臺灣博碩士論文加值系統

由於勞動市場的變遷及私立就業服務機構的限制解除，使私立就業服務機構的發展變得更快速與多樣化，私立就業服務機構便逐漸形成一個新興的人才產業。而本研究主要即是探討我國目前人才產業的現況，及公立就業服務機構所受到的挑戰，運用文獻分析比較兩者間的互動關係，並透過西方國家的經驗來對照台灣目前的現狀。
根據研究分析結果發現：
一、公立就業服務機構：在就業服務市場化的帶動下，人才產業已逐漸成型，雖然在國家勞動政策的執行上，公立就業服務機構仍有其不可或缺的重要性。但私立就業服務機構在就業服務的功能上，確實已帶給公立就業服務機構一定程度的挑戰。也使其在勞動市場裡壟斷性的地位已無法維持，而須採取適當的調整來謀求和人才產業的合作與共存。另一方面，為了使就業服務能夠更加貼近於所需的民眾，也為了滿足不同需求的人，公立就業服務機構地方分權化的情形將越來越常見。
二、在我國，人才產業自就業服務法通過以後，因私立就業服務機構的設立有了法律的依據，而加速了人才產業的發展。經過多年的演進，人才產業已對公立就業服務機構產生三個重要的影響，首先是使公民營就業服務機構的服務對象產生了區隔與分眾化的現象；第二，受限於經費及人力的不足，使公立就業服務機構開始藉由人才產業的專業能力來提升本身就業諮詢服務的能力。最後，則是人才產業樣態多元化的發展，顯示我國目前就業服務法的規定已不符勞動市場現況，而需適當的法律修訂已維持良善的勞動市場

第一章緒論.....................................................1
第一節、研究動機.............................................1
第二節、研究目的與方法.......................................2
壹、研究目的...............................................2
貳、研究方法...............................................3
第三節、研究範圍與限制.......................................4
壹、研究範圍與對象.........................................4
貳、研究限制...............................................4
第四節、章節架構.............................................5
第二章 勞動市場的變遷與政策的發展.............................6
第一節、勞動市場的變遷.......................................6
壹、全球化對勞動市場的影響.................................6
貳、勞動市場彈性化........................................11
參、非典型僱傭關係........................................17
第二節、勞動市場政策的發展..................................19
壹、勞動市場政策的意涵....................................19
貳、國際勞動組織勞動市場政策的發展........................20
參、經濟合作與發展組織積極性勞動市場政策的發展............25
肆、勞動市場政策與就業服務................................30
第三章 就業服務機構的演進與政策發展..........................33
第一節、就業服務的概念......................................33
壹、就業服務的意義........................................33
貳、就業服務的功能........................................35
第二節、國際勞工組織對就業服務機構政策演進與國際勞動基準....37
壹、國際勞工組織對就業服務機構政策之演進..................37
貳、就業服務機構相關之主要國際勞動基準介紹................42
第三節、就業服務機構的發展趨勢..............................49
壹、人才產業的樣態........................................49
貳、就業服務機構的發展趨勢................................53
第四章 我國就業服務機構之概況................................55
第一節、就業服務機構的發展與沿革............................55
壹、國民政府時期之就業服務工作（民1-34年）................56
貳、台灣地區就業服務行政體系形成期（民35-民55年）.........57
參、台灣地區就業服務行政體系發展期（民56-民86年）.........58
肆、就業服務行政體系重整擴張期（民86年至今）..............60
第二節、我國公立就業服務機構的體系與制度....................61
壹、公立就業服務體系現況與功能............................61
貳、公立就業服務機構現況檢討..............................70
第三節、人才產業的規定......................................76
壹、人才產業的定義........................................76
貳、人才產業的設立許可....................................76
參、人才產業的經營........................................77
肆、對人才產業的管理......................................78
第五章 人才產業的影響與挑戰..................................80
第一節、我國人才產業的發展與挑戰............................81
壹、人才產業的發展現況....................................81
貳、人才產業對公立就業服務機構的影響......................87
第二節、人才產業與公立就業服務機構的互動....................95
壹、人才產業與公立就業服務的合作、互補與競爭..............95
貳、公民營就業服務機構互動關係的外國實例..................96
參、公立就業服務主要的改革方向...........................100
第六章 結論與建議.........................................104
第一節、結論...............................................104
第二節、建議...............................................107
參考文獻.....................................................110

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