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研究生:鄢宗璽
論文名稱:兩岸少數民族自治地方體制之探討—以民族區域自治法與原住民族區法草案為例
指導教授:潘維大潘維大引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣師範大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2005
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:156
中文關鍵詞:少數民族原住民族自治體制
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論文摘要 :

本論文共分為六章,各章節之內容摘要如下:

第一章為緒論,包括說明研究動機、研究目的、研究方法以及本文之研究內容與架構,對於概念的界定與相關文獻概述之。

第二章分別介紹國際法上的「民族自決」與「民族自治」此兩種不同的理論,並且從國內外學者提出的民族理論中歸納出本研究之理論基礎,並檢視當前各國少數民族的自治政策概況。

第三章則係對於中國大陸少數民族的分布以及民族法制之歷史沿革進程加以介紹,以其「少數民族區域自治法」為主軸將其少數民族區域自治制度、組織、權限加以分析介紹。

第四章台灣原住民族政策的變遷,主要就是台灣原住民運動之歷史沿革加以介紹,並且探討在這些社會運動下台灣原住民族所產生的訴求一即原住民自治草案的催生。

第五章 目前台灣原住民自治運動發展的成果系為行政院版的「原住民族自治區法草案」﹔中國大陸則以行之有年的「民族區域自治法」。本章系對於兩岸之少數民族自治法制兩相比較,分別從基本原則、政治、權利、土地、財政、教育、文化等面向加以比較評析。

第六章係歸結前述各章之論述並擬分析提出研究發現與建議。
【目次】

論文摘要 I
第壹章、 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與限制 2
第三節 研究方法與架構 3
第四節 重要名詞解釋 5
第五節 文獻探討 6
第貳章、 少數民族自治的理論基礎 11
第一節 多元文化主義 11
第二節 民族自決理論 21
第三節 少數民族自治權之理論基礎 25
第參章、 中國大陸少數民族之自治法制建構 33
第一節 中國大陸少數民族分佈 33
第二節 中國大陸民族法制之歷史沿革 41
第三節 西部大開發與民族區域自治制度 48
第四節 修正後的民族區域自治法 69
第肆章、 台灣原住民族自治法制之建構 81
第一節 國外少數民族自治法制之經驗—美、加、紐為例 81
第二節 台灣原住民族自治運動之進程 85
第三節 台灣原住民族自治之建構 93
第四節 台灣原住民族自治區法草案 98
第伍章、 兩岸少數民族自治法制之探討 108
第一節 兩岸民族自治法中「基本原則」之探討 108
第二節 兩岸民族自治法制中「政治權利與權限」之探討 111
第三節 兩岸民族自治法制中之「層級地位與行政區劃」之探討 114
第四節 兩岸民族自治法制中之「財政權與土地資源權」之探討 117
第陸章、 結 論 121
第一節 研究發現 121
第二節 研究建議 123
參考書目 128
附錄一 135
附錄二 148
附錄三 153
參考書目
一、中文專書:

