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研究生:馬鉅強
研究生(外文):Jiu-Chiana Ma
論文名稱:日治時期臺灣治水事業之研究
指導教授:戴寶村戴寶村引用關係
指導教授(外文):Pao-Tsun Tai
學位類別:碩士
校院名稱:國立中央大學
系所名稱:歷史研究所
學門:人文學門
學類:歷史學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2005
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:278
中文關鍵詞:治水洪水防禦
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論 文 提 要

本研究主要以水害預防為研究重點,以治水事業為研究範圍,探討日治時期總督府對於洪水防禦的策略,並且藉由濁水溪為一案例研究,從其工事的規劃與落實的過程,進而一窺總督府的處理態度。本研究所運用的史料,依種類可分為方志、官方統計資料、回憶錄、文集、日記、日文臺灣期刊、日文臺灣資料及報紙。並且以歸納、比較、分析、綜合等歷史研究法來著手。

由於臺灣河川自然環境的特性,河川上游的山地地質年輕,中部山區則大多為粘板岩分佈區,易碎且色黑的岩性,往往於大雨過後隨波而下,造成河川下游「濁水」的現像。加上降雨量集中於夏季,瞬間累積的雨量過高,集水區無法負荷,因而往往氾濫成災。清治時期地方官員礙於經費的短缺與保固原則的雙重壓力之下,治水事業可謂毫無功績。即便是岑毓英致力於大甲溪的河川整治,也未經事前的對河川特性調查,工事完工不久候即為大水所覆滅。日本治臺之後,首重於經濟的發展以平衡財政上龐大的開銷,無暇顧及治水事業。即在於為了維持南北縱貫鐵路的暢通,以及之後中部海岸線的工程,加以水利設施取水口的位置亦須配合治水工事,並且風水災後往往容易造成衛生上的隱憂,又礙於廣大民眾的嘆願陳情,總督府始乃於明治四十四年(1911)及大正元年(1912)兩次大水過後才正視治水事業。

從日治時期的災情報導與法律規範上,總督府面對洪水動員了包括有警察、保甲壯丁團、消防組、水防組、青年團、水害豫防組合等,除此之外,更是藉由氣象科學的力量來進一步預測颱風的動態,乃至透過教科書的知識傳遞功效,來將氣象知識與治水思想深植於學童心中,並且以科學的儀器先後於臺灣各地設置雨量站、水文站與水位站等觀測場所,與氣象臺、測候所配合而形成一套洪水預警系統,加上搭配動員人力於第一線上的警戒,構成了洪水防禦的體系系統。

從總督府的洪水防禦體系來分析,則是欲寄寓在「防範於未然」的原則之上。然而,隨著日治時期臺灣經濟的快速發展,為了維護得來不易的成果,如何減緩風水災害所帶來的嚴重破壞,也有賴於堤防、護岸、水制等硬體治水工事。而治水工事的落實建立在對河川特性的詳細調查與瞭解。即是透過先前洪水量的紀錄觀察、流域雨量分佈的調查,以及治水工事法線、計畫堤防高、計畫高水位等等參考數據,制定出堤防建設時所遵守的施工說明書。加上治水工事的營造者本身即擁有專業的技術,以及總督府動員災民充當河川工事工人,除了節省大量的人事費用支出之外,並也達到了社會救濟的效果。再者,總督府對於浮覆地、新生地等河川工事施行的成效,藉由一連串的法規來約束不當的開發,並且進而妥善規劃使用,作為移民村與製糖會社生產的土地來源。
透過治水工事的結果,雖然能遏止洪水的漫益,然而鉅額的施工費用使得工事往往調留在調查的階段而無法落實。加上日本內地政情與經濟情況偶有變故,也導致總督府於治水事業費的編列上無法與既定的治水計畫契合,使得工事有拖延或是中斷的疑慮。整體而言,以濁水溪為例,總督府藉由新式的治水工法除了是有效阻斷濁水溪的支流,使其主流歸一,不再飄忽不定的改道。而隨著治水工事完成的是河川新生地的產生,其收益也往往足夠抵銷了總督府投入大量經費於治水工事上造成財政上的負擔壓力。再者,森林的涵養水源理論很早即被提倡,保安林的設置即是一顯例。總督府並且有意將之納入森林計畫事業,以之為重點施行項目然而森林治水事業牽涉到總督府的理蕃政策與山林開發政策,因而其成效往往繫於兩者之間。
日治時期臺灣治水事業之研究

