臺灣博碩士論文加值系統

軍事採購應兼顧成本、防弊及效率。軍事採購之使命在於以經濟有效之方式，整體考量品質、時效與價格等因素，如期如地獲得適質適量之工程、財物、勞務，支援國軍戰備需要。
然國軍現行之採購績效評估兩大指標「年度預算執行率」及「購案執行零缺點」除無法正確的衡量出實際的採購績效，反而會為了達到「年度預算執行率」標準及符合「購案執行零缺點」之要求，而間接造成對採購物品品質要求降低，及購案審查過於繁複，延宕採購時效的問題。
本研究採個案研究方式，藉由文獻蒐集並諮詢專家意見，彙整採購績效指標。以層級分析法設計問卷，針對採購專家進行績效指標權重評估，建構國造裝備生產用料採購績效評估模式。透過研究個案採購資料，發展與提升國軍採購績效相關之四項命題及兩項觀察，並分別提出說明及改善建議，期能對國軍採購績效提昇有所助益。

The Primary task of military procurement is by using economical and efficient approaches, and considering the factors of quality, time and prices from all aspects, to acquire the adequate finances, material and services for military needs. But the two primary performance indications for R.O.C. Military Procurement is ineffective. Contrarily the indications may lead to the low requisition for weaponry quality and procurement examination too strictly. This research is a case study and expects to establish a materials procurement performance evaluation model for R.O.C. make weaponry through the interviews with experts, questions, and analytic hierachy process (AHP). To discover the problems of current procurement performance evaluation model, then give some propositions as a reference for improvement the military procurement performance evaluation model.

中文摘要 ------------------------------------------------------- i
英文摘要 ----------------------------------------------------------- ii
誌謝 -------------------------------------------------------- iii
目錄 ---------------------------------------------------------- iv
表目錄 ---------------------------------------------------------- v
圖目錄 --------------------------------------------------------- vi
一、 緒論---------------------------------------------------- 1
1.1 研究背景與動機-------------------------------------- 1
1.2 研究目的------------------------------------------- 2
1.3 研究範圍及限制---------------------------------------------- 2
1.4 論文架構及內容---------------------------------------------- 3
二、 文獻探討---------------------------------------------------- 5
2.1 國軍採購現況分析-------------------------------------------- 5
2.1.1 採購的意義-------------------------------------------------- 5
2.1.2 國軍採購組織架構-------------------------------------------- 5
2.1.3 軍品採購作業流程-------------------------------------------- 6
2.1.4 軍品採購管理-------------------------------------------------- 10
2.1.5 小結---------------------------------------------------------- 13
2.2 績效評估之內涵------------------------------------------------ 13
2.2.1 績效評估的意義----------------------------------------------- 13
2.2.2 績效評估的目的----------------------------------------------- 15
2.2.3 績效評估的方法----------------------------------------------- 18
2.2.4 績效評估常見之缺失與問題-------------------------------------- 21
2.2.5 小結--------------------------------------------------------- 21
2.3 採購績效評估之探討------------------------------------------- 21
2.3.1 評估指標的類型----------------------------------------------- 21
2.3.2 指標的選取原則----------------------------------------------- 22
2.3.3 績效評估步驟------------------------------------------------- 24
2.3.4 影響採購績效因素之研討--------------------------------------- 26
2.3.5 小結--------------------------------------------------------- 30
2.4 分析層級程序法----------------------------------------------- 30
2.4.1 分析層級程序法概述------------------------------------------- 30
2.4.2 分析層級程序法的評估步驟------------------------------------- 31
