臺灣博碩士論文加值系統

據勞委會統計，在現行「勞動基準法」退休制度中，能領到退休金的勞工只有1﹪，主要因為台灣平均每一勞工八年就更換一次工作，及台灣係以中小企業為主，而中小企業的平均壽命不過約十三年多，勞工常因企業單位關廠、歇業致無法累積工作年資，所以真正能領到退休金的勞工少之又少。本研究藉由文獻資料分析及結合專家訪談問卷，並採用德懷術調查法及克－華單因子變異數分析，做結果歸納。旨在探討「勞工退休金條例」退休制度的施行，對企業與中高齡勞工的影響，以做為學術研究參考之用。
本研究結論認為：（1）「勞工退休金條例」退休制度施行後，短期間勢必造成企業的人事成本負擔加重，部份企業可能因一時無法應付加重的成本支出，而採取一些規避的手段，勞資爭議之比例將往上竄升。（2）政府提供多元管道讓勞工可以迅速查詢到自己退休專戶內的金額，勞工將會錙銖必較，並一反以往的沉默，主動檢舉雇主低報退休金工資等不正當手段；可以預期未來的勞資糾紛案例，將會層出不窮。（3）中小企業對未來退休金的繳付能力有多少，繳付意願有多高，許多經營狀況不佳的企業是否會因此提早關廠、歇業，造成更多的失業人口，是值得政府重視的。（4）企業對於聘用中高齡勞工的意願，並不會因為勞退新制的實施，而有所增加；這是值得中高齡勞工深思與警惕的。

關鍵詞：退休金、退休制度、中小企業、中高齡勞工、德懷術

Abstract
According to the statistics of the Council of Labor Affair, only 1% laborers could get their pensions in current retirement system of the Labor Standards Act. The two main reasons are the laborers averagely changing their jobs every 8 years and in Taiwan the life of the small and medium enterprises only 13 years in average. Very few laborers can get their pensions because the closed enterprises will result in the laborers’ tenures cannot be accumulated. This research adopted the flowing research methods including the literatures review, interview with experts, Delphi technique survey, and Kruskal－Wallis one-way analysis of variance. The main purpose of this research is to discuss the influences on enterprises, midlife and venerable laborers while executing the
retirement system of the Labor Pension Act.
There are four findings of this research. First, after executing the retirement system of the Labor Pension Act, in the short term, it will make the personnel costs of enterprises be increased. Considering the increase personnel costs, some of enterprises will take some methods to evade the regulations. The problems of the labor controversy will be raised rapidly. Second, if the government provided diversified methods that the laborers could immediately inquire the balances of their retirement accounts, the laborers will haggle over every penny with their employers and act out of their silent characters. The illegitimate tricks of employers will be accused by their laborers once employers’ fraudulent declarations. The cases of labor-management controversy will be emerged in an endless stream in the future. Third, the problems of payment abilities, payment willingness and the unemployed people by advanced close down of small and medium enterprises are worth the government to pay much attention. Finally, the eagerness of hiring middle age and venerable laborers by enterprises may not be increased as expectations even if executed the new Labor Pension Act. It is worthy
to contemplate and vigilant for the midlife and venerable laborers.

Keywords: pension, retirement system, the small and medium enterprises, midlife and venerable laborers, Delphi technique

目 錄
誌 謝 辭-------------------------------------------------I
中文摘要------------------------------------------------II
英文摘要-----------------------------------------------III
目 錄------------------------------------------------IV
圖 目 錄-----------------------------------------------VII
表 目 錄----------------------------------------------VIII

第一章 緒論---------------------------------------------1
第一節 研究背景---------------------------------------1
第二節 研究動機---------------------------------------2
第三節 研究目的---------------------------------------4
第四節 研究流程---------------------------------------5
第五節 研究範圍與限制-------------------------- -----6
一、研究範圍-----------------------------------------6
二、研究限制---------------------------------- -----6
第六節 名詞定義-------------- ------------------------6

第二章 文獻探討-----------------------------------------8
第一節 我國勞工退休制度之沿革-------------------------8
第二節 我國勞工退休金制度介紹------------------------10
一、勞工保險法之老年給付----------------------------10
二、現行勞動基準法之退休金制度----------------------11
三、勞工退休金條例之退休金制度----------------------11
四、新舊勞工退休制度比較----------------------------13
五、退休金之給付型態--------------------------------15
第三節 退休金的三層保障制度---------------------------16
第四節 退休金之理論基礎-------------------------------17
一、商業權宜理論------------------------------------17
二、人力折舊理論------------------------------------18
三、遞延工資理論------------------------------------18
四、激勵理論----------------------------------------18
第五節 其他國家退休福利制度介紹-----------------------19
第六節 各國退休金制度概況與歸納-----------------------24
第七節 德懷術----------------------------------------27

第三章 研究方法與設計----------------------------------29
第一節 研究架構--------------------------------------29
第二節 研究方法--------------------------------------30
第三節 研究設計--------------------------------------31
第四節 研究整理--------------------------------------33

第四章 研究資料分析與討論------------------------------35
第一節 中小企業資料分析------------------------------35
一、中小企業認定標準--------------------------------35
二、中小企業家數佔全部企業家數的比率----------------37
三、中小企業的勞動力運用情形------------------------38
四、來自中小企業的失業者比重提高--------------------40
五、中小企業轉業人數明顯減少------------------------41
六、中、高齡員工任職新興中小型企業比重提高----------42
第二節 高齡化人口分析--------------------------------43
一、台灣邁入高齡化社會------------------------------43
二、台灣人口老化速度值得關注------------------------45
三、主要國家高齡化人口分析--------------------------47
第三節 人口與勞動力關係之分析------------------------48
一、台灣勞動力人口結構------------------------------48
二、中高齡勞工勞動力參與率--------------------------49
三、中高齡勞工失業率狀況----------------------------50
第四節 問卷訪談資料分析與結果------------------------51
一、問卷訪談資料分析--------------------------------51
二、德懷術研究結果----------------------------------56
三、克－華單因子變異數分析結果----------------------61
第五節 研究發現與討論--------------------------------66
一、專家問卷結果分析與討論--------------------------67
二、克－華單因子變異數分析與討論--------------------69

第五章 結論與建議--------------------------------------70
第一節 結論------------------------------------------71
第二節 建議------------------------------------------72

參考文獻------------------------------------------------74

附錄一 第一次專家問卷格式------------------------------77
附錄一 第二次專家問卷格式------------------------------83

參考文獻
一.中文部分
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財政部財稅資料中心（2005）。http://www.fdc.gov.tw
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