章節目錄
緒論 1

第一章 治水事業的歷程 17
第一節 臺灣河川環境的特徵 17
第二節 清治時期的河工 32
第三節 日治時期河川的治理背景 47

第二章 臺灣總督府的洪水防禦策略 63
第一節 河川行政與管理 63
第二節 河川調查與治水方針 82
第三節 洪水預警系統的建立 99

第三章 濁水溪的治水工事—個案研究 121
第一節 治水工事的規劃 121
第二節 河川工作物的材料與構造 140
第三節 河川土地利用的規制 161

第四章 治水事業的經費來源與成效檢討 185
第一節 治水事業的經費來源 186
第二節 治水事業的檢討 206

結論 225
參考書目 233
附錄 255
參考書目
壹、中文部分
一、一般史料

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周婉窈,〈鄉土臺灣在日治時代公學校教科書中的地位(初探一)〉《鄉土史教育學術研討會論文集》(臺北:國立中央圖書館臺灣分館,1997),頁125-152。
周婉窈,〈實學教育、鄉土愛與國家認同-日治時期臺灣公學校第三期「國語」教科書的分析〉,《臺灣史研究》第4卷第2期,1999,頁7-55。
周婉窈,〈試論《田健治郎日記》的書寫方式〉,發表於「日記資料與臺灣史研究—以《田健治郎日記》為中心」研討會,2000。
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林玉茹,〈清代臺灣的洪水災害〉,《臺灣文獻》第49卷第3期,1998,頁83-104。
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洪秋芬,〈一九二0年代臺灣保甲制度和社會運動關係初探〉,《中國歷史學會史學集刊》第26期,1994,頁163-175。
洪敏麟,〈從潟湖、曲流地形之發展看笨港之地理變遷〉,《臺灣文獻》第23卷第2期,1972,頁1-42。
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高志彬,〈臺灣方志之纂修及其體例流變述略〉,《臺灣文獻》第49卷第3期,1998,頁187-206。
崛見末子原著、林春江摘譯編述,《臺灣總督府崛見末子技師及其同事-日治初期臺灣工程建設先驅(上)》,《臺灣風物》第48卷4期,1998,頁143-192。
崛見末子原著、林春江摘譯編述,《臺灣總督府崛見末子技師及其同事-日治初期臺灣工程建設先驅(下)》,《臺灣風物》第49卷1期,1999,頁153-194。
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盛清沂,〈清代本省之災荒救濟事業〉,《臺灣文獻》第22卷1期,1971,頁123-143。
許明輿,〈臺灣河川開發治理之多目標規劃〉,《臺灣銀行季刊》第15卷1期,1964,頁158-170。
許雪姬,〈竹筏在臺灣交通史上的貢獻〉,《臺灣風物》第33卷3期,1983,頁3-7。
許硯蓀、張劭曾,〈臺灣河川與水庫建設〉,《臺灣銀行季刊》第15卷1期,1964,頁171-200。
陳正美,〈農田水利會設施對臺灣農業的貢獻〉,《臺灣水利》第25卷4期,1977,頁61-85。
陳振文,〈臺灣河川浚填問題之研究〉,《臺灣銀行季刊》第15卷1期,1964,頁77-108。