2.4.3 分析層級程序法的評估尺度------------------------------------- 34
2.4.4 分析層級程序法應用於採購績效研究之案例----------------------- 34
2.4.5 小結--------------------------------------------------------- 36
三、 研究方法、步驟和程序----------------------------------------- 38
3.1 研究方法----------------------------------------------------- 38
3.2 研究流程----------------------------------------------------- 38
3.3 研究個案簡介------------------------------------------------- 41
3.3.1 研究個案的申購作業流程--------------------------------------- 41
3.3.2 研究對象----------------------------------------------------- 42
3.4 信度與效度分析----------------------------------------------- 42
3.5 資料分析----------------------------------------------------- 43
四、 國造裝備生產用料採購績效評估模式建構------------------------- 44
4.1 評估模式的探索階段------------------------------------------- 44
4.2 專家意見諮詢分析--------------------------------------------- 45
4.3 問卷分析----------------------------------------------------- 49
4.4 衡量模式建構------------------------------------------------- 51
4.5 命題推演----------------------------------------------------- 52
4.6 其他發現----------------------------------------------------- 63
五、 結論與建議--------------------------------------------------- 67
5.1 結論--------------------------------------------------------- 67
5.2 建議--------------------------------------------------------- 68
5.2.1 軍事機關採購績效精進措施方面---------------------------------- 68
5.2.2 後續研究方向-------------------------------------------------- 69
5.3 結語---------------------------------------------------------- 69
參考文獻 -------------------------------------------------------------- 71
附錄一 專家意見資詢問卷------------------------------------------- 75
附錄二 績效架構可調整之情形--------------------------------------- 78
附錄三 AHP問卷----------------------------------------------------- 81

1.毛吉成，2002年，國防採購機構績效衡量之研究-平衡計分卡之觀點，國防管理學院，國防財物資源研究所，碩士論文。
2.王忠宗、許成，1990年，採購學，國立空中大學。
3.王忠宗，2000年，採購管理，日正企管。
4.王國武，2001年政府採購法決標方式之決策分析暨其權重的研究，國防管理學院，後勤管理研究所，碩士論文。
5.江柏謙，2003年，以層級分析法探討海軍裝備系統維修廠商評選之研究，義守大學，工業工程與管理研究所，碩士論文。
6.行政院公共工程委員會網站：http://www.pcc.gov.tw/~jsp/main_web/main_web.htm
7.林國勝，2000年，AHP標度評價與新標度法之研究，國防管理學院，國防決策科學研究所，碩士論文。
8.林春燕，89年，作業流程管理、組織結構調整、人力資源運作及組織績效之關聯性研究-以五區國稅局為例，國立成功大學，企業管理學系，碩士論文。
9.朱豔芳、任慶宗、吳建和、范淼、郭振峰、郭進興、薛培明、蘇建勳、羅炳雄，1998年，後勤管理導論，黎明文化事業公司。
10.沈介宇，2002年，半導體設備採購評準決策之研究，國立交通大學/科技管理學程碩士班/91/碩士論文。
11.李長貴，1997年，績效管理與績效評估，華泰書局。
12.邱文杰，2001年，施工專案績效指標與機制之建立，國立成功大學，土木工程學系碩博士班，碩士論文。
13.吳昭德，2003年，績效評估流程的簡介，吳昭德資訊網，國立中央人資所/三福氣體人資處。
14.段賢麟，2001年，軍事工程績效評估模式建立之研究，國立台北科技大學，營建工程系，碩士論文
15.常昭鳴，2002年，績效評估實務面面觀，3W博智網。
16.科見顧問公司網站, http://www.kind.com.tw/kind/SixSigma/NounExplain.asp
17.政府採購法
18.許文祝，1999年，國軍軍品採購現況檢討暨提升採購效能之研究，國防管理學院，國管班論文。
19.許世明，2001年，台灣製造業採購管理之研究，國立台灣科技大學，企業管理系，碩士論文。
20.許士軍，1999年，管理學，東華書局。
21.許士軍，2000年，走向創新時代的組織績效評估-績效評估，天下文化。
22.許有賢，2003年，第三方物流中心資訊分享績效評估之研究-以國內第三方物業者為例，大業大學，資訊管理學系研究所，碩士論文。
23.唐印星，1980年，採購績效衡量關鍵因素之研究以台灣電子、汽車、鋼鐵、機械等產業為例，雲林科技大學，工業工程與管理研究所，碩士論文。
24.國防報告書，2001年，圖3-15，90年度國軍採購案統計圖。
25.國防部網站，http://www.mnd.gov.tw/
26.陳研次、沈金清，2002年，「啟動ERP系統的引擎」，管理雜誌，第327期。
27.陳祈志，1998年，流程管理提升臨床診療品質之研究，中原大學，碩士論文。
28.陳春枝，2002年，流程管理介入手術室服務效能之影響，台北醫學大學，碩士論文。
29.陳明哲，2003年，平衡計分卡應用於警務機關之績效評估，中原大學，工業工程研究所，碩士論文。
30.陳正宏，2002年，非營利組織績效評估指標之研究─以台灣300家主要基金會為例，國防管理學院，資源管理研究所，碩士論文。
31.陳正燧，2002年，策略與資源關係之研究-以台灣飼料業為例，雲林科技大學，企業管理研究所，碩士論文。
32.曹桂興，軍品規格之研析
33.張笠雲，1980年，組織社會學，三民書局。
34.黃智偉，2000年，供應鍊管理下供應商選擇評估之研究-以台灣地區中衛體系之汽機車業與電腦資訊業為例，國立雲林科技大學，工業工程與管理研究所，碩士論文。
