臺灣博碩士論文加值系統

色情問題長期以來存在於人類社會中，無法根絕，又隨現在性道德觀念轉變，以及女權主義的抬頭，使此一問題更加複雜及模糊。台灣以警察機關擔任色情取締的工作，常因政策與制度的模糊而衍生許多風紀問題。本文企圖以務實的態度，承認色情的人性需求，分析現行色情管理政策的問題癥結，探討將色情交易納入專區管理的可行性與利弊得失，並提出符合我國現實生活環境的政策建議。
本文採取「市場失靈」與「政府失靈」之理論觀點，以台中市為研究範圍，並以政府機關主管、民意代表、色情業者、鄰近其他業者及性工作者為對象，進行第一手之深度訪談，於94年四、五月份共計訪問19名受訪者，參酌台中市其色情文化的歷史演變，並對照歐、美、日等國家的相關色情管理制度，發現我國現行色情行業管理政策導致色情地下化，造成衛生、安全、治安、警紀的社會問題，也嚴重傷害了性從業者的勞動人權與就業保障。
受訪者對於設立專區以管理色情行業都有高度認同，肯定性交易地上化的預期效益，認為國外色情管理政策確實可移植實行，尤其設置色情專區對於治安及警紀將有正面積極的意義。
本文提出政策建議：承認色情交易（活動）為一合法的行為、積極修改法令以保障合法性交易、成立色情專區籌設推動組織、輔導性從業人員成立工會組織、並成立「情色專區」做為檢測民意與政策執行的階段性過渡措施，希冀解決現行色情管理制度的矛盾及與社會脫節的問題，達成管理政策與社會現實合而為一的目標。

A B S T R A C T
Porno problem that can not be eliminated has long been existing in human society and the issue grows all the more complicated and obscure along with the current change of moral concepts of sex and the rise of feminism. The role to ban vice activities played by police in Taiwan frequently creates many disciplinary problems due to obscurity in policy and institution. This study is intended to analyze the crux of the problem of existing porno management measures with a pragmatic attitude acknowledging the basic human needs of sex, and probe the feasibility to put prostitution under special sector management, its gain and loss, and, at the same time, making policy suggestions that fit the actual living environment in our country.

This paper adopts the theoretic concept of ‘market malfunction’ as well as ‘government malfunction’ by choosing Taichung City its range of study, making further key personnel, people’s representatives elected, persons in line of porno business, and the prostitutes, its objects for first-hand in-depth interviews. A total of 19 persons were interviewed in April and May 2005, in reference to the historical changes and development of porno culture in Taichung City while comparing also with the related porno management systems enforced in Europe, USA, Japan and others.
It is found that the present porno business management policy has driven the porno activities underground and surfaced the social problems in health, safety, security, and police conduct, in addition to some severe damages to the labor rights and employment protection of people in porno business.

With regard to the establishment of special sector(s) for porno business management, the interviewees had shared the high degree of cognition by affirming the open prostitution that renders the effect valuable and taking into account the foreign porno business management policy that can certainly be transplanted to and put into practice in our locality. Particularly, the settlement of vice sector(s) shall have a positive meaning to public security and police discipline.

This paper makes some policy suggestions: Recognizing the porno business (activity) a legitimate act; taking positive action to amend laws and acts to protect legalized prostitution; guiding the porno business personnel in the formation ofunions and setting aside ‘erotica sector(s)’ to detect public opinions and expedient measures of policy execution before establishing vice sector(s) actually. It hopes to overcome the current contradictions within porno management system brokenloose from society and to make the management policy correspondent with socialreality.

第一章 緒論
第一節 研究動機……………………………………………………1
第二節 文獻回顧……………………………………………………2
第三節 理論觀點……………………………………………………5
第四節 研究方法、目的與問題……………………………………6
第五節 研究限制……………………………………………………10
第二章 色情行業之管理
第一節 色情與人性之情慾…………………………………………12
第二節 色情與情色之意涵…………………………………………12
第三節 跳脫管理的色情行業對社會與風紀之影響………………14
　第四節 色情行業導入空間管理的必要性及挑戰…………………15
第五節 壓迫性政府組織－警察機關的角色………………………19
第三章　各國色情行業管理政策
第一節　美國管理政策………………………………………………23
第二節　日本管理政策………………………………………………23
　第三節　歐陸各國管理政策…………………………………………24
　第四節　台灣地區現行管理政策……………………………………26
第四章 台中市色情行業與管理
第一節 台中市色情行業歷史沿革…………………………………30
　第二節 台中市色情行業現況………………………………………32
第三節 台中市現行管理政策………………………………………37
第五章 設置色情專區的政策方向—以台中市為例
第一節 色情專區之定義及特色……………………………………40
第二節 色情專區的設置構想、管理方式及警察機關定位………41
第三節 現階段推動的試金石－「情色專區」……………………46
第四節 設置色情專區利弊探討……………………………………47
第六章 結論與建議……………………………………………………51
參考書目…………………………………………………………………58
附錄：訪談紀錄

參考書目
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