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研究生:劉淑華
研究生(外文):ShuHua Liu
論文名稱:資訊政策決策者在電子化政府中的責任---以縣市政府為例
論文名稱(外文):The Responsibility of E-government managers --- A Local Government
指導教授:黃朝盟黃朝盟引用關係
指導教授(外文):Chaomeng James Huang
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士學程在職進修專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
中文關鍵詞:決策電子化政府
外文關鍵詞:Decision makinge-government
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相較於國外己積極重視政府電子化與決策領導間的管理問題,反觀國內目前探討電子化政府方面的研究資料在近一、兩年雖有漸漸增多的趨勢,但對於決策者的責任論述則是貧乏的。
本研究之主要目的在於瞭解資訊政策決策者在政府電子化過程中的責任,一個領導者及管理者,除了傳統的行政管理、人事管理…等等,如何在電子化政府建設過程中與組織成員一起不斷的學習與創新,尤其底下帶領的可能是一批理念及想法互異之文官,而這將是決策者最大的挑戰。相信本研究不只在學術領域上有其價值;在實務上,對公部門組織而言亦有其急迫性及必要性。本研究從地方縣市政府資訊政策主要決策者的角度來探索
,值此各項資訊建置案大力投入之際,電子化政府時代決策者對於決策領導管理的責任所在和其所遇到的問題點及轉化過程乃是電子化政府之關鍵。
本研究係以資訊政策決策者為本研究之標的主體,為求能深入獲取真實寶貴資料,故採用質性訪談之研究方法進行研究。
最後,根據研究實証發現與分析結果,對資訊政策決策者在電子化政府中的責任及後續研究者提出相關建議。
目錄
第一章 緒論…………………………………………….………1
第一節 研究動機與研究問題………………………………….1
第二節 名詞界定……………………………………………….4
第三節 研究方法……………………………………………….5
第四節 研究架構………………………………………………11
第五節 研究限制………………………………………………12
第六節 章節安排………………………………………………14
第二章 文獻探討………………………………………………17
第一節 國內電子化政府相關研究文獻研析…………………17
第二節 政策規劃與決策理論…………………………………22
第三節 電子化政府時代公部門資源整合理論………………35
第四節 數位化時代公部門領導管理理論……………………42
第五節 小結……………………………………………………55
第三章 實證資料分析…………………………………………57
第一節 資訊決策者資訊策定責任分析………………………57
第二節 資訊決策者資源整合責任分析 ……………………. 71
第三節 資訊決策者管理責任分析……………………………78
第四章 結論與建議…………………………………………....87
第一節 研究結論 ……………………………………………..87
第二節 研究建議 ……………………………………………..97
第三節 未來研究之展望……..………………………..………101
附錄:
附錄一 質性訪談題目資料…………………………………..102
附錄二 質性深度訪談紀錄…………………………………..105
參考書目…………………………………………………………159
壹、中文部分…………………………………………………159
貳、西文部分…………………………………………………165
參考書目
壹、中文部分
一、書籍
王志仁,〈如果政府像7-ELEVEN……〉,《數位時代雙週─電
子化政府專刊》。台北:2002.10.7。
江大樹、呂育誠、陳志瑋譯,Donald E. Klingner, and John
Nalbandian原著,《人事行政新論上Public Personnel
Management,4th ed 》。台北:韋伯,2001.1。
江明修、劉梅君譯, John Forester原著,《面對權力的規劃
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84.12。
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行政院研究發展考核委員會,民91.3。
行政院研究發展考核委員會,《電子化政府報告書.九十一年度,
