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研究生:李衍寬
研究生(外文):LEE YEAN-KUAN
論文名稱:鄰避設施之探討-以臺北縣八里鄉為例
論文名稱(外文):The Siting Decision for NIMBY(Not In My Backyard)Facility﹕A Case Study for Pa-Li Shang of TAIPEI County
指導教授:張四立張四立引用關係
指導教授(外文):Chang, Ssu-Li
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:自然資源與環境管理研究所在職專班
學門:環境保護學門
學類:環境資源學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:115
中文關鍵詞:鄰避設施社區參與回饋金
外文關鍵詞:NIMBY(Not In My Backyard)public participationfeedback money
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鄰避設施給居民的厭惡感及不安全感,也自然的使鄰避設施與社區產生衝突,而令執政機關非常頭痛難以處理,本次研究以臺北縣八里鄉為案例,乃是本區域同時有污水處理廠、垃圾掩埋場、垃圾焚化廠3個鄰避設施,且距離八里鄉市中心不到5公里,對當地居民的生活品質的影響相對很大,所以本研究問卷藉由從八里鄉居民、學校老師、社區發展協會作為訪查,以調查八里鄉居民在社區參與、對鄰避設施的監督及鄰避設施運用等面向來瞭解八里鄉居民與鄰避設施的互動關係。
NIMBY facility gives residents disgusted and unsecured feeling. The nature of the conflict existed between community and NIMBY facility is often enormous and difficult for the authority to deal with. The aim of this study is to examine the NIMBY facilities in Pa-Li Shang in Taipei County, which include Incinerator, landfill, and sewage treatment plant. Those NIMBY facilities are all built and operated within 5 km from township center and therefore impose enormous impact on living quality of the communities nearby. The questionnaires regarding the perceptions of the environmental qualities as well as the degree of acceptance of the facilities are collected from community residents, school teachers and Community Development member, to explore the interaction between residents and NIMBY facilities for community development, environmental quality monitoring as well as the appropriate level of compensation received from the NIMBY facilities each year.
目錄
第一章 緒論………………………………………………….8
第一節、研究動機及目的……………………………………………8
第二節、個案研究-臺北縣八里鄉資料簡介.……………………..10
第三節、研究方法與流程………………………………………….29
第四節、研究章節安排…………………………………………….37
第二章 鄰避設施與相關理論之實證研究及回顧…………38
第一節、鄰避設施意涵……………………………………………38
第二節、環境行為及相關理論概述………………………………42
第三節、公眾參與…………………………………………………45
第四節、國內相關研究文獻回顧…………………………………51
第三章 社區環境管理與鄰避設施補償機制…………………..60
第一節、社區總體營造及社區環境管理…………………………60
第二節、補償機制…………………………………………………68
第三節、小結………………………………………………………80
第四章 問卷結果與分析……………………………………82
第一節、一般民眾之認知態度及環境品質滿意度分析…………82
第二節、學校單位之認知態度及環境品質滿意度分析…………93
第三節、社區發展協會之認知態度及環境品質滿意度分析……102
第五章、結論與建議………………………………………108
第一節、結論………………………………………………………108
第二節、建議………………………………………………………110
參考文獻……………………………………………………113
附錄:問卷設計文稿………………………………………119



表目錄
表1-1 八里鄉村里人口統計表……………………………………………………..11
表1-2 八里鄉居民教育程度統計表………………………………………………..12
表1-3 八里鄉居民從事行業統計表………………………………………………..12