1. 中共中央馬克思恩格斯列寧史達林著作編譯局,《列寧選集第1-4 卷》。北京:人民出版社,第二版,1972。
2. 中共中央馬克思恩格斯列寧史達林著作編譯局,《馬克思恩格斯選集第1-
4 卷》。北京:人民出版社,1972。
3. 中共中央馬克思恩格斯列寧史達林著作編譯局,《史達林選集第1-2 卷》。北京:人民出版社,1979。
4. 中共中央黨校科學社會主義教研室(社會主義思想史編寫組編輯),《社會主義思想史(上冊)(下冊)》,北京:中共中央黨校出版社,1984。
5. 中國中西部發展編委會,《2002年中國中西部地區發展年鑑》,北京:中國財政經濟出版社,2002。
6. 王希恩主編,《當代中國民族問題解析》。北京:民族出版社,2002.03。
7. 中國大陸問題研究所《中共建政五十年-中國大陸面面觀》。台北:正中書局,2001.09。
8. 中國社會科學院民族研究所民族問題理論研究室編,《我國民族區域自治文獻資料匯編》。第三輯.第一、三分冊。出版年不詳。
9. 北京中央文獻出版局編,《2000年中國統計年鑑》,2001。
10. 王順文,《多元主義與我國原住民自治之關立法》,(國政基金會,內政(研)092-001 號),2003。
11. 布興.大立、許世楷、施正鋒,《原住民族,人權與政治》,台北:前衛出版社,2001。
12. 石之瑜,《中國的民族問題》。台北:五南圖書公司,1999.10。
13. 江宜樺,《自由主義、民族主義與國家認同》,臺北市:揚智,1998。
14. 史筠,《民族法制研究》。北京:北京大學出版社,1986。
15. 呂亞力,《政治學》,三民書局 增訂五版,台北市,2001。
16. 阮光峰、戴海傑、元麗文、鄭洪濤等著,《印度海上力量挺進大洋》,北京:海軍出版社,1999。
17. 林淑雅,《第一民族—台灣原住民族運動的憲法意義》,台北:前衛出版社,2000。
18. 何沁、張靜如等編,《中共黨史講義》。北京:中國人民大學,1994。
19. 何東成主編,《西部大發展—戰略、政策》。西安:西北大學出版社,2000。
20. 金炳鎬,《民族理論通論》。北京:中央民族大學出版社,1994。
21. 吳錫德譯,尚-皮耶‧瓦尼耶(Jean-Pierre Warnier)著,(La Mondialisation de la culture)。台北:麥田出版,2003。
22. 高德義主編,《 原住民政策與社會發展 : 1993國際原住民年「台灣原住民政策與社會發展研討會」實錄》。臺灣原住民族文化發展協會,1994。
23. 高得義,《1998年跨世紀原住民政策白皮書》,台灣原住民文教基金會出版,1998。
24. 翁松燃,《中共憲法論文集》,香港中文大學,1988。
25. 國家民族事務委員會、中共中央文獻研究室合編,《新時期民族工作文獻選編》。北京中央文獻出版社,1990。
26. 國家民族事務委員會編,《民族工作提要編》。北京:民族出版社,1990。
27. 國家民族事務委員會政策研究室編,《中國共產黨主要領導人論民族問題》。北京:民族出版社,1994。
28. 國家統計局編,《中國發展報告:2000年》。北京:中國統計出版社。
29. 施正鋒,《臺灣民族主義》,前衛出版:初版 ,2003。
30. 許木柱,《 原住民族政治發展與民族法制之規劃 》,三民出版:初版 ,1998。
31. 雅伯甦詠,《原住民族自治的理想與現實》,台北,2003。
32. 彭英明主編,《馬克思民族理論與中國民族問題》。成都:民族出版社,2002。
33. 陳棟生,《 西部大開發與可持續發展》 ,北京:經濟管理出版社,2000 。
34. 黃錦堂,《地方自治法治化問題之研究》,月旦出版 初版 ,1995。
35. 溫軍,《 中國少數民族經濟政策的形成演變 》,民族研究第6期,1996.05 。
36. 傅桃生,《實施西部大開發的戰略思考》,上海:中國水利水電出版社,2000 。
37. 葛永光,《文化多元主義與國家整合:兼論中國認同的形成與挑戰》。台北:正中,1991。
38. 潘英,《臺灣原住民族的歷史源流》,臺原出版 初版 ,1998。
39. 鄧小平,《鄧小平文選》(卷一)。北京:人民出版社,1989。
40. 鄧小平,《鄧小平文選》(卷二)。北京:人民出版社,1994。
41. 鄧小平,《鄧小平文選》(卷三)。北京:人民出版社,1995。
42. 謝世忠,《認同的污名—台灣原住民的族群變遷》,台北:自立晚報出版,1987。


