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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:駱毅
研究生(外文):Lo-Yi
論文名稱:DEA方法應用在評估台電公司服務所經營效率之研究
論文名稱(外文):A DEA Study to Evaluate the Relative Efficiency of Service Centers of the Taiwan Power Company
指導教授:簡禎富簡禎富引用關係林則孟林則孟引用關係
指導教授(外文):Chen-Fu ChienJames T. Lin
學位類別:博士
校院名稱:國立清華大學
系所名稱:工業工程與工程管理學系
學門:工程學門
學類:工業工程學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:106
中文關鍵詞:資料包絡分析台電公司相對效率效能組織重整
外文關鍵詞:Data envelopment analysis (DEA)Taiwan Power Company (TPC)relative efficiencyeffectivenessreorganization
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本論文主要目的是應用資料包絡分析(Data Envelopment Analysis, DEA)方法來評估台電公司配售電系統下區營業處及服務所之相對經營效率。績效衡量是許多企業組織最重要的課題之一。在台灣,台電公司未來將要面對電業自由化及民營化政策的挑戰與衝擊。台電公司實施責任中心制度,利用不同的績效指標來衡量各責任中心的績效,以達到提高台電公司的經營績效。
然而,在實施責任中心制度之下,台電公司管理階層大多著重在衡量各責任中心的「效能」,而較少評估其「效率」;另外,台電公司亦沒有採用決策分析方法來評估各責任中心之經營效率。DEA是一種線性規劃方法,可以同時考慮多項投入及多項產出來衡量被評估的單位。尤其,DEA方法不須事先決定投入項及產出項之權重,乃是相當客觀且公平性的分析工具,實務上經常應用DEA方法在評估公營或民營企業之相對效率。因此,本論文係以台電公司區營業處及服務所作為主要的研究對象,經過效率評估分析後,提出二個實例應用的研究成果。
首先,在評估台電公司區營業處之經營效率方面,台電公司22個區營業處整體的經營效率水準相當良好。另外,基於DEA效率分析結果及理論上的觀點,本研究亦嘗試探討區營業處組織重整之可行性,以改善其整體的經營效率。其次,在評估台電公司服務所之經營效率方面,本研究亦應用DEA方法來評估新竹、台南及南投區營業處服務所之相對經營效率。這三個區營業處服務所整體的經營效率均偏低,且尚有很大的改善空間。本研究對那些相對無效率的服務所提供效率改善的方向。另外,由DEA效率分析的結果,本研究也探討南投區營業處服務所組織重整之可行性,以改善其整體的經營效率。整體而言,本研究提出二個可行的組織重整方案均可以獲得較佳的效率值。
在論文中,本研究的二個實例應用成果及建議,希望能夠提供台電公司決策者一些有用的資訊,可以作為未來的經營管理之參考。
The main goal of this thesis is that data envelopment analysis (DEA) models were applied to evaluate the relative efficiency of electricity distribution districts and service centers of distribution and sale system of Taiwan Power Company (TPC). Efficiency measurement is one of the most important issues for many enterprises. In Taiwan, TPC will face some challenges and pressures of privatization policy and liberalization of power industry. The Responsibility Center System was applied to measure some performance of responsibility centers with many various indices in order to increase operation performance of TPC.
However, based on the implementation of the system, TPC management had paid more attention to evaluate effectiveness of every responsibility center, rather than focusing on evaluating efficiency of them. In addition, TPC didn’t use some approaches of decision-making analysis in order to evaluate operation efficiency of every responsibility center. The DEA is a linear programming method that can consider many inputs and outputs simultaneously to measure the relative efficiency of evaluated entities. In particular, DEA approach doesn’t require the assignment of predetermined weights to input and output factors. DEA is very objective and fair tool, which has been applied to efficiency measurement of various entities in public and private sectors. Therefore, this thesis presents two DEA empirical studies to evaluate the efficiency of districts and service centers of TPC.
