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研究生:陳勇成
論文名稱:歐盟競爭法對汽車經銷規範之研究
論文名稱(外文):The Motor Vehicle Distribution Regulation Under The EU Competition Law
指導教授:何之邁何之邁引用關係
指導教授(外文):Ho Ji Ming
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:法學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:200
中文關鍵詞:歐盟競爭法選擇性經銷汽車經銷公平交易法垂直性交易限制除外利益
外文關鍵詞:EU competition lawSelective DistributionAntitrust Law
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在1993年11月1日於歐洲的馬斯垂克所簽訂的馬斯垂克條約生效之後,歐洲共同市場朝向單一化的願景出現了第一道徵兆,歐盟正式成立。不僅在傳統的經濟目的的結合上,在文化外交上的結合,更使得歐盟向單一體的目標更向前邁進。歐盟成立之後所帶來的廣大富庶市場,更是各事業經營者所欲積極投入的戰場,而經營者欲投入此市場,其產品的經銷扮演一個舉足輕重的角色,因此對歐盟在經銷方面了解必然不可或缺。而在經銷關係的規範上,是以羅馬條約第81條為主要依據,若事業在相關市場上居於控制地位,則羅馬條約第82條亦有適用之可能。
汽車產業,在工業層面,由於汽車工業會帶動其他產業的活絡與前進,因此一個國家的工業強盛與否,汽車產業即是一標準性的象徵;在經濟層面,汽車商品通常價值不菲,但都又是在交通上不可或缺的必需品,與民生息息相關,所以汽車交易的興盛往往帶動經濟發展的活絡,因此在汽車業的競爭也必然處於激烈,對汽車的經銷即有規範之必要性。在歐洲,因為汽車具有高度的複雜性,購買前須對產品加以說明,購買之後仍須有完善的售後服務,以維持車輛的行駛安全,所以汽車的經銷大多由汽車製造商或供應商對專業人員的訓練、售後服務、保養維修等事項訂立一定的標準來選擇特定的經銷商,即採行選擇性經銷作為汽車行銷的模式。現今歐盟在選擇性經銷契約上,執委會經由個案判斷的方式累積處理汽車業選擇性經銷體系的經驗,就汽車業制定集體除外規則,至於其他產業的選擇性經銷契約,則仍然採行個別除外的個別判斷。
歐盟在汽車經銷的規範上,執委會於1984年制定123/85號規則,開始了對汽車經銷的規範,經由先前的個案判斷方式累積其處理汽車業經銷體系的經驗,展開對汽車經銷的管理,其後於該規則因期限屆至而失效前制定1475/95號規則,以集體除外的方式,即上游的汽車製造商或供應商與下游的汽車經銷商間的汽車經銷契約,若其內容符合規則內的規定者,即可依本規則享有除外利益,不須再向執委會請求經銷契約是否可依羅馬條約第81條第3項而除外。1475/95號規則大體上延續了123/85號規則的架構,僅於細節上予以修正,依其第13條第2項規定,1475/95號規則將於2002年9月30日屆滿,執委會於2002年7月公布1400/2002號規則取代1475/95號規則,面對於歐盟單一市場下日益競爭的汽車市場,執委會於汽車經銷新規則中有何新的方向,此等問題饒富研究價值。
此外,在我國國內汽車市場的競爭實際上亦是處於高度競爭的狀態,而現實上我國競爭主管機關「公平交易委員會」,在汽車業方面並無類似歐盟汽車經銷規範的規則,面對國內日益競爭的汽車環境,本文期許能以歐盟競爭法在汽車經銷的實際經驗,作為我國在汽車經銷的規範層次上提供方向。
本文共分五章,其中除第一章緒論外,係就研究動機與研究方法範圍作一簡要之陳述,第二章則是就歐盟如何建立汽車產業的行銷體系為一基本性介紹, 尤其是從過去到現在汽車經銷協議特徵與汽車經銷新形態的變化。第三章則是針對1475/95號規則執行成效作一檢討,從汽車經銷市場之各參與者的角度,觀察舊規則的執行成效。第四章則以舊規則之評估報告為基礎,參酌學者見解,逐條說明新規則內容。最後第五章,由於我國目前實務上,公平會就汽車經銷問題尚未有所觸及,本文僅能以公平法相關規定以及公平會曾在個案中所表示的見解並參酌歐盟實務於判斷經銷契約條款上可能於我國發生適用的部分,對面臨汽車經銷問題時可能採行的處理方式略加說明以代結論。
After the masstricht treaty was signed in 1993, the market activity in europe was going to the way of single market ,the europe union worked. Not only the in the combination of the traditional economic purpose , but also the in culture and policy purpose, the business activity in europe was to go toward the direction of the single market.
