and in applying the subsidy, nearly 60% with the procedure usually taking too much time.
4、 The civic servants usually recognize the disturbance highly related to the satisfaction toward the Travel Card. When the disturbance arises higher, the satisfaction will show lower.
Key Words: Disturbance Factor、The Travel Card Policy、Satisfaction

目 錄
第一章 緒論 ……………………………………………… 1
第一節 研究動機………………………………………… 3
第二節 研究目的………………………………………… 5
第三節 研究問題………………………………………… 6
第四節 名詞定義………………………………………… 6
第五節 研究範圍與限制………………………………… 7
第二章 文獻探討 ………………………………………… 9
第一節 休閒遊憩相關理論與研究……………………… 9
第二節 旅遊動機與行為理論 ………………………16
第三節 休閒遊憩與基本需求 ………………………24
第四節 旅遊及國民旅遊卡對經濟上之影響………… 27
第五節 國民旅遊卡政策及預期目的與使用困擾因素
探討 --------------------------------------------38
第三章 研究設計與實施……………………………… 43
第一節 研究架構……………………………………… 43
第二節 研究對象……………………………………… 44
第三節 研究工具……………………………………… 48
第四節 資料處理……………………………………… 54
第四章 結果與討論……………………………………… 55
第一節 受試者基本資料……………………………… 55
第二節 使用國民旅遊卡現況………………………… 58
第三節 休憩動機、旅遊習性及購買習性…………… 61
第四節 使用國民旅遊卡困擾經驗…………………… 69
第五節 對國民旅遊卡政策實施的一般看法 ………… 75
第六節 代答問題之總結……………………………… 79
第五章 結論與建議……………………………………… 85
第一節 主要研究發現與結論………………………… 85
第二節 建議…………………………………………… 87
參考書目
壹、中文部分…………………………………………… 96
貳、英文部分…………………………………………… 98
附錄
附錄一國民旅遊卡使用經驗及滿意度調查表………… 100

參 考 書 目
一、中文部分
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