35.黃淑玲，2001年，流程改造在嘉義縣政府集中支付作業之應用，西華大學，碩士論文。
36.黃俊英，2001年，多變量分析，中國經濟企業研究所，第三版。
37.楊淑惠，2003年，運用資料包絡分析法於電子化採購績效評估系統之研究-以紡織成衣業為例，國立成功大學管理學院，碩士論文。
38.楊幼蘭，民83年，改造企業，牛頓出版社。
39.鄧淵源、曾國雄，1989，層級分析法（AHP）的內涵特性與應用（上），中國統計學報，27卷，6期，6月
40.鄧淵源、曾國雄，1989，層級分析法（AHP）的內涵特性與應用（下），中國統計學報，27卷，7期，7月
41.劉平文，1993年，經營分析與企業診斷-企業經營系統觀，華泰文化事業公司。
42.劉思穎，2003年，績效評估之評估方法比較分析，中華大學，科技管理研究所，碩士論文。
43.魏斌如，2003年，政府採購法下購案排標作業之研究—以國防研究機關為例，中原大學，工業工程研究所，碩士論文。
44.鍾權宏，2002年，應用分析層級程序法於我國政府採購績效評估指標之研究，東華大學，碩士論文。
45.鐘昌賜，2003年，國防二法施行後軍事採購流程在造之研究，空軍學術月刊563期。
46.譚泉清， 2002年，“品質的保姆－流程管理(上)”，軟體產業通訊第43期,
47.譚泉清， 2002年，“品質的保姆－流程管理(下)”，軟體產業通訊第44期
48.軍事機關採購作業規定
英文部分
1.Ammons,D.N.(1996),Municipal Benchmarks:Assessing Local Performance And Establushing Community Standart.,Sage Publications, Thousand Oaks,CA.
2.Baily P., and D. Farmer(1982), Purchasing Principles and Management London: Pitman Purchasing,Inc:47.
3.Beamon, B.M.(1999) ,Measuring Supply Chain Performance, International Journal of Operations & Production Management, Vol.19,NO.3
4.Chao, C.N.(1989) , Purchasing performance measurement-views of purchasing managers, buyers and interal customers from different industries, U.M.I
5.Chang, A. S.(1998). “Development of consultant Performance Measures for Design Projects.”Project Management Journal, Vol.29,NO.2
6.Dale,B.,& R.Powley,”Measuring Purchasing Performance”, International Journal of Physical Distribution and Materials Management,Vol.14,1984.
7.Druck, P. F.,Management Tasks, Responsibility Practices., Harper and Row, New York, NY,1973.
8.Hatry,Harry P. (1978) The status of Productivity Measurement in the Public Secter, Public Administration Review ,Vol.38, NO.1, Jan./Fab.1987,p.28.
9.Leenders, M., H. Fearson, and W. England, Purchsaing And Materials Management, Aug. 1996.
10.Lee, C.(1985), Increasing performance appraisal effectiveness matching task types, appraisal process, and rater training, Academy of Mangement Review, Vol.10, NO.2
11.Monczka, R.M. and L.C. Giunipero (1984), International Purchasing and Materials Management
12.Neely, A., K. Platts and M. Gregory (1995), Performance Measurement System Design, International Journal of Production Economics, Vol.15, NO.4
13.Oleksyuk Igor,2002,”Proactive Procurement:Economic-Based Analysis of Procurement Strategy, Purchsing Process and Source of Supply Qualification.”
14.Pooler, V.H.(1973), Measuring the Purchasing Man:TREND. Journal of Purchasing and Materials Management, Vol9, No.4.pp65-85
15.Rakich, J. S., Longest, Jr. B. B., & Dark.(1992) Managing Health Service Organisation (3rd .ed) Baltimore:HPP.
16.Peter S. Pande and Robert P. Neuman and Roland R. Cavanagh(2000), The Six Sigma Way：How GE, Motorola ,and Other Top Companies Are Honing Their Performance, McGraw-Hill.
17.Simins, R.(2000). Performance Mersurement & Control System for Implementing Strategy Text & Caeses. Prentice Hall,New Jersey.
18.Sumanth, D. J., The Analytic Hierarchy Process, McGraw-Hill, New York, NY, 1985.
19.Szilagyi,Jr. A. D., Management and Performance, 2nd ed.,Foresman and Company, Scott, NJ,1984.
20.Tesoro, F. and Tootson, J.(2000). Implementing Global Performance Measurement System- A Cookbook Approach. Jossey-Bass/Pfeiffer, Sam Francisco.
21.Van Weele,A., “Purchasing Performance Measurement and Evaluation”,Journal of Purchasing and Materials Management,1984,Vol.20