The motor vehicle occupation, in industry boundary, on account of the motor vehicle industry can push forward the other industry prosperous, therefor, the the industry of one country is prosperous or not will depend on its vehicle industry, and in economic boundary , the motor vehicle usually costs much money , and it is indispensable in traffic , so the transaction often promotes the development of the economic , therefor, has the demand to stipulate.
In europe union, since1984the regulation of the 123/85, started the management of the motor vehicle distribution, in 1995, the europe commission drawn up the regulation of the 1475/95, and in2002the regulation of 1400/2002 was drawn up to replace the 1475/95regulation, the new regulation changes large extent about the right of the distributor, spare parts manufacturer, independent operators in the after sale service market. But in our nation, there is no regulation about the motor vehicle distribution so far , so this thesis wishes to be a reference about the motor vehicle distribution in our nation.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與範圍 2
第三節 論文架構 3
第二章 歐盟汽車產業行銷體系之建立 5
第一節 汽車經銷規則背景 5
第一項 汽車經銷協議之特徵 5
第二項 其他產品 8
第一款 牽引機、農用機械、建築物、推土機設備 8
第二款 機車 9
第三款 醫療用設備 9
第四款 電腦 9
第三項 汽車經銷與服務之規範 10
第一款 1985年6月30日前之法律 10
第二款 123/85號規則 10
第一目 選擇性經銷 11
第二目 地域上的保護 12
第三目 競業禁止義務 13
第四目 確保經銷商經濟上獨立性規範 14
第五目 除外利益的撤銷 15
第三款 1475/95號規則 15
第一目 新規則之基本目標 16
第二目 禁止慣例之說明 18
第四款 123/85號規則之通告 20
第五款 仲介人通告 21
第四項 汽車平行進口 23
第一款 解釋性函令 23
第二款 現況 23
第三款 執委會之汽車價格報告 23
第五項 現行規範下汽車經銷、服務協議 24
第一款 汽車製造商之利益 24
第二款 經銷商之利益 25
第三款 消費者之利益 26
第二節 汽車經銷實務 27
第一項 歐盟關於汽車與備用零件經銷 27
第一款 市場概述 28
第二款 製造商之經銷網路 29
第一目 網路結構 29
第二目 零售之經銷 32
第三目 經銷權的未來 32
第三款 多重經銷代理權 34
第四款 備用零件 36
第一目 備用零件產品 36
第二目 備用零件的經銷 37
第二項 售後服務 38
第一款 製造商之保固 40
第三項 現在與將來之發展 41
第一款 簡述 41
第二款 lean經銷之發展 42
第一目 傳統stock-push供應糸統 42
第二目 新lean經銷糸統 43
第三款 網際網路-新行銷方法 45
第一目 電子商務的反應 46
第二目 在網際網路上的新伙伴 46
第三目 歐洲的製造商 47
第四目 未來的觀點 48
第四款 銷售服務領域之新形式 49
第三節 小結 51
第三章 歐盟1475/95號規則關於汽車經銷執行成效之檢討 55
第一節 執委會1475/95號規則之執行 55
第一項 消費者與仲介商之來信 55
第二項 123/85與1475/95號規則之正式程序 56
第二節 適用1475/95號規則之評估 58
第一項 1475/95號規則成果 58
第一款 汽車工業的競爭 58
第一目 汽車經銷之同種品牌競爭 61
第二目 歐盟內同種品牌競爭 62
第三目 汽車經銷之異種品牌競爭 64
第四目 售後服務之競爭 65