陳國彥,〈臺灣的河川流域之降水量與逕流量形式〉,《臺灣師範大學地理研究報告》第14期,1988,頁51-67。
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陳捷先,〈平議臺灣地區地方志書中的開闢史料〉,收入國史館主編《臺灣地區開闢史料學術論文集》(臺北:聯經出版公司,1996),頁51。
陳漢光,〈臺灣氣象研究之回顧〉,《臺灣文獻》第21卷1期,1970,頁103-107。
陳鴻圖,〈官營移民村與東臺灣的水利開發〉,《東臺灣研究》第7期,2002,頁135-164。
陳鴻圖,〈臺灣「水利」觀念及功能的演變〉,收入《臺灣社會經濟史國際學術研討會論文集》(臺北:中央研究院臺灣史研究所籌備處,2003),未編頁。
森久男著、洪奠元譯,〈臺灣總督府糖業保護政策之發展〉,收入黃富三、曹永和主編《臺灣史論叢》(臺北:聯經出版公司,1980),頁357-426。
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黃卓權,〈大甲溪的嗚咽-記清末臺灣的治水工程〉,《新竹文獻》創刊號,1999,頁48-51。
黃紹恆,〈臺灣總督府檔案的周邊及其運用〉,收入《臺灣總督府檔案之認識與利用入門》(南投:國史館臺灣文獻館,2002),頁155-188。
黃繁光,〈彰化二水地區的人地發展關係-生存於山水之間的歷史智慧〉《淡江史學》第13期,(臺北縣:淡江大學歷史學系,2002),頁11-44。
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楊聯陞,〈從經濟角度看帝制中國的的公共工程〉,收入氏著《國史探微》(臺北:聯經出版公司,1983),頁189-266。
葉淑貞,〈日治時期臺灣的地租水準〉,《臺灣史研究》第8卷第2期,2001,頁97-143。
劉翠溶,〈漢人拓墾與聚落之形成:臺灣環境變遷之起始〉,《積漸所至:中國環境史論文集》(上)(南港:中央研究院經濟研究所,1995),頁295-347。
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蔡慧玉,〈日治時期臺灣街庄行政(1920-1945)的編制與運作:街庄行政相關名詞之探討〉,《臺灣史研究》第3卷第2期,1996,頁93-141。
蔡慧玉,〈日據時期臺灣的保甲制度-以動員為例〉,《臺灣史田野研究通訊》第26期,1993,頁67-69。
蔡慧玉,〈保正、保甲書記、街庄役場-口述歷史之二〉,《臺灣風物》第44卷第2期,1994,頁69-111。
蔡慧玉,〈保正、保甲書記、街庄役場-林老和、李炳坤、楊彩南、徐國章訪問錄〉,《臺灣風物》第47卷第4期,1997,頁69-112。
蔡錦堂,〈日本治臺時期所謂「同化政策」的實像與虛像初探〉,《淡江史學》第13期,(臺北縣:淡江大學歷史學系,2002),頁181-192。
蔡錦堂,〈日本據臺初期公學校「國語」教科書之分析〉,《中國與亞洲國家關係史學術研討會論文集》(臺北:私立淡江大學歷史系,1993),頁245-299。
鄭梓,〈廣播在臺灣現代命運轉折中所起的關鍵作用-聲音的魅力:穿透歷史抑或塑造歷史〉,《近代中國》第151期,2002, 頁29-35。
戴子莊,〈臺灣河川之漂沙〉,《臺灣銀行季刊》第15卷1期,1964,頁139-157。
戴寶村,〈日據時期臺灣港口市鎮之發展與變遷〉,《臺灣文獻》第40卷第3期,1989,頁29-38。

