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研究生:陳奕集
研究生(外文):Yi-Chi Chen
論文名稱:水土保持法之限期改正研究
論文名稱(外文):The Cure within a Prescribed Time Limit for Soil and Water Conversation Act
指導教授:段錦浩段錦浩引用關係
指導教授(外文):Ching-Hao Tuan
學位類別:碩士
校院名稱:國立中興大學
系所名稱:水土保持學系
學門:農業科學學門
學類:水土保持學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2005
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:63
中文關鍵詞:限期改正改正期限未擬具水土保持計畫
外文關鍵詞:cure within a prescribed time limitcure periodno soil and water conservation plan
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水土保持法有關「限期改正」的部分,並無法提供實際案例或明確的執行步驟,因此本研究收集到台北市、台北縣、宜蘭縣、桃園縣、彰化縣政府五縣市限期改正相關資料,依照違規行為樣態,擬訂山坡地違規跡地類型之分類原則,分為類型(T)、改正強度(I)、改正期限(E)、山坡地保育行政目的(P)加以建立資料庫,經統計分析得六種常見違規類型加以討論。各類型又可分類為「有權使用」和「無權使用」,其中「有權使用」又可區分為「未依核定計畫」和「未擬具水土保持計畫」;依照水土保持法第六條要求:限期改正事項在中央主管機關指定規模以上者,由水土保持義務人或違規行為人請專業技師申報「違規限期改正案水土保持計畫」。限期改正事項在中央主管機關指定規模以下者,違規人應申報「違規限期改正案簡易水土保持申報書」,以利行政機關檢查。同時所訂期限應與水土保持義務人或違規行為人協商,以免違反行政程序法第一百一十一條第三款,植生的完成依水土保持技術規範第六十一條第四款辦理檢查。
It can't provide real cases or definite process of “ cure within a prescribed time limit” in ““Soil And Water Conservation Act”. Therefore ,this study collects relevant information about “ cure within a prescribed time limit” from Taipei city、Taipei county、Yilan county、Taoyuan county and Changhua county. According to situations of illegal behavior,it can make sorting about illegal behavior as type(T)、cure intension(I)、cure period(E)and slopeland conservation administration purpose(P)to build data bank. From analysis of data, we acquire five main types (five frequent types) to study. Every type can divide into “ authorized use” and “ unauthorized use”.The“ authorized use” can distinguish between “ not in accordance with the approved version” and “ No approved Soil and water conservation plan” .According to article 6 of “Soil And Water Conservation Act”:where the handling and maintenance of soil and water conservation is of a certain scale or above as designated by the central competent authority ,the project of “the soil and water conservation plan for the case of cure within a prescribed time limit” shall be planned ,designed and supervised by professional engineer. Whereas the handling and maintenance of soil and water conservation is of under as designated by the central competent authority , the obligor of soil and water conservation should submit “the simplified soil and water conservation statement for the case of cure within a prescribed time limit”. By this way,it will be more convenient for authority to supervise .In the meantime,authority should comprise the time limit with the obligor of soil and water conservation in order to not violate subparagraph 3,Article 111 of Administration Executive Act. Inspections of “vegetation maintenance and management” should base on subparagraph 4, Article 61 of the“technical regulations for soil and water conservation”.
目 錄
第一章 前言………………………………………………………………………1
1.1 研究動機………………………………………………………………… 1
1.2 研究架構………………………………………………………………… 1
1.3 研究流程………………………………………………………………… 2
第二章 文獻回顧…………………………………………………………………4
2.1 處罰之爭議問題…………………………………………………………4
2.2 水土保持義務人定義問題……………………………………………… 6
2.3 關於非屬水保義務人之其他違規行為人處罰的問題………………… 8
第三章 研究方法………………………………………………………………14
3.1 資料收集……………………………………………………………14
3.2 限期改正案件缺失分析……………………………………………15
第四章 成果與討論………………………………………………………31
4.1 建立分類原則…………………………………………………31
4.2 資料庫建立與分析………………………………………………37
4.3 指定改正項目文字範例及指定改正項目建議………………………41
第五章 結論與建議……………………………………………………………60
5.1 結論…………………………………………………………………60
5.2 建議…………………………………………………………………61
第六章 參考文獻………………………………………………………………62
1.行政院農業委員會(2004),水土保持法暨相關法規。
2.行政院農業委員會(2004),水土保持法行政訴願。
3.段錦浩、翁曉玲(2004),「山坡地管理法規裁罰性行政處分書之法律分析」,行政院農業委員會編號:SWCB-93-129。
4.段錦浩、翁曉玲(2004),「水土保持處理與維護之限期改正相關研究」,行政院農業委員會編號:SWCB-93-164。
5.洪家殷(2000)行政秩序法上之參與者,收錄於行政法爭議問題研究(下),五南出版公司,P786.。
6.黃啟禎(2004),「行政法入門」,元照出版公司。
7.林昭南、黃宏斌(2004),,水土保持法中「連續處罰」及「限期改正」制度之法律研究,中華水土保持學報,第35卷,第4期。
8.鍾秉正(2004),從國家責任理論看「水土保持法」,山坡地管理法規裁罰性行政處分書之法律分析研討會。
9.翁曉玲(2004),水土保持管理之法律爭議問題,山坡地管理法規裁罰性行政處分書之法律分析研討會。
10.段錦浩、王鈞彥、陳重光(2004),水土保持有關『致生水土流失』之鑑定案例研析,中華水土保持學報,第35卷,第4期。
11.鄭旭涵(2004),山坡地違規使用管理之結構性探討,第35卷,第4期。
12.蔡慧君(2004),從美國判決看水土保持義務人之相關理論,山坡地管理法規裁罰性行政處分書之法律分析研討會。
13.翁曉玲(2004),,談水土保持管理之幾項法律爭議問題,第35卷,第4期。
14.許宏達、陳重光(2004),,水土保持法中「連續處罰」及「限期改正」制度之法律研究,第35卷,第4期。
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