第二款 汽車之保養維修需要特定品牌專家 66
第三款 汽車銷售與售後服務合併 67
第二項 經銷商之獨立性 70
第一款 簡介 70
第一目 與原始零件品質相符之備用零件 70
第二目 更長時期以終止經銷契約 72
第三目 足夠之利潤以保持經銷商之獨立性 73
第四目 經銷商於價格策略上之空間 74
第五目 經銷商關於銷售目標上之角色 75
第六目 經銷商關於多重經銷代理權之權利 76
第七目 仲裁 77
第二款 備用零件製造商進入經銷網路 78
第三款 獨立修理商 79
第一目 取得原始備用零件之途徑 79
第二目 取得技術上資訊之途徑 79
第三項 在單一市場下汽車之購買與服務 82
第一款 汽車價格 82
第二款 汽車交車 85
第一目 本地之交車 85
第二目 平行貿易汽車之交車 89
第三目 零售商車輛之交車 93
第三款 汽車售後保固與售後服務 94
第一目 汽車製造商履行保固 94
第二目 售後服務 95
第三節 小結 96
第四章 歐盟1400/2002號汽車經銷規則之制定與觀察 101
第一節 舊規則未來的發展 101
第一項 在1475/95號規則下評估未來之發展 101
第一款 網際網路之行銷通路 101
第二款 超級市場之行銷通路 103
第二節 新規則之制定說明 103
第一項 制定前之過程 103
第三節 新規則之說明 106
第一項 簡介 106
第二項 新規則之思維 107
第一款 基本態度 107
第二款 汽車經銷與服務新規則之方向 108
第三項 規則內容 111
第一款 適用範圍 111
第一目 新規則所涵蓋的產品與服務範圍 111
第二目 新規則適用的協議種類 111
第二款 適用前提條件 113
第一目 市場占有率門檻 113
第二目 契約內特定條款 113
第三款 核心條款 115
第四款 特別條件 115
第一目 多重經銷代理權 116
第二目 選擇性經銷中授權經銷商、修理商的地點 117
第五款 除外利益的撤銷 118
第六款 不適用除外規則 119
第七款 新規則的施行與過渡期間 119
第八款 監控與評估報告 121
第四項 新規則的權利與義務 121
第一款 消費者 122
第一目 汽車銷售 122
第二目 售後服務 124
第二款 仲介人 125
第三款 汽車授權經銷商 126
第一目 經銷商新車銷售 127
第二目 不同品牌汽車的經銷(多重經銷代理權) 130
第三目 設立額外營業據點的權利(地點條款的限制) 132
第四目 對經銷商新車供應 134
第五目 契約事項的爭議 134
第六目 經銷商選擇是否從事維修保養的權利 135
第七目 經銷權或授權維修營業的移轉 136
第八目 經銷契約的結束 137
第四款 授權修理商 138
第一目 成為授權修理商的條件 139
第二目 授權修理商的地點條款 140
第三目 備用零件與授權修理商 140
第四目 競業禁止義務 142
第五目 授權修理營業的移轉 142
第五款 售後服務市場之獨立經營者 142
第六款 取得技術上資訊 143
第七款 獨立修理商與授權修理商的關係 146
第五項 備用零件的經銷與取得 146
第四節 小結 151
第五章 歐盟競爭法對我國汽車經銷之啟示—代結論 155
第一節 我國實務現象觀察 155
第一項 企業識別系統之規範 156
第二項 營業據點的設立 157
第三項 銷售目標 157
第四項 銷售區域 158
第五項 促銷獎勵 159
第六項 存貨、車輛調節、營運政策 160
第二節 歐盟關於汽車經銷規範對我國公平交易法的啟示 160
第一項 經銷契約條款可能涉及之規範 161
第一款 公平交易法第19條第6款 161
第二款 公平交易法第19 條第2款 165
第三款 公平交易法第19 條第1款 167
第四款 公平交易法第24條 169
第二項 經銷契約條款之違法判斷 170
第一款 銷售目標 170
第二款 促銷獎勵產品宣傳 172
第三款 僱用訓練有素人員、於適當地點營業 174
第四款 越區銷售 175
第五款 經銷商的選擇 178
第六款 經銷商的排除 179
第七款 平行輸入 180
附錄一 182
附錄二 189
參考書目 196
壹、中文資料(按姓氏比劃排列)
一、書籍
1. 何之邁,《公平交易法專論》,作者自刊,民國82年10月初版。
2. 何之邁,《公平交易法專論》, 第二冊,作者自刊,民國86年3月出版。
3. 何之邁,《歐洲共同體競爭法論》,作者自刊,民國88年5月出版。
4. 何之邁,《公平交易法實論》,作者自刊,民國91年9月修訂版。
5. 呂榮海,《公平交易法解讀》,月旦出版社,民國81年修訂版。
6. 黃茂榮,《 公平交易法理論與實務》,作者自刊,民國82年10月初版。
7. 葉日武,《行銷學—理論與實務》 ,第二冊,作者自刊,民國86年3月出版。
8. 頼源河編審,《公平交易法新論》,月旦出版社,民國89年9月初版。
9. 廖義男,《公平交易法之釋論與實務 第一冊:立法目的、事業、罰則》,作者自刊,民國83年2月初版。
10. 廖義男 劉華美 吳秀明 莊春發 黃銘傑 蘇永欽 合著,《公平交易法施行九週年學術研討會論文集》,元照出版有限公司,民國90年8月出版。