The first empirical study showed that the twenty-two districts have a good overall efficiency. Based on the results of DEA efficiency analysis and viewpoint of theoretical, this study also investigated some feasibility of the district reorganization in order to improve the efficiency. On the other hand, the second empirical study showed that DEA models were applied to evaluate the relative efficiency of service centers of Hsinchu, Tainan and Nantou districts of TPC. The three districts had low overall efficiency of their own service centers and needed to pay more attention on improving the efficiency. This study proposed some specific directions for the inefficient service centers to improve their efficiencies. In addition, this study also investigated some feasibility of service centers reorganization of Nantou district in order to improve the efficiency via the results of DEA efficiency analysis. Overall, the two DEA results showed that the proposed reorganization alternative could have better overall efficiency score.
In this thesis, some results and suggestions of two empirical studies may provide some useful information to decision-makers of TPC that have been gradually directed toward partial privation on the future.
目 錄
頁次
中文摘要…………………………………………………………….……. i
Abstract …………………………………………………………………… iii
誌謝辭…………………………………………………………………….. v
目錄……………………………………………………………………….. vi
圖目錄…………………………………………………………………….. ix
表目錄……………………………………………………………………... x
第一章 緒論……………………………………………………………… 1
1.1研究背景與動機..……………………………………………….. 1
1.2研究目的………………...……………………………………….. 2
1.3研究方法……..………………………………………………….. 4
1.4研究步驟……..………………………………………………….. 4
1.5論文架構…..…………………………………………………….. 5
第二章 DEA方法與相關文獻回顧………..…………………………….. 7
2.1績效評估之目的…………..…………………………………….. 7
2.2傳統績效評估方法之探討………..…………………………….. 8
2.3 DEA方法之基本原理…………..…………………………….…. 10
2.4 DEA方法之特性…………..…………………………………….. 12
2.5 DEA方法之應用程序…………….…………………………….. 13
2.5.1決策單位之選擇……….………………………………….. 13
2.5.2投入項與產出項之選擇…………..…..…………………... 14
2.5.3 評估模式之選擇…………..…………..………………….. 16
2.6 DEA方法之基本模式…………..……………………………….. 17
2.6.1 CCR模式…………..……………………………………… 17
2.6.1.1 投入導向..……………………………………………. 17
2.6.1.2 產出導向..……………………………………………. 19
2.6.2 BCC模式…………..……………………………………… 22
2.6.2.1 投入導向..……………………………………………. 22
2.6.2.2 產出導向..……………………………………………. 25
2.7相關文獻回顧…………..……………………………………….. 27
2.7.1 DEA理論基礎研究之相關文獻………………………….. 27
2.7.2 DEA實例應用研究之相關文獻………………………….. 29
2.7.3電力系統效率衡量之文獻探討…………………………... 29
第三章 台電公司經營概況及績效衡量制度之簡介…………………… 33
3.1台電公司之發展歷史…………..……………………………….. 33
3.2台電公司之組織架構…………..……………………………….. 36