電子化政府之挑戰與契機》。台北:行政院研究發展考核委員
會,民92.3。
余致力,〈公共管理者的角色與知能〉,收錄於黃榮護主編,《公共
管理》。台北:商鼎,民88。
何全德,〈電子化政府與政府改造契機之啟動〉,收錄於銓敍部
主編,《行政管理論文選輯 第十六輯》。台北:銓敘部,民
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宋文、李昻,《公共政策》。台北:志光,民89.11。
周宣光譯,Kenneth C. Laudon, Jane P. Laudon著, 《管理資
訊系統:管理數化位公司/譯自Management Information
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林義凱,〈各位頭家,我把政府變方便了--電子化政府的六大挑
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陳琇玲譯,彼得‧杜拉克《成效管理》。台北:天下遠見, 2001.4。
陳琇玲譯,彼得‧杜拉克《杜拉克精選:個人篇》。台北:天下遠
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陳德禹,《行政管理》。台北:三民書局,民82,頁101-102。
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郭朝安,《領導者的71個致命錯誤》。台北:快意人生文化事業
有限公司,民90。
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共行政》。台北:五南,民91。
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理》。台北:商鼎文化,民88。
黃家慧譯,彼得‧塔賓原著,《領導統御:發展完全領導技巧成
為經理人中的經理人/譯自Managerial Leadership》。台北;
麥格羅希爾,民91。
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《最新質性方法與研究》。台北:韋伯文化,2003。
楊千,《領導初探》。台北:商周,1992.12。
楊美齡譯,《管理浪潮下的迷思Fad Surfing in the
Boardroom-Reclaiming the Courage to Manage in the Age
of Instrant Answers》。台北:天下文化,民86。
廖月娟、陳琇玲譯,彼得.聖吉等原著《變革之舞─持續「學習型
組織」動力的挑戰與策略(上)(下)/譯自The Dance of
Change─The Challenge to Sustaining Momentum in
Learning Organizations 》。台北:天下遠見,2001.9。
蔡依玲譯,Willian M .Boast,Ph.D. Beniamin Martin著《擅變─
看傑出領袖如何掌握變局/譯自Masters of Change 》。台北:
方智,2000.4。
歐用生,《質性的研究》。台北:師大書苑,民84.03三版,頁20-21。
潘明宏譯,原著David Nachmis、Chava Frankfort-Nachmias,《社
會科學研究方法》第五版。台北:韋伯文化,2001。
盧建旭,〈行政資訊管理〉,收錄於黃榮護主編,《公共管理》。台
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蕭全政、 林鍾沂、江岷欽、黃朝盟譯,Nicholas Henry原著, 《行
政學的世界Public Administration and public affairs, 7th
ed. 》。台北:韋伯文化,民92。
二、期刊
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政研究報告》,憲政(研)091-056號,民91.11.5,頁1-9。
江明修、曾德宜,〈資訊科技與政府轉型:社會建構的觀點〉,《研
考雙月刊》,第27卷,第3期,2003.6,頁79。
江岷欽,〈功績制度政策之檢討與時代新意:美國人事制度改革
經驗之啓示〉,台北,頁2。
李允傑,〈從政務官與事務官的互動談行政中立之落實〉。台北:
國家文官培訓所,第4期,民90.6。
周誠寛,〈縮短城鄉差距不能只靠資訊科技〉,《資訊與電腦》。第
254期,民90。
黃朝盟,〈策略規劃之直接評估途徑與應用〉,《中國行政》,第67
期,民89.02,頁36。
黃朝盟、趙美慧,〈建立交互運作的公共網路服務〉,《研考雙
月刊》,第27卷,第1期,2003.2,頁60-68。