11. 劉孔中,《公平交易法》,元照出版公司,民國92年10月。
二、期刊
1. 吳慧珠,《淺談我國汽車業服務行銷的面面觀》,企銀季刊第24卷第2期,民國89年10月。
2. 林廷機,《公平法有關不公平競爭行為,應如何適用合理原則或當然違法原則》,輔仁法學第17期,民國87年3月。
3. 陳櫻琴,《真品平行輸入之廣告》,月旦法學雜誌第58期,民國89年3月。
4. 黃虹霞,《公平法研究(二)》,萬國法律,民國81年8月。
5. 黃亮洲 、王弓,《臺灣汽車業垂直整合之實證研究--公平法規範之探討》,公平交易季刊第5卷第2期,民國86年4月。
6. 黃立,《歐洲共同體之競爭規範》,政大法學評論第四十五期,民國
81年6月。
7. 扈永安 、羅世澤採訪、黃淑萍整理,《公交法是汽車業的利多? 空多? 專訪中華汽車蘇慶陽副總經理》,臺灣經濟研究月刊第15卷第6期,民國81年6月。
8. 廖義男,《論公平交易法第十九條之適用》,競爭政策通訊第一卷第三期,民國86年4月。
9. 廖義男,《公平交易法第十四條、第十九條第二款、第二十四條之行政法院裁判評析研討會》,憲政時代,第23巻第2期,頁106。
10. 劉孔中,《德國競爭法中與公平交易法第十九條相關規定之研究》,歐美研究第二十四卷第一期,民國83年6月。
11. 謝茂青,《臺灣汽車業探索》,臺研兩岸產業與投資第16卷,民國89年9月。
三、論文
1. 李世明,《製造廠商通路結構選擇因素》,國立中興大學企業管理研究所碩士論文,民國84年6月。
2. 林高偉,《供應商與經銷商聯合行動影響因素之研究-以汽車業為例》私立大葉大學事業經營研究所碩士論文, 民國89年6月。
3. 周雅燕,《影響行銷通路網路運作因素之探討-以汽車經銷商為實證研究》,雲林科技大學企業管理研究所碩士論文,民國85年6月。
4. 周紹武,《論選擇性經銷體系在歐聯競爭法上之規範》,國立中興大學法律學系碩士論文,民國86年7月。
5. 梁昇玉,《汽車經銷通路的權力與衝突》,國立政治大學企業管理研究所碩士論文,民國74年6月。
6. 陳志民,《歐洲經濟共同體競爭法規之研究—以經銷契約除外規則為重心》,私立東吳大學法律研究所碩文,81年6月。
7. 陳婉真,《歐盟競爭法上獨家交易的規範—兼論我國公平交易法》,國立中興大學法律學系碩士論文,民國86年7月。
8. 許永欽,《共同研發在公平交易法之探討》,國立中興大學法律學研究所碩士論文,民國84年5月。
9. 蔡文修,《代理商的影響策略對經銷商滿意度之探討─以台灣馬自達汽車公司為例》,私立大葉大學工業關系研究所碩士論文,民國89年6月。
10. 劉正雄,《國產小客車行銷通路權力之研究》,國立中興大學企業管理研究所碩士論文,民國87年6月。
11. 謝杞森,《競爭法對總經銷商之規範》,國立政治大學法律學研究所碩士論文,民國79年6月。
貮、英文資料(按時間順序排列)
一、書籍
1. Valentine Korah, An Introductory Guide to EEC Competition Law and Practice , 4th edition , ESC Publishing Limited, 1990.
2. Joanna Goyder, EC Distribution Law , Chancery Law Publishing, 1992.
3. Richard Whish and Brenda Sufrin, Competition Law , 3rd edition Butterworths, 1993
4. Butterworths Competition Law,edited by Peter Freeman & Richard Whish,1994.
5. Bellamy &child , Commom Market Law of Competition, edited by Vivien rose,4th eduition,Sweet&Maxwell,1995.
6. Ivo Van Bael & Jean-Franccis Bellis, Competition Law of the European Community,3rd dedition,CCH Europe,Reprinted 1995.
7. DR Wolf Sauter , Competition Law and Industrial Policy in the EU ,Calarendon Press Oxford ,1997.
8. Marc Van Der Woude, Christopher Jones,Xavier Lewis,E.C Competition Law Handbook 1996/97 Edition, Swee &Maxwell,1997.
9. Helen Papaconstantantinou, Free Trade and Competition in the EEc Law ,Policy and Practice ,first edition, Routledge London ,1998.
