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研究生:陳慧中
研究生(外文):Joyce Hui-chung Chen
論文名稱:甘迺迪政府處理外蒙入會聯合國之決策過程
論文名稱(外文):The Kennedy''s Administration Decision-Making Process of Outer Mongolia''s Application for the UN Membership
指導教授:陳一 新
指導教授(外文):Edward I-hsin Chen
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:美國研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:120
中文關鍵詞:外交政策決策蔣介石理性行為者模式組織行為模式官僚政治模式
外文關鍵詞:Foreign policy decision-makingChiang Kai-shekthe Rational Actor Modelthe Organizational Modelthe Bureaucratic Politics Model
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本論文主要是運用艾理遜(Graham T. Allison)與哲利考(Philip Zelikow)合著之「決策本質」(Essence of Decision)所提出三項決策模式-理性行為者模式、組織行為模式與官僚政治模式-作為研究架構,解釋甘迺迪政府處理蒙古人民共和國於一九六一年申請進入聯合國之決策過程。研究方法則採納「個案研究法」,從三項決策模式抽理出五組假設,提供本案例研究,並討論假設的適用性。
本論文首先釐清外蒙主權的爭議,並探討外蒙欲進入聯合國的動機,以便全盤瞭解外蒙在國際上的意義。從理性行為者模式觀之,美國默許外蒙進入聯合國基於三項因素:(一)美蘇政治角力的考量。(二)美國對華政策的影響。(三)台北強硬的立場與要求。
其次,筆者以組織的「標準作業程序」、「適用邏輯與窠臼思維」及「小組決策」之切點,分析國務院與國安會在決策蒙案過程中的角色。
第三,從官僚政治的模式角度研究,美國的外交政策是多元政治的產物,政策的形成是決策參與者折衝尊俎的結果。因此,在該模式中,筆者旨突顯官僚間在決策過程中,意見分歧、觀點衝突的議題,以說明外交官在決策過程中容易成為邊緣化角色的原因。
最後,筆者提出研究發現並綜合五組假設做全面性的討全面性的討論。
The thesis, mainly applied Graham T. Allsion and Philip Zelikow’s three decision-making models─the Rational Actor Model(RAM), the Organizational Behavior Model(OBM), the Bureaucratic Politics Model(BPM)─proposed in Essence of Decision to explain the Kennedy’s administration decision-making process of the Outer Mongolia’s application for the U.N. membership. As to the methodology, the ” Case Studies Research Method” was adopted. The writer had extracted five hypotheses from the three models for testifying them in the related case studies.
For a better understanding of Outer Mongolia’s international position, the thesis, at the beginning, had clarified its sovereignty and discussed its motive to enter U.N. From the perspective of RAM, the U.S. tacitly agreed the Outer Mongolia’s application for the U.N. membership basically resulted from three reasons:(1) the U.S. and Soviet Union’s competition in the cold war era. (2) the Kennedy’s China policy. (3) Strong demands and pressures from Taipei.
Second, from the three dimensions of “Organizational Standard Operating Procedures,” “Organizational Logic of Appropriateness and Grooved Thinking,” and “Small Group Decision-Making Model,” the writer highlighted the roles that the State Department and NSC play.
Third, in BPM, American foreign policy is a political resultant. Policies had been formed by political tug-of-war. In the model, the writer emphasized the outcome of policy in from divergence to convergence. Besides, the position of the diplomats was deliberated.
At last, the writer proposed important findings synthesized five hypotheses in the conclusion.
目錄
第壹章 緒論 -------------------------------------------p.1
第一節 研究目的與主旨---------------------------------p.1
第二節 相關文獻研究分析 ----------------------------- p.3
第三節 研究方法 --------------------------------------p.6
第四節 研究範圍與資料來源 ----------------------------p.8
第五節 研究限制 --------------------------------------p.9
第六節 小結 -----------------------------------------p.10
第貳章 理論架構與假設命題 --------------------------------p.13
第一節 理性行為者模式、國際關係理論與假設命題-----------p.14
第二節 組織行為模式與假設命題 --------------------------p.19
第三節 官僚政治模式與假設命題 --------------------------p.22
第四節 小結 --------------------------------------------p.26
第參章 從理性行為者模式看甘迺迪總統處理外蒙入會之決策----p.29
第一節 蒙案在美蘇角力的考量 ---------------------------p.30
第二節 「兩個中國政策」與「一中政策」對蒙案的影響 -----p.40
第三節 台北立場與要求對蒙案的衝擊 ---------------------p.44
第四節 小結 -------------------------------------------p.51
第肆章 從組織行為模式看甘迺迪政府處理外蒙入會之決策-------p.55
第一節 國務院的角色 ------------------------------------p.56
第二節 國家安全會議的立場 ------------------------------p.67
第三節 小結 --------------------------------------------p.72
第伍章 從官僚政治模式看甘迺迪政府處理外蒙入會之決策-------p.75
第一節 外蒙議題的衝突-----------------------------------p.76
第二節 中國政策的歧見-----------------------------------p.84
第三節 總統與官僚的互動---------------------------------p.90
第四節 小結 --------------------------------------------p.95
第陸章 結論 ----------------------------------------------p.97
參考書目 -------------------------------------------------p.107
附錄一 蔣廷黻代表在安理會討論外蒙入會的演說 --------------p.115
附錄二 國務院層級架構圖 ----------------------------------p.120
參考書目
一、中文部分
l 官方檔案與資料
外交部「反對外蒙進入聯合國案」。目錄號172-3。案卷號5866。檔號715-21。國史館庋藏。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。特交檔案。外交:對聯合國外交。卷20。國史館庋藏。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。籌筆檔案。第33冊第17203筆。國史館庋藏。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。籌筆檔案。第33冊第17553筆。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。籌筆檔案。第33冊第17553筆。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。籌筆檔案。第33冊第17554筆。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。籌筆檔案。第33冊第17555筆。
蔣中正總統檔案(大溪檔案)。籌筆檔案。第33冊第17556筆。
中國國民黨第八屆中央委員會常務委員會第330次會議紀錄。類8.3。號330。中央黨史史料編撰委員會庫藏。
中國國民黨第八屆中央委員會常務委員會第331次會議紀錄。類8.3。號331。中央黨史史料編撰委員會庫藏。
l 書籍
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何思因編。民國八十三年。美國。台北:政大國關中心。
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蔣廷黻。民國五十四年初版。蔣廷黻選集第五冊。台北:文星叢刊。
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l 剪報
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黃天才。「葉公超 失言惹禍」。聯合報,民國八十七年八月十日。版八。
l 期刊與論文
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沈劍虹。民國七十七年十二月。「為我自己說幾句話」。傳記文學。五十三卷六期。
劉藎章。民國七十七年十二月。「也為葉公超先生去職案說幾句話:那通電話和那通電報究竟講些什麼?」。傳記文學。五十三卷六期。
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二、英文部分
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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