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研究生:黃心儀
論文名稱:冷戰後中國的中亞政策:美國反恐戰爭後的影響
指導教授:邱坤玄邱坤玄引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:東亞研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2005
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:152
中文關鍵詞:中國外交中亞能源安全
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蘇聯在1991年的崩解,造成境內各加盟國的獨立,蘇聯南部的哈薩克與中亞其他四國也重新出現在國際政治舞台上。蘇聯時期是以「中亞與哈薩克」(Srednyaya Azia i Kazakhastan: Middle Asia)稱呼該地區,中亞五國元首在1993年1月中亞五國首腦會議中,通過一致使用「中亞」(Central Asia)一詞做為地區統稱。 故以下本文所指的中亞五國是包含蘇聯解體後獨立的哈薩克、烏茲別克、土庫曼、吉爾吉斯以及塔吉克五個共和國。中亞五國宣佈獨立後,中國政府在1992年旋即承認中亞五國的獨立,並且派出高規格的政府代表團出訪,顯示中國政府相當重視與中亞國家的關係,其主要原因在於中亞地區的哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克三國與中國有3000多公里的共同邊界,同時與中國的新疆地區邊界存在許多跨境民族,因此中亞地區的形勢變化與中國密切相關。
中亞位於歐亞大陸接合處,連接中國、俄羅斯、高加索與西亞,乃至歐洲,深具重要的戰略意義。 中亞五國的獨立,外界首先注意到的是本地區的能源蘊藏豐富,據估計裡海(Caspian)地區的石油蘊藏約占全球8%,天然氣蘊藏量約占全球4.3%,其他例如水資源、稀有金屬等蘊藏量充沛,亦使得中亞地區在國際政治上的地位日益水漲船高。
分析未來中國的中亞政策,必須從政治軍事安全合作、經貿合作領域以及全球戰略的角度切入;政治軍事安全合作領域上,中國與中亞國家從上海五國定期會晤機制開始,便有良好之互動經驗,中國將中亞視為穩定後院,西部安全環境穩定之餘,將有利於中國早日實現邁向海洋的東進政策。此外共同反對三股勢力也是中國與中亞國家的合作重心之一,對中國新疆地區情勢之穩定與否具關鍵性影響。中國與中亞的經貿合作,主要分為能源合作與雙邊貿易關係,中亞地區蘊含豐富能源,若能為中國所用,將可解決中國在經濟蓬勃發展過程中能源吃緊之難題,而雙邊經貿關係的開展,一方面中國新疆地區經濟獲得改善,一方面中亞可從中國取得經濟體制平和轉換之經驗,創造雙贏局面。從全球戰略的角度切入,九一一事件發生後,美國在中亞地區取得若干軍事基地,此舉改變了中亞地區的戰略環境,美軍駐紮中亞接鄰中國新疆最近的距離只有數十公里,對中國西北邊界安全造成不小的壓力。但美中關係仍須加入衡量其他因素,相信在未來二十到三十年間,中國將不會直接挑戰美國在中亞的政策;主要原因是中國領導人一向視中美關係為中國外交關係的「重中之重」。中國雖然是當今世界經濟發展最迅速的大國,但是綜合國力遠不及美國,不管是政、經、軍領域均與美國有相當差距,不宜貿然正面挑戰美國。故可以預期中國日後的戰略設計將致力尋求與美國發展穩定、協作的友好關係,不到最後關頭,必然不會輕易地與美國發生正面衝突。大環境沒有正面挑戰美國的能力;從區域層次分析,中美兩國在中亞地區的共同利益,特別是反恐合作,美國憂慮中亞地區的恐怖主義肆虐,危及美國本土安全,中國則不喜見到中國境內的疆獨勢力以中亞地區為庇護所,故中美以反恐為合作基礎,開啟在本區域合作之先例,對雙方均有益處。
第一章 緒論 1
第一節 研究主題與目的 1
第二節 文獻回顧 16
第三節 研究方法、範圍及其限制
第二章 冷戰後中亞的戰略角色分析 28
第一節 地緣因素 28
第二節 能源因素 36
第三節 區域不安定因素 43
第三章 冷戰後中亞在中國的戰略地位 56
第一節 全球戰略 56
第二節 邊界安全 62
第三節 能源安全 71
第四章 九一一事件後大國在中亞的外交競逐 80
第一節 美國在中亞地區的作為 80
第二節 俄羅斯在中亞地區的作為 91
第三節 中國在中亞地區的作為 100
第五章 九一一事件後中國對中亞地區政策之調整 107
第一節 政治、安全合作 107
第二節 能源、經貿合作 118
第三節 中國與中亞地區發展關係的未來展望 130
第六章 結論 137

表 次
表1-1-1:裡海地區輸油管線方案 9
表1-1-2:中亞五國基本國情表 11
表2-1-1:中亞的能源蘊藏量 38
表2-3-1:中亞地區民族構成表 46
表2-3-2:中亞五國領土爭議表 54
表3-1-1:維吾爾獨立運動事件表(1991-2001) 68
表3-2-1:中國原油進口來源(單位:萬噸) 74
表5-2-1:2003年哈對外貿易中貿易額排名前十位的國家 123
表5-2-2:新疆對中亞五國開放口岸一覽表 124
表5-2-3:新疆與中亞五國的進出口情況統計表(單位:百萬美元) .125
表5-2-4:2003年吉爾吉斯對外貿易中貿易額排名前五位的國家 128

圖 次
圖1-1-1:中亞五國地圖位置示意圖 5
圖1-1-2:世界各地石油產量對比圖 7
圖1-1-3:中國進口石油比率 7
圖1-1-4:裡海地區石油管線圖 10
圖4-1-1:巴庫-傑伊漢管線示意圖 89
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中華人民共和國駐土庫曼斯坦共和國大使館經濟商務參贊處網站http://tm.mofcom.gov.cn
中華人民共和國駐哈薩克斯坦共和國大使館經濟商務參贊處網站http://kz.mofcom.gov.cn
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