四、學位論文

尹詩惠,〈艋舺、大稻埕、城內機能的轉換〉,國立臺灣師範大學地理研究所碩士論文,2000。
王孝先,〈清代前期(1698-1795)永定河的例行性防洪活動〉,國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,1988。
王淑芬,〈治山與治水:清代環境保護思想之研究-以江浙、湖廣地區為中心〉,國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文,2003。
朱瑪瓏,〈近代颱風知識的轉變-以臺灣為中心的探討〉,國立臺灣大學歷史研究所碩士論文,2000。
吳俊鈴,〈臺灣地區治山防災政策之探討〉,國立中興大學森林學研究所碩士論文,2000。
吳淑慈,〈清代臺灣的義渡-以永濟義渡為例〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,1997。
李文良,〈日治時期臺灣林野整理事業之研究:以桃園大溪地區為中心〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,1995。
李文良,〈帝國的山林:日治時期臺灣山林政策史研究〉,國立臺灣大學歷史研究所博士論文,2001。
李宏堅,〈臺灣日據時期鋼筋混凝土建築技術與樣式發展間之關係探討〉,私立中原大學建築學研究所碩士論文,1993。
李政益,〈疾病、文化與社會變遷—由結核病流行觀點探究二次世界大戰前後的臺灣社會〉,臺北醫學院醫學研究所碩士論文,2000。
李崇僖,〈日本時代臺灣警察制度之研究〉,國立臺灣大學法律學究所碩士論文,1996。
李進億,〈蘆洲:一個長期環境史的探討(1731-2001)〉,國立中央大學歷史研究所碩士論文,2004。
沈怡文,〈臺灣傳統瓦窯燒製技術之研究〉,私立中原大學建築學研究所碩士論文,2003。
周天生,〈由基層地方官的幾項量化分析及職責看清代地方吏治〉,國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,1973。
林宜靜,〈清朝前期天然災害賑濟政策研究:1644-1795〉,國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,2004。
林承戰,〈和諧或對立?-清康熙時期(1662-1722)中國人與環境的關係〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,2003。
林蘭芳,〈工業化的推手—日治時期的電力事業〉,國立政治大學歷史研究所博士論文,2002。
高進,〈從制度面看清代的河防工程-以乾隆時期為範圍的探討〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,1996。
張淑卿,〈防癆體系與監控技術:臺灣結核病史研究(1945-1970)〉,國立清華大學歷史研究所博士論文,2004。
莊幸如,〈臺灣日據時代之教育勅語實行-以公學校修身科為中心〉,私立淡江大學日本研究所碩士在職專班碩士論文,2004。
許佩賢,〈塑造殖民地少國民:日據時期臺灣公學校教科書之分析〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,1994。
陳玉貞,〈清代臺灣吏治政研究-以刑名、錢糧職責為例〉,國立成功大學歷史語言研究所碩士論文,1987。
陳伯炎,〈日治時期官營林業-以八仙山為例(1915-19445)〉,國立中央大學歷史研究所碩士論文,2000。
陳虹文,〈日本殖民統治下臺灣教育政策之研究—以公學校國語教科書內容分析為例〉,國立中山大學教育研究所碩士論文,2000。
陳嘉齡,〈日據時期臺灣短篇小說中的警察描寫-含保正、御用紳士〉,國立政治大學中等學校教師在職進修國文教學碩士學位班論文,2001。
陳鴻圖,〈嘉南大圳研究(1901-1993)―水利、組織與環境的互動歷程〉,國立政治大學歷史研究所博士論文,2001。
陳豔紅,〈後藤新平在臺殖民政策之研究〉,私立淡江大學日本研究所碩士論文,1986。
曾健洲,〈臺灣日治時期測候所建築之研究〉,國立成功大學建築學研究所碩士論文,2001。
曾憲嫻,〈日據時期土木建築營造業之研究-殖民地建設與營造業之關係〉,私立中原大學建築學研究所碩士論文,1996。
馮佳雯,〈支配者的腳印:日治時期臺灣總督巡視之研究〉,國立中央大學歷史研究所碩士論文,2004。
黃裕元,〈戰後臺語流行歌曲的發展(1945∼1971)〉,國立中央大學歷史研究所碩士論文,2000。
楊書濠,〈清代臺灣財政制度之研究〉,國立中興大學歷史研究所碩士論文,2000。
楊境任,〈日治時期臺灣青年團之研究〉,國立中央大學歷史研究所碩士論文,2001。
溫振華,〈二十世紀初之臺北都市化〉,國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文,1986。
董宜秋,〈臺灣「便所」之研究(1895-1945)―以「便所」興建及汙物處理為主題〉,國立中正大學歷史研究所碩士論文,1999。
廖師慧,〈日治時期水泥工業之發展-以淺野財閥為中心〉,國立高雄第一科技大學應用日語研究所碩士論文,2004。
劉若雯,〈大稻埕發展史(1860-1920年)〉,國立中央大學歷史研究所碩士論文,1999。
劉淑玲,〈臺灣總督府的土地放領政策-以日籍退職官員事件為例〉,國立成功大學歷史語言研究所碩士論文,1989。
蔡易達,〈臺灣總督府基層統治組織之研究-保甲制度與警察〉,私立文化大學日本研究所碩士論文,1988。
蔡淵洯,〈清代臺灣的社會領導階層(一六八四-一八九五)〉,國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,1980。
蔡蕙光,〈日治時期臺灣公學校的歷史教育-歷史教科書之分析〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,1999。
鄭政誠,〈臨時臺灣舊慣調查會之研究(1896~1922)〉,國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文,2001。
戴寶村,〈近代臺灣港口市鎮之發展-清末至日據時期〉,國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文,1988。
謝瓊怡,〈濁水溪相關傳說之研究〉,私立逢甲大學中國文學研究所碩士論文,2001。
魏家弘,〈臺灣土地所有權概念的形成經過:從業到所有權〉,國立臺灣大學法律學研究所碩士論文,1995。
蘇曉倩,〈身體與教育:以日治時期臺灣實業學校的身體規訓為例(1919-1945)〉,國立暨南國際大學歷史研究所碩士論文,2004。
顧雅文,〈八堡圳與彰化平原人文、自然環境變遷之互動歷程〉,國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文,2000。