表1-4 八里鄉工廠分類……………………………………………………………..12
表1-5 八里鄉商業登記分類………………………………………………………..12
表1-6 八里污水處理廠水質監測項目及頻率……………………………………..15
表1-7八里垃圾掩埋場監測項目及頻率……………………………………………17
表1-8八里垃圾焚化廠環境廠監測項目及頻率……………………………………21
表1-9 八里鄉社區發展協會設置概況……………………………………………..22
表1-10本研究問卷執行時間表………………………………………...…………..35
表2-1公眾參與的定義與意涵………………………………………………………45
表2-2公眾參與梯度表………………………………………………………………47
表2-3各種正式的公眾參與的方法…………………………………………………49
表3-1社區定義………………………………………………………………………60
表3-2 政府社區總體營造政策執行期程…………………………………………..63
表3-3國內有關環境參與的機制……………………………………………………65
表3-4國內外環保監督協定模式制…………………………………………………67
表 3-5 八里鄉各項回饋金運用規定……………………………………………….77
表3-6 八里鄉回饋金使用項目分類及金額………………………………………...78
表3-7 八里鄉回饋金使用比例……………………………………………………...78
表4-1一般居民受訪者性別統計分析......................................................................82
表4-2一般居民受訪者年齡層統計分析..................................................... ..............82
表4-3一般居民受訪者教育程度統計分析...............................................................83
表4-4一般居民受訪者職業別統計分析....................................................................83
表4-5一般居民受訪者居住(工作)地點統計分析................................................84
表4-6一般居民受訪者(工作)的時間統計分析........................................................84
表4-7一般居民對於鄰避設施設置地點認知統計分析............................................85
表4-8一般居民對於鄰避設施對生活環境品質影響統計分析................................85
表4-9一般居民對於生活環境品質受鄰避設施污染項目統計分析........................85
表4-10一般居民參觀過鄰避設施統計分析..............................................................86
表4-11一般居民對於環境品質監測點的位置及頻率認知統計分析.....................86
表4-12一般居民對於環境品質數據與現實環境品質差異度統 計分析...............86
表4-13一般居民對於環境品質遭破壞時通知單位處理統計分析.........................87
表4-14一般居民對於環保單位到達公害處理現場時間統計分析.........................87
表4-15環保單位處理時效滿意度統計分析..... .......................................................88
表4-16鄰避設施營運單位的改善時效及品質統計分析.........................................88
表4-17鄰避設施營運單位重複違反相同污染發生率統計分析.............................88
表4-18一般居民參與環保公共事務的調查統計分析.............................................89
表4-19一般居民參加相關環保義﹙志)隊或組織統計分析.................................89
表4-20一般居民參與鑑識環境品質的課程或說明會統計分析..............................89
表4-21一般居民希望環保教鑑識課程舉辦單位統計分析……………………….90
表4-22一般居民參與監督鄰避設施的污染排放統計分析……………………….90
表4-23一般居民參加環保公益活動時間頻率統計分析.........................................90
表4-24學校對於鄰避設施運作影響生活環境品質統計分析…………………….93
表4-25學校對於鄰避設施影響生活影響程度統計分析…………………………93
表4-26學校參觀鄰避設施統計分析………………………………………………94
表4-27學校參觀鄰避設施頻率統計分析…………………………………………94
表4-28學校經廠方環保人員解說後,解除疑慮統計分析………………………94
表4-29學校對於環境品質遭破壞時通知單位處理統計分析……………………95
表4-30學校對於環保單位前往公害現場時間統計分析…………………………95
表4-31學校對於環保單位處理滿意度分析………………………………………95