二、期刊論文:
1. 《二十一世紀雙月刊》,總第十六期,1993. 04。
2. 文光,〈中共「西部大開發」政策的矛盾與難題〉,《中共研究》第34卷8期,2000.8。
3. 方晨曦,〈民族區域自治制度在中國的實踐〉,《西南民族學院學報》總23卷第7期,2002。
4. 王薇,〈論西部大開發與民族區域自治制度的發展和完善〉,《內蒙古社會科學》(漢文版),第23卷第6期,2002.11。
5. 孔文吉,〈原住民族自治區法 空有架構〉,《國政評論》,財團法人國家政策委員會,2003. 06。
6. 仲夏,〈中國大陸少數民族問題新解〉。《中共研究》,第28卷7期,1994.07。
7. 沈清松,〈歷史性、文化空間與文化產業〉。《哲學雜誌》,第38期,2002.05。
8. 江澤民,〈1992年2月1日中央民族工作會議上講話〉,《西南民族學院學報》第3卷第8期 ,1992。
9. 江澤民,〈積極推動西部大開發,促進區域經濟發展協調〉,《雲南民族學院學報》第6卷第4期 ,2002。
10. 吳仕民,〈2000年國家重點建設細目確定〉,《中國投資與建設》第六期,2000。
11. 李詠怡,〈人權與非西方價值〉,收於戴大為(Michael Davis) 編,鄧文正譯,《從法律、哲學和政治觀點看人權與中國價值》。牛津大學出版社,1997。
12. 李建良,〈淺說原住民族的憲法權利〉,《台灣本土法學》47期,2003.06。
13. 李保林,〈試論我國民族區域自治制度的四個發展階段〉,《內蒙古社會科學》(漢文版),總第123期第5期,2000.09。
14. 高廣志,〈東北振興瀋陽大連較勁〉,中新社。2003.10。
15. 敖駿德,〈新世紀初我國民族法制建設的新成果〉,《民族研究》第4期, 2001。
16. 敖駿德,〈中國發展門戶─民族區域自治制度是怎樣修改的〉,《中國民族》第8期,2001。
17. 許介麟,〈國際法與原住民族〉,《原住民族權利國際研討會論文集》,台大法學院,1998。
18. 張亞中,〈自決之思辯〉,《國立政治大學大學學報》第七十六期,2000。
19. 張文木,〈印度的大國戰略與南亞地緣政治格局〉,《戰略與管理》第4期,2002年。
20. 陳秀容,〈第三世界人權觀念的探討:1986年聯合國『發展權宣言』的初步分析」〉,《民主理論:古典與現代》。台北:中央研究院,1995。
21. 陳武駿,〈剖析中國大陸西部大開發戰略〉,《共黨問題研究》第28卷第2期,2002.02。
22. 陳明祥、趙威寧,〈台灣原住民自治與立法〉,《月旦法學雜誌》,台北:元照出版社,第74期2001.07。
23. 蔡英文,〈多元與統一:多元主義與自由主義的一項政治議題〉。《人文及社會科學集刊》,第9卷第3期,1997.09。
24. 鄧小平,〈關於整風運動的報告〉,《人民手冊》,北京大公報出版社,1958。
25. 廖元豪,〈美國「種族優惠差別性待遇」合憲性之研究—兼論平等原則之真意〉《東吳法律學報》九卷二期,1996。
26. 劉洋,〈關於中國地緣政治戰略環境的幾點建議〉,《中國軍事科學》第4期,2000。
27. 劉學銚,〈中共入世與西部大開發〉,《蒙藏地區現況雙月報》第十一卷第一期,2001. 01。
28. 劉學銚,〈西部大開發成敗繫於民族問題〉,《蒙藏地區現況雙月報》第十一卷第二期,2002。
29. 羅中展,〈中共之民族政策與民族事務機關體系〉,《蒙藏地區現況雙月報》第十卷第四期,2001. 07。
30. 蕭高彥,〈多元文化與承認政治論〉,《蕭高彥、蘇文流主編:多元文化主義》,台北:中研院中山社會科學研究所,1998年。

