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研究生:陳榮坤
研究生(外文):Chen, Jung-kung
論文名稱:制度變遷與公務人員升官等考試之研究
指導教授:詹中原詹中原引用關係侯漢君侯漢君引用關係
指導教授(外文):Wang, Shih-Fan Steve
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:公共行政研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:88
中文關鍵詞:升等考試
外文關鍵詞:Rank Promotion Examinations
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我國辦理公務人員升等考試已有相當歷史,旨在鼓舞現職人員士氣,提供資深績優的現職人員升遷管道,以鼓勵久任、提振士氣;其通過考試者取得升等資格。但在公共行政文獻中對此則少有通盤討論者,本文嘗試以整合性觀點,對相關之升等(資)考試提供說明,列如中央暨地方機關公務人員升等考試、關務人員升等考試、警察人員升等考試、交通事業人員升資考試、台灣地區省(市)營事業機構人員升等考試、行政院所屬金融保險事業機構雇員升等考試…等。
The Rank Promotion Examinations for Civil Service has been hold for a long time in the R.O.C. It means to boost the morale of public functionaries. It offers channels of advancement for the existing employees with excellent performances to keep them focused and to boost their morale. Public servants who pass the examination can acquire the status for promotion. But few of them have been investigated intergrated in public administration. Therefor, this article uses an integrated view on these relevant area.of Rank Promotion Examinations, Such examinations include the Rank Promotion Examinations for public functionaries of Central and Local Civil Service Organizations, Rank Promotion Examination for Customs Officers, Rank Promotion Examination for Police Personnel, Rank Promotion Examination for Transportation Enterprise Personnel, Rank Promotion Examination for Personnel of Province- and Special Municipality-Operated Businesses, Rank Promotion Examination for hired employees at Financial and Insurance Institutions under the Executive Yuan, etc.
第一章 緒論 1
第一節 問題意識與研究動機 1
第二節 研究問題與研究目的 4
第三節 研究方法、範圍與研究限制 4
第四節 章節安排與研究流程 6
第二章 文獻檢閱 9
第一節 文獻分析 9
第二節 制度變遷理論 10
第三節 分析架構 17
第三章 公務人員升等考試概述 21
第一節 界說 21
第二節 創制背景與理念 25
第三節 各類升等考試概述 26
第四節 小結 34
第四章 前法時期(1948~88) 36
第一節 磨合期(1948~62) 38
第二節 並行期(1963~88) 49
第三節 小結 57
第五章 現行法時期(1988~迄今) 61
第一節 融合期(1988~98) 61
第二節 改革期(1999~迄今) 70
第三節 小結 80
第六章 結論 84
第一節 研究發現 84
第二節 研究建議 87
目       錄
第一章 緒論 1
第一節 問題意識與研究動機 1
第二節 研究問題與研究目的 4
第三節 研究方法、範圍與研究限制 4
第四節 章節安排與研究流程 6
第二章 文獻檢閱 9
第一節 文獻分析 9
第二節 制度變遷理論 10
第三節 分析架構 17
第三章 公務人員升等考試概述 21
第一節 界說 21
第二節 創制背景與理念 25
第三節 各類升等考試概述 26
第四節 小結 34
第四章 前法時期(1948~88) 36
第一節 磨合期(1948~62) 38
第二節 並行期(1963~88) 49
第三節 小結 57
第五章 現行法時期(1988~迄今) 61
第一節 融合期(1988~98) 61
第二節 改革期(1999~迄今) 70
第三節 小結 80
第六章 結論 84
第一節 研究發現 84
第二節 研究建議 87
中文部分
李美華等譯,民87年,《社會科學研究方法》上、下,台北市:時英出版社
劉瑞華譯,民83,《制度、制度變遷與經濟成就》,台北市:時報文化
劉瑞華譯,民84,《經濟史的結構與變遷》,台北市:時報文化
王躍生,民86,《新制度主義》,台北市:揚智文化
江大樹,民86,《國家發展與文官政策》,台北市:憬藝出版。
施嘉明,民83,〈談公務人員升官等考試制度的存廢(上)、(下)〉,考選周刊,第四六二期,頁2。
李震洲,民87,〈升官等訓練和升等考試應雙軌並行〉,考選周刊,第六六三期,頁3
高素真,民86,《從新國家主義探討我國文官考選制度》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文
蕭全政等,民83,《重建文官體制》,台北市:業強出版社。
林鍾沂,民90,《行政學》,台北市:三民出版社。
施能傑,民88,《美國政府人事管理》,台北市:商鼎文化出版社。
許南雄,民81,《各國人事制度》,台北市:商鼎文化出版社。
柯賢宗,民82,《公務人員考選制度之研究─高考與特考之比較》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文
許世榕,民90,《我國高級文官考選制度之發展─從甲等特考到高考一級考試》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文
謝偉智,民85,《新制度理論之研究─以留公農田水利會為例》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文
杜煜慧,民76,《退除役軍人轉任公務人員制度之研究》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文
葉淑芬,民88,《我國公務人員考選制度之研究─從行政法制公平原則角度之分析》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文
陳佩利,民90,《我國現行文官考選制度之研究─政府再造觀點》,國立政治大學公共行政研究所碩士論文賴大順,民79,《我國現行公務人員考用制度之研究》,中國文化大學三民主義研究所碩士論文
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顏秋來,民76,《我國高級文官甄補之研究》,台北市,育英文化事業。
任拓書等,民72,《中華民國考選制度》,台北市,正中書局
顧守之,民73,《考選行政三十年》,台北市,顧守之
楊廷和等,民81,《考選部考選制度研究小組考察報告》,台北市,考選部。
楊俊杰,民81,《公務人員升等考試之研究》,台北市,考選部。
立法公報,民42~77年,各期相關之審查報告,台北市,立法院。
考選部編,民89,《公務人員升官等考試法修正案專輯》,台北:考選部。
考選部編,民91,《中華民國考選行政概況》,台北:考選部。
考選部編,民92,《中華民國考選統計》,台北:考選部。
英文部分:
North, D.C. "Five propositions about institutional change," in Jack Knight and Itai Sened (eds), Explaining Social Institutions, University of Michigan Press, 1995, pp.15-26.
North D.C. "Part II Institutional Change," Institutions, Institutional Change and Economic Performance, Cambridge University Press, 1990, pp.73-104.
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