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研究生:曾昭牟
研究生(外文):Chao-Mou Tseng
論文名稱:海上搜索相關問題之研究
論文名稱(外文):A study on the administrative inspection(search) on the vehicles at sea
指導教授:周成瑜周成瑜引用關係
指導教授(外文):Chen-Yo Choh
學位類別:碩士
校院名稱:國立海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:161
中文關鍵詞:法律保留原則海岸巡防法行政搜索行政檢查合理懷疑證據排除法則程序正義臨檢
外文關鍵詞:the law act principleThe law of coast guarddministrative searchadministrative inspectionreasonable suspicionexclusionary rule of evidencedue process of lawstop and detain
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大法官釋字五三五號解釋作成統一解釋,使警察的臨檢行為的合法性不再受質疑,但此似乎是對陸上的臨檢、檢查行為所為的解釋,且在陸地上所為的檢查或搜索,學者均多有所論述,然而有關海岸巡防署在海上對船舶及人員所為的檢查、搜索,則較少有人論述、討論。但基於海岸巡防署於海上執行職務時,其所使用之手段、方式與陸上警察所使用的方式對人民造成之干預並無差異,所以應將釋字五三五號解釋所確定的原則、要件與行政檢查權發動的門檻,適用在海岸巡防署所為之海上的行政檢查。
當無法將一個連貫的事實上搜索行為,強分為行政檢查與刑事搜索時,則可經由對行政檢查發動的要件與程序為明確的規範,透過行政檢查發動的要件與程序的事前監督機制,使被檢查者在有法律程序的保障下,信賴政府機關將遵循程序規定,不至對該檢查行為所取得的證據質疑其適法性,使該行政檢查取得的證據應用在刑事訴訟程序上。
人民遭到海岸巡防署所為非法或不當行為干涉時,必須使人民有所救濟,以保障其權益。因海岸巡防人員同時具有兩種身份,即平時為一般行政機關之行政人員,但在遇有刑事案件時,則具有司法警察身份,因而應視案件之性質而有不同的救濟方式,當該案件為行政事件時,則可透過訴願、行政訴訟與國家賠償加以救濟,若為刑事案件時,則必須經由刑事訴訟程序以維護人民之權益。
The distinction between administrative inspection and criminal detection has been a controversial issue among jurists for a long time. In December 2002, the Judicial Yuan of R.O.C enacted Grand Justices Council Reporter resolution No.535. We will proceed to research: how our government authority to adapt themselves to obey the above resolution in order to establish a sound regulation at sea.
The police act of stop and detain of the suspected ships are lawful, after the No.535 Interpretation of Grand Justice Conference. And the act of police which is administrative inspection(administrative search)is used on the land without extended to the sea. However, the Coast Guard Administration is the prime organization for law execution at sea in our country, and officials of the Coast Guard Administration can use administrative inspection as the police on the land. Officials of the Coast Guard Administration must to follow the principle of the No.535 Interpretation of Grand Justice Conference, when the act of administrative inspection to the people is detrimental. It is to say that officials use administrative inspection must have a reasonable suspicion that movable vehicles engaged in illegal acts at sea, or use criminal search must have a probable cause that movable vehicles or people on boards engaged in illegal acts at sea.
When the people were damaged by illegal acts of officials of the Coast Guard Administration, it must have some laws or administrative decrees to settle, including the Administrative Procedure Act, Administrative Litigation Act and so on.