表4-32學校對於鄰避設施營運單位的改善的時效及品質滿意度分析…………96
表4-33學校對於鄰避設施營運單位重複違反相同污染的發生率統計分析……..96
表4-34學校對於環保義﹙志﹚隊對環境品質改善統計分析……………………96
表4-35 學校有無設置環保義﹙志)隊或組織…………………………………….97
表4-36學校環保義﹙志)隊或組織成員統計分析……………………………….97
表4-37學校環保義﹙志)隊常從事工作統計分析……………………………….97
表4-38學校環保義﹙志)隊安排相關環保課程訓練統計分析………………….98
表4-39學校環保義﹙志﹚隊每年安排的環保教育課程統計分析………………98
表4-40學校對環保宣導方面的師資缺乏統計分析………………………………98
表4-41學校對於政府之環保機構約多久至貴校宣導環境保護工作……………99
表4-42學校曾經向環保機關提出派人至貴校宣講環保課程統計分析………….99
表4-43學校師生對哪一類的環保資訊較感興趣統計分析………………………100
表4-44 社區發展協會對於鄰避設施設置地點統計分析……………………….102
表4-45社區發展協會對於生活環境品質影響統計分析………………………..102
表4-46社區發展協會對於鄰避設施影響或污染的項目統計分析……………..103
表4-47社區發展協會參觀過鄰避設施…………………………………………..103
表4-48社區發展協會對於監測環境品質的監測點的位置及頻率………………103
表4-49社區發展協會對於環境品質數據與現實環境差異度……………………104
表4-50社區發展協會是否設置環保義(志)工隊或組織………………………104
表4-51 社區發展協會有設置環保義(志)工隊從事的工作統計分析……….104
表4-52社區發展協會環保義(志)組織環保課程訓練統計分析………………105
表4-53社區發展協會對提供回饋金或回饋金的機制統計分析…………………105
表4-54社區發展協會是否知曾經向八里鄉公所提出回饋金補助申請…………105
表4-55社區發展協會成員參與回饋金之監督統計分析…………………………106
表4-56社區發展協會對於回饋金資訊認為是否透明化統計分析………………106

圖目錄
圖1-1 八里鄉相關位置圖……………………………………………………….. 10
圖1-2 八里污水處理場圖1.……………………………………………………….13
圖1-3 八里污水處理場圖2…………………………………………………………13
圖1-4 八里垃圾掩埋場圖1…………………………………………………………16
圖1-5 八里垃圾掩埋場圖2…………………………………………………………16
圖1-6八里垃圾焚化廠圖1………………………………………………………….19
圖1-7 八里垃圾焚化廠圖2……………………………………………………….19
圖1-8 龍米社區發展協會相關位置圖…………………………………………….23
圖1-9 龍米社區活動中心………………….……………………………………..23
圖1-10米倉社區發展協會相關位置圖…………………………………………...24
圖1-11八里渡船頭圖………………………………………………..…………….24
圖1-12 大碑頂社區發展協會相關位置圖……………………………,………….25
圖1-13 大埤頂活動中…….……………………………………………………...25
圖1-14舊城社區發展協會相關位置圖…………………………………………….26
圖1-15. 八里文化活動中心圖. .……………………………..26
圖1-16 訊塘社區發展協會相關位置圖…………….……………….……………27
圖1-17 八里鄉公所圖…………………………………………………………....27
圖1-18下罟社區發展協會相關位置圖…………………………………………..28
圖1-19…下罟社區發展協會圖….… …………………………………………….28
圖1-20研究流程圖…………………………………………………………………31
圖3-1自主性環境管理之評估指標……………………………………………….64
圖3-2八里鄉回饋金歷年使用趨勢圖…………………………………………….79
一、中文
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22.陳佳伶,2000,「社區公共環境議題與民眾涉入關係之研究」,本研究以台中市大坑地區為例,私立東海大學景觀學系研究所碩士論文。
23.陳秀鳳,2003,「從民眾之看法探討鄰避設施運用之問題」,國立中山大學/公共事務管理研究所。
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6.陳其南,1995,社區總體營造的意義,行政院文化建設委員會.
7.張世典、黃耀榮,1996,社區總體環境現況與課題之探討,內政部建築研究所.
8.甘炳光、梁祖彬、陳麗雲、林香生、胡文龍、馮國堅、黃文泰 編,1996,社區工作─理論與實踐,台北,五南圖書公司。
9.葉俊榮,1999,全球環境議題-台灣觀點。台北:巨流圖書公司。
10.林瑞欽、劉邦富等著,2000年,新台灣社會發展學術叢書:社區篇,中華民國公益活動促進會發行。
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三、網路部份
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2.行政院文化建設委員會http://www.cca.gov.tw/new/2003

二、西文部份
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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