3.3台電公司之經營概況…………..……………………………….. 39
頁次
3.3.1 產銷概況………..…………….…………………..………… 39
3.3.2 電價與消費支出..…………….…………………..………… 39
3.3.3 員工生產力……..…………….…………………..………… 40
3.3.4 設備營運效率…..…………….…………………..………… 40
3.3.5 供電品質………..…………….…………………..………… 41
3.3.6 環保改善概況…..…………….…………………..………… 42
3.4台電公司未來的經營重點方向….……………………………….. 42
3.5台電公司績效衡量制度之簡介…..………………………...…….. 44
3.5.1推行責任中心制度之緣起…..……………………..………. 45
3.5.2推行責任中心制度之目的…..…………………..…………. 45
3.5.3責任中心制度之績效衡量指標…..………………………… 47
3.6台電公司責任中心制度所衍生的問題…………….……………. 50
第四章 評估台電公司區營業處經營效率之實例研究……..…………… 53
4.1問題定義…..……………………………………..……………….. 53
4.2投入項與產出項之選擇…..………...…………………………….. 54
4.3效率分析及差額變數分析…..…………………..……………….. 57
4.4技術效率與規模效率分析…..…………………………………… 60
4.5敏感性分析…..………………………………………………….... 61
4.6探討台電公司區營業處組織重整之可行性……………………... 63
4.7本章結語…..………………………………………………..…….. 67
第五章 評估台電公司服務所經營效率之實例研究……………..……… 68
5.1問題定義…..……………………………………………..……….. 68
5.2投入項與產出項之選擇…..……………………………..……….. 69
5.3評估新竹及台南區營業處服務所之經營效率….……………….. 71
5.3.1 評估新竹區營業處服務所之經營效率….……..…………. 71
5.3.2 評估台南區營業處服務所之經營效率….…..……………. 74
5.4評估南投區營業處服務所之經營效率…………..……………… 77
5.4.1 總效率及差額變數分析….………………………………… 77
5.4.2 技術效率、規模效率及生產規模報酬分析……………… 79
5.4.3 探討南投區營業處服務所組織重整之可行性………….... 81
5.5本章結語…..…………………………………………………….... 85
第六章 結論與建議…..………………………………………………….... 87
6.1結論…..………………………………………………………….... 87
6.1.1評估台電公司區營業處之經營效率…………….……….... 87
6.1.2評估台電公司服務所之經營效率………………………... 88
6.2建議…..……………………………………………………….….. 90
6.2.1台電公司責任中心制度方面………………….…………… 91
頁次
6.2.2台電公司服務所未來的經營管理方面………………….. 92
6.2.3台電公司組織重整方面……………………….……...…... 94
6.3未來的研究方向…..…………………………………………….... 95
參考文獻…………………………………………………………….…….. 97
附錄:博士候選人簡歷………………………………………….……….. 105






































圖目錄
頁次
圖1.1研究步驟…………………………………………………..………. 6
圖2.1包絡線……………………………………………………………… 10
圖2.2 Farrell生產效率衡量之概念……………………………………… 11
圖2.3 BCC模式之幾何概念…………..………………………………… 24
圖3.1台電公司組織架構………………………………………………… 37
圖3.2台電公司區營業處組織架構……………………………………… 38
圖3.3台電公司配售電系統九十一年度責任中心績效衡量指標…...… 48


































表目錄
頁次
表2.1 DEA在理論基礎方面之相關文獻…………………………….. 28
表3.1 台電公司近五年來之產銷概況……….…….………………….. 39
表3.2 台電公司近五年來之電價與消費支出….….………………….. 40
表3.3 台電公司近五年來之員工生產力……..……………………….. 41
表3.4 台電公司近五年來之設備營運效率…..….…………………….. 41
表3.5 台電公司近五年來之供電品質……..………………………….. 42
表3.6 台電公司近五年來之環保改善概況….….…………………….. 42
表3.7 台電公司責任中心制度之八大系統.…………….…………….. 45
表3.8 台電公司91年度配售電系統各區營業處營運績效衡量指標
之目標值.…………………………….………………………….. 49
表3.9 各區營業處營運績效衡量指標「售電量」項目之評分標準暨
評分表…….……………………………………………………... 50
表3.10 各區營業處九十一年度營運績效衡量指標「售電量」項目之
目標值…………….…….……………………………………….. 51
表4.1 台電公司86年度各區營業處之投入項與產出項資料………… 56
表4.2 台電公司86年度各區營業處總效率與差額變數……………… 58
表4.3 台電公司各區營業處總效率與投入產出項之相關係數……… 59