陳惠媚,〈資訊主管應負企業資訊決策權〉,《資訊與電腦》。
第254期,民90。
郭耀昌,〈E世代決策困境初探〉,《中國行政評論》,第12卷,
第1期,民91.12,頁153-163。
三、論文
石宜昌,〈台灣電子化政府:縣市政府網站屬性研究〉,碩士論文,南華大學亞洲大平洋研究所,民90。
余齊威,〈我國電子化政府建置之研究─以民眾滿意度為實證〉,
碩士論文,義守大學管理科學研究所,民91。
林大舜,〈建構電子化政府資訊推動計畫的風險管理制度之研究
─以某大學電子公文推畫推動為例〉,碩士論文,元智大學
工業工程與管理學研究所,民90。
林志文,〈電子化政府與民意表逹行為〉,碩士論文,國立中立
大學政治學研究所,民87。
林河名,〈電子化政府與資訊公開─政府資訊公開電子化問題初
探〉,碩士論文,東吳大學法律學研究所,民85。
林秀貞,〈以平衡計分卡建構電子化政府之績效管理模式─以某
中央政府機關為例〉,碩士論文,輔仁大學資訊管理研究所
,民91。
林美良,〈知識管理在公部門應用之研究─以電子化政府為例〉
,碩士論文,國立政治大學公共行政學研究所,民89。
陳淑鳯 ,〈電子化政府下國稅稽徵人員資訊科技接受行為模式之
研究〉,碩士論文,國立中山大學公共事務管理研究所,民89。
陳錦泰,〈政府入口網使用者介面之研究與實現─以中華民國電
子化政府入口網站為例〉,碩士論文,中原大學電子工程研
究所,民90。
傅冠瑜,〈電子化政府理念之檢視與前瞻〉,碩士論文,國立政
治大學公共行政學研究所,民87。
詹淑文,〈我國電子化政府民眾滿意度之研究─以台北市政府網
站為例〉,碩士論文,國立台北大學企業管理學研究所,民
90。
楊慧盈,〈公務人員資訊倫理認知與電子化政府執行績效之關聯
性研究─以台北縣三重市地政事務所為例〉,碩士論文,世
新大學行政管理學研究所,民91。
楊慶熙,〈由事業廢棄物管制探討電子化政府之推動〉,碩士論文
,國立臺灣大學商學研究所,民90。
劉光慈,〈電子化政府資訊安全管理之研究─以中央健康保險局
為例〉,碩士論文,國立台北大學企業管理學研究所,民88。
鄭傑升,〈從民眾使用的觀點建構電子化政府推動成效評估量表
〉,碩士論文,元智大學工業工程研究所,民89。
謝百傑,〈建立電子化政府可行性分析─以我國兵役行政組織資
訊系統為例〉,碩士論文,東海大學公共行政研究所,民86。
謝培仁,〈電子化政府便民應用服務民眾滿意度之研究─以電子
化政府入口網站為例〉,碩士論文,國立台北大學企業管理
研究所,民90。
賴建志,〈電子化政府與公務人員工作壓力關連性之研究:嘉義
縣、市政府公務人員之比較分析〉,碩士論文,國立中正大
學政治學研究所,民90。
闕甫伋,〈我國推動電子化政府之資訊科技政策變遷研究〉,碩
士論文,中華大學科技管理研究所,民90。
四、網站
大中華知識銀行,民92.07瀏覽。
(http://www.gcinfobank.com.tw/)
全國博碩士論文資訊網,民92.07.10瀏覽。
( http://192.83.186.1/theabs/01/)
行政院研究發展考核委員會網站,民92.07.22瀏覽。
(http://www.rdec.gov.tw/)
國家文官培訓所電子簡訊網站,民92.07.15瀏覽。(http://www.ncsi.gov.tw/e-media/no4/emedia04.htm)
黃俊英,〈台灣當代政府再造問題〉,民92.10.1瀏覽。
(http://www.general.nsysu.edu.tw/linhuang/taiwan/files/2
_689b.htm)
聯合知識庫,民92.07瀏覽。
(http://www.ilantravel.com.tw)
ABI-INFORM電子資料庫,民92.08瀏覽。
(http://proquest.umi.com/)
五、文件或報紙
黃朝盟,〈電子化政府策略整合〉。《聯合報》,民91.12.2。
貳、西文部分
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O’Hara, Colleen,“Defense U.targets e-gov,” Federal Computer Week.
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Wayne Goeller, Brad Westpfahl,“Seminar helps cities assess
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F. Hogue, William,“E to the power of 6, ” Business and Economic
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