目錄
第一章 序論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究範圍及研究方法 3
第四節 文獻探討 4
第二章 海上管轄權之分配 7
第一節 國際公法關於管轄權之意涵 7
第一項 一般適用原則 7
第二項 管轄權的內涵 9
第二節 一九八二年聯合國海洋法有關管轄權之範圍 11
第一項 沿海國內水 11
第二項 沿海國領海 13
第三項 沿海國鄰接區 15
第四項 沿海國在專屬經濟海域 16
第五項 沿海國在大陸礁層 17
第六項 公海 18
第三節 我國法制有關海域管轄權之相關規定 20
第一項 內水 21
第二項 領海 22
第三項 鄰接區 24
第四項 專屬經濟海域 26
第五項 台灣海峽非領海部分 29
第六項 澎湖水道之管轄權 30
第七項 禁止水域與限制水域 30
第八項 金門、馬祖外島周遭水域之管轄權 31
第九項 其他 32
第四節 小結 35
第三章 聯合國海洋法公約與美國法制有關海上搜索(檢查)之程序規範 37
第一節 聯合國海洋法公約有關檢查程序之規定 37
第一項 接近權(或「近接權」) 37
第二項 登臨、檢查權 38
第三項 緊追權 42
第二節 美國法之規定 44
第一項 美國憲法第四修正案 44
第二項 海上搜索之適用情形 49
第三項 實際上的執行程序 54
第三節 小結 58
第四章 我國海上執法之程序規定 61
第一節 用語之釐清 61
第一項 行政調查、行政檢查、行政搜索之意義與性質 61
第二項 臨檢之意義與性質 65
第三項 刑事搜索之意義 68
第二節 海上執行機關之組織與權限 69
第一項 組織 69
第二項 權限 69
第三節 程序規範的適用海域 71
第一項 我國領域內 71
第二項 我國領域外 73
第四節 海上執法之程序規範與類型 75
第一項 攔停 75
第二項 登臨之程序 78
第三項 行政檢查 79
第四項 刑事搜索 93
第五項 行政檢查與搜索的轉換 100
第六項 緊追 103
第七項 驅離 105
第八項 逮捕 105
第九項 扣留、扣押與沒入 106
第十項 留置 113
第五節 小結 114
第五章 政府違法行為之事後救濟 119
第一節 美國法制的證據排除法則 119
第一項 證據排除法則之歷史意義與理論 119
第二項 證據排除法則之例外情形 120
第三項 不適用證據排除法則之程序 121
第二節 我國法制下的證據禁止(排除)原則 123
第一項 單純刑事案件之情形 123
第二項 單純行政案件之情形 128
第三項 行政案件轉換為刑事案件的情形 133
第三節 檢查、搜索與沒入的救濟措施 139
第一項 行政程序及行政救濟的規定 139
第二項 刑事訴訟程序的救濟 142
第六章 結論 145
參考書目 i
參考文獻
一、 中文參考資料(依姓氏筆劃排列)
台灣地區
(一) 書籍
1. 尹章華,國家主權與海域執法,文笙書局,民國九十二年九月。
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3. 王兆鵬,搜索扣押與刑事被告的憲法權利,翰盧圖書,民國八十九年九月初版。
4. 丘宏達,現代國際法,三民書局,民國八十九年四月初版三刷。
5. 吳庚,行政法的理論與實用,作者自版,民國九十二年八月增訂八版。
6. 李震山,行政法導論,三民書局,民國八十六年初版。
7. 李震山,警察任務法,登文書局,民國八十一年四月。
8. 周成瑜,海事刑法論,學林文化,民國九十二年九月一版。
9. 林鈺雄,刑事訴訟法(上冊),作者自版,民國九十二年九月三版。
10. 林鈺雄,搜索扣押註釋書,作者自版,民國九十年九月。
11. 林俊益,刑事訴訟法概論(上),學林文化事業有限公司,民國九十二年三月。
12. 林山田,刑法通論(上冊),作者自版,民國九十一年十一月八版。
13. 林三欽,公法上「結果除去請求權」之研究,當代公法新論(下),元照出版社,民國九十一年七月出版。
14. 法治斌、董保城,中華民國憲法,國立空中大學,民國九十年二月修訂三版。
15. 周叔厚,民事刑事行政證據法論,三民書局,民國八十九年四版。
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7. 鐘國瑞,行政法與刑事法的交錯-以處理酒醉駕車行為為中心,中央警察大學法律研究所碩士論文,民國九十一年。
(四) 研討會論文集
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1. 洪智銘,論海岸巡防機關之海上檢查,中央警察大學水上警察學系第九屆水上警察學術論文集合訂本,民國九十一年五月十六日。
2. 蔡庭榕,論國境搜索,「跨國犯罪偵查與刑事司法互助」學術研討會,中央警察大學國境系,民國九十年六月六日。
(五) 研究計畫
1. 法治斌主持,行政檢查之研究,行政院研考會,民國八十五年六月。
2. 鄭善印主持,海岸巡防機關人員職務執行法(草案)相關問題之研究,中央警察大學,民國九十一年十二月。
大陸地區
書籍
1. 王鐵崖,國際法,法律出版社,民國九十一年四月第一版第十四次印刷。
2. 江國青,演變中的國際法問題,法律出版社,民國九十一年一月第一版。
3. 詹寧斯瓦茨修訂,奧本海國際法第一卷第二分冊,中國大百科全書出版社,民國八十七年四月第一次印刷。
4. 魏敏,海洋法,法律出版社,民國七十八年六月第三次印刷。
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5. 蔡庭榕,論警察臨檢之發動門檻─「合理懷疑」與「相當理由」,網址:http://www.npa.gov.tw/police/rulesinfo.nsf/812064655296ee9b48256ba600090f86/f3134e736ac5a02848256cdf0009d26b/$FILE/_32aute4m4mk9bjrgio5th5g6b2aiae4llds9b1igilbsh5gj5409a4tp02agna4l6b09b4ugiodk15em32agnc4lra09a2t8iljdh5dvd2ap7k4l5q49a2tg_.doc。
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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