表4.4 台電公司86年度各區營業處之技術效率及規模效率………… 60
表4.5 台電公司86年度各區營業處總效率之敏感性分析…………… 62
表4.6 台電公司區營業處四個不同的組織重整方案……….………… 64
表4.7 台電公司區營業處四個不同的組織重整方案之效率評估結果.. 66
表5.1 新竹區營業處各服務所之投入項與產出項資料………………. 70
表5.2 台南區營業處各服務所之投入項與產出項資料………………. 71
表5.3 新竹區營業處服務所(含市區)之總效率、技術效率及規模
效率……………………………………………………………… 72
表5.4 新竹區營業處服務所(不含市區)之總效率、技術效率及規
模效率…………………………………………………………… 73
表5.5 新竹區營業處各服務所總效率與投入產出項之相關係數.…… 73
表5.6 台南區營業處服務所(含市區)之總效率、技術效率及規模
效率……………………………………………………………… 74
表5.7 台南區營業處服務所(不含市區)之總效率、技術效率及規
模效率…………………………………………………………… 76
表5.8 台南區營業處各服務所總效率與投入產出項之相關係數….… 76
表5.9 南投區營業處各服務所之投入項與產出項資料………………. 77
表5.10 南投區營業處各服務所之總效率與差額變數…………………. 78
表5.11 南投區營業處各服務所總效率與投入產出項之相關係數……. 79
頁次
表5.12 南投區營業處各服務所技術效率、規模效率及生產規模報酬.. 80
表5.13 南投區營業處服務所組織重整的可行方案……………………. 82
表5.14 南投區營業處服務所組織重整方案之效率評估結果…………. 84
中文部分:
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5.台灣電力公司企劃處編,台灣電力公司實施責任中心制度計畫,台灣電力公司,台北,1993。
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7.台灣電力公司企劃處編,台灣電力公司實施責任中心制度計畫,台灣電力公司,台北,2002。
8.台灣電力公司企劃處編,九十二年統計年報,台灣電力公司,台北,2004。
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37.黃旭男、林昭吟,「以多元財務指標評估台灣地區證券公司之經營績效」,銘傳學刊,第10卷,第3期,第239-256頁,1999。
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50.陶學燁,企業多角化效率分析之研究─以集團企業為實例,私立淡江大學管理科學學系博士論文,2002。
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52.鄒平儀,醫療社會工作績效評估模式之建構,私立東海大學社會工作學系博士論文,1998。
53.韓慧林,「臺灣地區半導體業績效評估」,管理研究學報,第4卷,第1期,第71-89頁,2004。
54.蕭志同、張國賓、涂宜君,「臺灣連鎖便利商店經營效率之研究」,臺北銀行月刊,第29卷,第5期,第144-154頁,1999。
55.顏慧明,台灣電信服務業之發展策略研究─策略形成、排序及執行績效評估,國立交通大學經營管理研究所博士論文,2002。
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英文部分:
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70.Charnes, A., Cooper, W. W., Lewin, A. Y., Morey, R. C. and Rousseau, J., “Sensitivity and Stability Analysis in DEA,” Annuals of Operations Research, Vol. 2, pp.139-156, 1985.
71.Charnes, A., Cooper, W. W. and Rhodes, E., “Measuring the Efficiency of Decision Making Units,” European Journal of Operational Research, Vol. 2, No. 6, pp.429-444, 1978.
72.Charnes, A., Cooper, W. W., Divine, D., Ruefli, T. W. and Thomas, D., “Comparisons of DEA and Existing Ratio and Regression Systems for Effecting Efficiency Evaluations of Regulated Electric Cooperatives in Texas,” Research in Governmental and Nonprofit Accounting, Vol. 5, pp.187-210, 1989.
73.Charnes, A., Cooper, W. W., Seiford, L. M. and Stutz, J., “Invariant Multiplicative Efficiency and Piecewise Cobb-Douglas Envelopment.” Operations Research Letters, Vol. 2, No. 3, pp.101-103, 1983.
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