貳、日文部分
一、一般史料

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廣松良臣,《最新臺灣誌》(臺北:臺灣圖書刊行會,1924)。
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二、報紙

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臺灣日日新報社,《臺灣日日新報》(臺北:臺灣日日新報,1898-1944)。
臺灣協會,《臺灣協會會報》(東京市:臺灣協會,1899-1900)。

三、近人專著
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上林好之,《日本ソ川メ甦ヘオギ技師Ы.яユン Johannis De Rijke》(東京都:草思社,1999)。
大倉財閥研究會編,《大倉財閥ソ研究:大倉シ大陸》(東京都:近藤出版社,1983)。
山本三郎,《河川工學》(東京:朝倉書局,1958)。
山本晃一,《日本の水制》(東京:山海堂,1996)。
井出季和太,《臺灣治績志》(東京:青史社,1988)。
井出季和太著、郭輝編譯《日據下之臺政》(上)(中)(下)冊,臺灣叢書譯文本第三種(南投:臺灣省文獻委員會,1956)。
水谷武司,《アホクんゾ知コサれわギゆ水害對策100ソрユ⑦Ь》(東京都:鹿島出版會,1985)。
臺灣新民報社調查部編,《臺灣人士鑑》(東京都:湘南堂,1986)。
末光欣也, 《日本統治時代の臺灣:1895-1945/46 五十年の軌跡》(東京:レヮУ,2002)。
玉城哲,《水ソ思想》(東京:論創社,1979)。
玉城哲、旗手勳、今村奈良臣編,《水利ソ社會構造》(東京都:國際連合大學,1984)。
江丙坤,《臺灣地租改正ソ研究:日本領有初期土地調查事業ソ本質》(東京都:東京大學出版會,1974)。
作者不詳,《內務省人事總覽》(東京都:日本圖書Й⑦У,1990)。
服部敬,《近代地方政治シ水利土木》(京都:思文閣,1995)。
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野口陽一等著,《砂防工學》(東京都:朝倉書局,1975)。
堀見末子、向山寬夫編,《堀見末子土木技師-臺灣土木ソ功勞者》(東京:堀見愛子,1990)。
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四、期刊論文

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十川嘉太郎,〈臺灣治水工事の思出(二)〉,《臺灣の水利》第6卷第3期,1936,頁143-153。
十川嘉太郎,〈臺灣治水工事の思出〉,《臺灣の水利》第6卷第2期,1936,頁126-139。
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大橋準一郎,〈水利と森林に關する偶感〉,《臺灣の水利》第8卷第1期,1938,頁39-45。
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大橋準一郎,〈臺北州下新店溪支流北勢溪流域治水砂防造林に就て〉,《臺灣の水利》第2卷第1期,1932,頁64-70。
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青柳晴一,〈臺灣治水計劃放談〉(三),《臺灣の水利》第8卷第4期,1938,頁71-85。
青柳晴一,〈臺灣治水計劃放談〉(四),《臺灣の水利》第8卷第5期,1938,頁1-10。
青柳晴一,〈臺灣治水計劃放談〉(五),《臺灣の水利》第8卷第6期,1938,頁39-47。
倉田武比古,〈臺灣に於ける森林治水事業の發展〉,《臺灣の山林》第195號,1942,頁1-3。
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南谷生,〈淡水河森林治水事務所開所式記〉,《臺灣の山林》第134號,1937,頁57-65。
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國土局土木局,〈水防工法〉,《臺灣の水利》第13卷第6期,1943,頁8-16。
深谷留三,〈本島治水事業の現狀に鑑み土木工事的治水事業と森林治水事業との聯繫の必要を述ぶ〉,《臺灣の山林》第105號,1935,頁7-22。
賀田直治,〈國立公園論〉,《臺灣の山林》第123號,國立公園號,1936,頁234-235。
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參、英文部分
Kerr﹐George H﹒﹐1974﹐Formosa Betrayed(Houghton Mifflin Co﹒)﹒
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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