10. Barry J Roger & Angus MacCulloch , Competition Law and policy in the Ec and UK ,Cavendish Publish Limited ,1999.
11. Lennart Ritter,W. David Braun,Francis Rawlinson, Europe Competition Law :A Practitioner”s Guide, Kluwer Law Internatioal,2000.
二、期刊
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2. Roger J Goebel,’Metro’s confirmation of the selective distribution rules:Is the End of the Road?[1987]24 CML Rev.605
3. Colin Miller,The Price of a Car in Europe:A Glance at the Future,1992,4ECLR 177.
4. Whchristopher Vajda, The Application of Community Competition Law to the Distribution of the Computers and Parts, 1992 3ECLR110.
5. Peter J. Groves,Intermediaries: Last Chance Saloon for Selective Distribution in the Aotimobile Sector? ,1993 1ECLR21.
6. Geoge Cumming ,Automec and asia France v Commission , 1994 , 1 ECLR 32 .
7. Barry E Hawk ,System Failure:Vertical Restraints and EC Competition Law ,CML Rev,Vol,32,No4,1995.
8. Peter J. Groves, Whatevershebringswesing: DGIV Rebukes the car Industry , 1995 2ECLR 98.
9. Frank Wijckmans and Alain Vanderelst, The ECCommission”Draft Regulation on Motor Vehicle Distribution :Alea lacta Est,1995 4ECLR 225.
10. Fiona M. Carlin,Vertical Restrains:Time For Change?,1996, 5 ECLR 283.
11. John Ratliff, Selective Distribution: Is there a General Block Exemption or a Guidelines”Notice?,1996 5ECLR 299.
12. Fiona Murrary and Jacquelyn MacLennan, the Future for Selective Distribution System :The Judgements on Luxury Perfum and the Commission Green Paper on Vertical Restraints ,1997 4ECLR.
13. Ulrich KRAUSE-HEIBER, “Monitoring of Regulation (EC)
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14. Robert L. Steiner, How Manufacture Deal with the Price-cutting Retailer: Is Are Vertical Restraint efficient? Antitrust L. J,Vol65,Issue2 ,1997.Beyond the EU’s Block exemption,By Mario MONTI, Commissioner of the European Commission responsible for Competition speech delivered at Forum Europe Conference: “Who will be in the driver’s seat?” on 11 May 2000, Brussels EC COMPETITION POLICY NEWSLETTER ,6/2000
15. Commission adopts evaluation report on motor vehicle distribution and servicing under Regulation 1475/95 Press Release - IP/00/1306 - 15.11.2000
16. Lazaros TSORAKLIDIS, Commission publishes a study on the NEWSLETTER ,2/2002
17. Draft Commission Regulation (EC) on the application of Article 81(3) of the Treaty to categories of vertical agreements and concerted practices in the motor vehicle industry OJ C 67, 16.03.2002
18. Lazaros TSORAKLIDIS,“Towards a new motor vehicle block exemption —Commission proposal for motor vehicle distribution,adopted on 5 February 2002〝EC COMPETITION POLICY NEWSLETTER ,6/2002
19. Distribution and Servicing of Motor Vehicles in the European Union Commission Regulation [EC] NO1400/2002 of 31 July 2002 on the Application of article 81(3)of the Treaty To Categories of Vertical Aggrements and Concerted Practices In the Motor Vehicle Sector Explanatory Brochure, OJ L 203, 1.8.2002.
20. John clark,New Rules forMotor Vehicle distribution and Serving, EC Competition Polcy Newsletter,12/2002.
21. Manuel MARTINEZ LOPEZ,“ New explanatory Brochure on Commission Block Exemption Regulation n° 1400/2002 on the motor vehicle sector: bringing competition rules closer to consumers and market operators〝EC COMPETITION POLICY NEWSLETTER 1/2003
三、網路資料
1. Andersen, Study on the impact of possible future legislative scenarios for motor vehicle distributionon all parties concerned, chapter II.2.1.B; published on the Internet:
http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/.(2004/1/20)
Comission adopts comprehensive reform of competion riles for car sale and servicing.
http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/ .(2004/1/20)
2. H. Degryse and Prof. F. Verboven, K.U. Leuven and C.E.P.R. , "Car Price Differentials in the E.U.〝http://europa.eu.int/comm/compe tition/car_sector/ .(2004/1/20)
3. Report on the evaluation of Regulation (EC) No 1475/95 on the
application of Article 85(3) of the Treaty to certain categories of motor vehicle distribution and servicing agreements presented by the Commission http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/distribution.(2004/1/20)
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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