三、博碩士學位論文
1. 池曼玲,《臺灣地區原住民政策 : 「臺灣原住民保障基本法」草案之分析》,政治大學民族研究所碩士論文, 1992。
2. 李永祥,《台灣原住民族自治之研究- -兼論台灣族群政治權力之分配》,台灣師範大學三民主義研究所碩士論文, 2002年。
3. 孫家琦,《戰後台灣原住民族政治地位之分析》,台大政研所碩士論文,1997年。
4. 洪泉湖,《台灣地區山地保留地政策制定之研究》,台北:國立政治大學三民主義研究所博士論文,1992年。
5. 林淑雅,《台灣原住民運動的憲法意義》,國立台灣大學法研所碩士論文,1998年。
6. 陳心怡,《戰後台灣原住民族政策之研究(1945- 2000) 權力關係與政策選擇觀點》,台灣大學國家發展研究所博士論文,2001年。
7. 陳舜伶,《原住民族運動中「權利法制化」進路的困局兼論建構中的台灣原住民族自治》,台灣大學法律學研究所碩士論文,2002年。
8. 陳甦蘭,《我國對原住民藝術展演補助政策之探討—以行政院原住民族委員會為例》,台北大學公共行政暨政策研究所碩士論文,2003年。
9. 楊智偉,《台灣原住民族自治體制的理論與實踐- - 以建構中的鄒族為例》, 東吳大學政治學系碩士論文,2002年。
10. 趙中麒,《部落主權與文化實踐: 台灣原住民族自治運動之理論建構》, 台灣大學政治學研究所碩士論文, 2001年。
11. 簡玉華,《台灣原住民自治政策之研究》,東海大學碩士論文,2002年。
12. 劉天賦,《美國七零年代至八零年代印地安原住民政策之評析:原住民自決的理想與現實》,淡江美國研究所碩士論文,1998年。
13. 戴美慧,《戰後台灣文化政策與文化發展關係之研究—以文化多元主義為觀點》,台灣師範大學政治學研究所碩士論文, 2002年。


四、英文部分
1. Anaya, James S.,1996 ”Indigenous Peoples in International Law”, New York: Oxford University.

2. Banks, J.A. , 1988 “Multiethnic education:Theory and practice”,Boston:Allyn and Bacon.

3. Brown, Chris , 1999 “Human Rights,” in Baylis and Smith (eds.) “The Globalization of World Politics,” New York: Oxford University Press. .

4. Daes,Erica-Irene A., 2001 ”Indigenous Peoples and their Relationship
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5. Donnelly, Jack ,1989” Universal Human Rights in Theory and Practice”. New York:Cornell University Press.

6. Freeden, Michael , 1991 Rights. Buckingham:Open University Press.

7. Hawkes, David .C , 2001 “Indigenous peoples:Self-government and
Intergovernmental relations”, in UNESCO 2001 Oxford:Blackwell Publishers.

8. Humphrey, J. 1979 “The Universal Declaration of Human Rights :Its History, Impact and Juridical Character,” in B. G. Ramcharan (ed.) Human Rights:Thirty Years After the Universal Declaration

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10. Keohane, Robert and Helen Milnet , 1996,“Intenationalization and Domestic Politics” ,(NY:Cambridge University Press ).

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17. Michael T. Klare ,2001:“The New Geograhy of Conflict , ”Foreign Affairs , Vol. 80 , No.3 .

18. Motyl, Alexander J. 1990. “Sovietology, Rationality, Nationality: Coming to Grips with Nationalism in the USSR”. N.Y.: Columbia University Press.

19. Peang-Meth, Abdulgaffar.,2002 “The Rights of Indigenous Peoples and
Their Fight for Self-Determination.” World Affairs, Vol.164, Iss. 3 .

20. Tully, James. , 1995 “ Strange Multiplicity: Constitutionalism in an Age of Diversity”, Cambridge University Press.

21. U.N.Doc.1985 E/CN.4/Sub.2/4 76/Add.5.Annex1.

22. U.N.Doc.1985 E/CN.4/1985/22.Annex 2 .

23. Wilmer,Frank, 1993”Indigenous Voice in World Politics:Since Time
Immemorial”, Califormia:Sage Publications.

五、報紙
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2. 陳云生,〈簡述如何完善和發展民族區域制度〉,《人民日報 (北京)》,2002/06/17,第5版。
3. 林新輝,〈五千津貼扼傷頭目文化〉,《聯合報》,2003/07/27,第二版。
4. 武建軍,〈民族區域制度的價值取向〉,《大紀元報》,2002/07/08,第一版。
5. 曹銘宗,〈太魯閣正名搭上選舉特快車〉,《聯合報》,2003/07/27,第二版。
6. 劉曉藝,〈去意徬徨:魁北克追尋民族之根〉,《中央日報》,1998/01/03,第十九版。

六、網站資料
1. 中國科普博覽網:http://www.kepu.ac.cn/
2. 中時電子報:http://news.chinatimes.com/
3. 行政院原住民資訊網:http://www.apc.gov.tw/official/
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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