臺灣博碩士論文加值系統

摘 要
我國採漁業許可控制漁獲努力量，並以限建控制總船數，而以汰建控制總船噸數且以此擴大漁船規模，作為強化經營體質與提昇競爭力之措施。儘管以當前國際間要求各國削減漁獲能力之觀念看來，當時我國漁船證照管理政策頗有洞燭機先，但若能每五年定期檢討並訂出各漁業之適正漁船數指標，則更有科學說服力。國人經營FOC漁船確有權宜之時代背景與利之所趨，但在國際資源保育與永續利用之無限上綱的嚴格要求下，已絕不容許其存在，為避免因小失大，也賠了形象，應當機立斷儘速妥善處置。

Abstract
For a sake of improving operating framework and promoting international competition, Taiwanese government adopts a fishery licence system to control the fishing effort, a restriction on building vessels to control the total number of vessels, and an elimination and construction system in connection with fishing vessels for restricting total tons of fishing vessels to extend the vessel scope.
As a view of reducing fishing capacity is required among internationals, our country has been taking a policy of licensing management which seems as a prophetic vision. It will be more scientifically to support the idea by periodically reviewing every five years and drafting out a proper vessel number for all kind of fisheries. It is an expediency to operate FOC vessels for the trend of time and benefit. However, under unwarranted strict requirement for international resource conservation and sustainable utilization, it is hard to continue the same operation. Thus, it necessary to make best decisions for operating FOC vessels as soon as possible to avoid a severe loss as well as loss of reputation.

目 錄
謝辭
中文摘要
英文摘要
第壹章　緒 論 1
第一節　研究動機與目的 1
第二節　研究方法 3
第三節　研究架構 4
第貳章　漁船證照管理之基本理論 7
第一節　資源管理之目的與方法 8
第二節　漁獲努力量之構成因素 10
第三節　特定漁業許可制度之探討 11
第四節　小結 15
第參章 我國漁船證照管理制度之沿革及內涵 20
　第一節　我國漁船證照管理制度之沿革 20
第二節　我國漁船證照管理制度之內涵 25
第三節　小結 34
第肆章 現行漁船證照管理制度之評析 66
第一節　準則之評析 66
第二節　小結 70

第伍章 國人經營FOC漁船之探討 71
第一節　國人經營FOC漁船的緣起 71
第二節　國際對FOC漁船的管理措施 76
第三節　國人經營FOC漁船產生的問題 78
第四節 國人經營FOC的影響 83
第五節 小結 87
第陸章　結論與建議 94
第一節　結論 94
第二節　建議 96
參考文獻 98









表 目 錄
表2-1　各先進國家漁業資源管理之實施狀況 16
表2-2　國際常用之漁業資源管理方法及其效果 17
表3-1　歷年漁業產量增減變化. 37
表3-2　1929年至2004年特定漁業管理的相關法規 43
表3-3　經營特定漁業核准漁業種類及核發證照機關 45
表3-4 1967-1991年八次實施漁船汰建規定 48
表3-5 1992-2004年漁船汰建準則部分條文修正 49
表3-6 歷年漁船建造管制 51
表3-7　歷年CT4-CT8噸級漁船新申請建造數量統計 54
表3-8　限建前後時期漁船筏數量及噸數統計 55
表3-9　各噸級漁船艘數統計 57
表3-10 限建前後時期漁業種類別漁船數量統計 60
表3-11　歷年拖網漁船數量統計CT4-CT8 62
表3-12 歷年臺灣地區鮪延繩釣漁船CT.NO.及船噸統計表 63
表3-13 第一次限建實施漁船數量噸位統計表 64
表3-14 第二次限建實施漁船數量統計 65
表3-15 第三次限建實施各船噸級漁船數量統計
(噸位別動力漁船艘數) 65
表5-1 台灣FOC漁船主歷年掛籍各國之漁船數 89
表5-2 台日聯合行動計畫概要 93
圖 目 錄
圖1-1　世界漁業資源管理制度 5
圖1-2 研究架構 6
圖2-1　海洋漁業漁船管理系統 18
圖2-2　漁獲努力量與漁獲量之關係 19
圖3-1　漁業種類的分類 40
圖3-2　 早期凡經核發執照的漁船應於漁船烟筒之左右兩側明顯處用白底黑字書明執照號數之舉例 41
圖3-3　 1984年拖網漁業禁漁區 42
圖3-4　 我國拖網漁業歷年之CPUE與限建之關係 46
圖3-5　鲔延繩釣漁業歷年之CPUE與限建之關係 47
圖3-6 造船申請暨核發證照流程 53
圖5-1 主要漁業國在FFA地區之延繩釣船數 90
圖5-2　主要漁業國在FFA地區之鰹鮪圍網船數 91
圖5-3　主要漁業國在中西太平洋捕撈總噸數 92

參 考 文 獻
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陳玉琛、黃鴻燕、蔡天享(2002)：參加大西洋鮪類資源保育委員會「配額分配標準工作小組第四次會議」及「第十七屆年會」報告。行政院及所屬各機關出國報告。
陳玉琛、吳信長、蔡天享(2002)：參加大西洋鮪類資源保育委員會「防制IUU漁撈會議」及「整合監控措施」工作小組會議報告(2002)。行政院及所屬各機關出國報告。
沙志一、蔡日耀、郭宗海、林頂榮(2002)：出席第二屆中西太平洋高度洄游魚群養護和管理委員會籌備會議報告。行政院及所屬各機關出國報告。
黃鴻燕、黃友義、林琇玲(2003)：參加南方黑鮪保育委員會(CCSBT)第十屆年會暨第二屆延伸委員會會議報告。行政院及所屬各機關出國報告。
胡興華、郭宗海、林頂榮(2003)：出席美洲熱帶鮪魚委員會第七十屆年會會議報告。行政院及所屬各機關出國報告。
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蔡日耀、黃鴻燕、張水鍇(2004)：參加印度洋鮪類委員會(IOTC)第八屆年會會議出國報告。行政院及所屬各機關出國報告。
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