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研究生:林興傑
研究生(外文):Shing-Chieh Lin
論文名稱:澎湖的社會結構-從賭場爭議的過程來看
論文名稱(外文):On the Structure of Contemporary Pescadorean Society:An Study from the Casino Controversy
指導教授:陳信行陳信行引用關係
指導教授(外文):Hsin-Hsing Chen
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:社會發展研究所(含碩專班)
學門:社會及行為科學學門
學類:社會學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2005
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:196
中文關鍵詞:澎湖社會賭場階級生產設置賭場賭場爭議澎湖發展澎湖社會發展澎湖地方發展觀光觀光發展觀光賭場
外文關鍵詞:casinoPescadoresPescadoreancasino controversyclass
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澎湖的社會結構論文摘要

澎湖社會存在官方和民間兩階級之分,分別從事官僚納貢生產Tributary Model Product(TMP)和小資本生產Petty Capitalism Product(PCMP)。
民間(包括士、農、工直接生產者、和小資本主)要在官方准許下做生意,需要受到官方的鉗制,接受官方的規定,更要透過「關係」建立政商管道才能順利獲取預期利潤。
小資本主從事生產需靠家族的賸餘價值才能獲取利益,傳統的親戚提供廉價的勞工來源已由夫妻、子女所取代,合夥、股份經營成為澎湖人的夢饜,企業化經營受到考驗,家族企業當道。
選舉時民間透過直接参與選舉、或透過「關係」成為候選人的樁腳成為小資本主轉化階級進入官僚的管道(政府官僚和議會官僚),利用官僚體系的權力為所經營的小企業取得官方的生意,再利用媒體宣導以導引或安撫百性。
因選舉轉化進入官僚體系的政府官僚,透過施政手段以確保繼續保有權位和利益;議會官僚透過對政府官僚監督的機會制定對自己有利的法案、和通過限制同業成長的規定。
當政府官僚和議會官僚間的互動關係處於和諧狀態時,各取所需互相包庇,民間小企業被剝削牽制;處於對立緊張時,互相監督,民間小企業受到討好。
信合社、農漁會、一般社團、職業團體和新興社團的民間社團成為半官僚機構協助官方辦理業務整合民間,獲取官方補助和業務,成為成長團體與官僚連結;與官方意見相左時成為利益團體被官僚冷落甚至打壓。這些團體在選舉過程中扮演政治團體角色,操縱選舉議題幫助特定候選人當選,以成為成長團體一員。
信用合作社和農、漁會以操控的方式達到長期控制組織的目的,並運用組織所提供的資金和人脈為自己或特定人士營利或選舉,以確保關係和豐沃資源。
在有限的資源下的澎湖,一般直接生產者和小資本主經營本來就獲利較少,又受到轉化階級的新官僚的壟斷、寡占、甚至剝削、政策改變,變得更加難以生活或離開澎湖。小資本弱,官僚強使澎湖發展落後。
The Pescadorean society can be seen as divided into two main classes which respectively engaged in two modes of production: the “tributary mode of production” (TMP) and the “petty-capitalist mode of production” (PCMP); the former dominates over the latter.

Members of the folk society, the petty capitalists, include direct producers in fishing, agriculture, and handicraft and small capitalists. They can engage in productive activities only through official approval, and their activities are under tight official regulations. In order to acquire profit in their enterprises, business people in the folk society is required to nourish relationships with the officials and work through such webs of relations. Petty capitalists depends on extracting surplus values from family members to make a profit. Traditionally, extended family provides cheap sources of labor power, but it is now replaced by the core family. Partnerships between families or corporations often become nightmares for the Pescadorean businesspeople, and the family business is still the dominant forms of business organization.

Members of the folk society participate in the dynamics of the tributary mode through elections. They either directly participate in election with the hope of becoming a member of the county-government bureaucracy or the county council, or they can support the candidates through the medium men known as zhuang jiao or “stumps.” Those petty-capitalists who can successfully handle such official relationships can often acquire highly-profitable official-sanctioned businesses, and they can also placate or lead public opinion through the local media.

Government officials who has become a member of the bureaucracy through elections often try to keep hold on official power and defend their interests through policy measures. Council members, in turn, ensure their own interests through the official mechanism of monitoring the county government. When relations between the county council and the county government are tense, small businesses are often better taken care of. When such relations are more relaxed, government officials and the council members tend to work together and victimize the small businesses.

Civil organizations such as credit unions, farmers’ or fishermen’s associations, trade associations, and other newly-founded organizations often become semi-official institutions. They assist the government in handling official businesses and they receive subsidies from the government for that. Civic organizations are often integral parts of the official-dominated “growth group” They campaigned for certain candidates in elections with their organizational or monetary resource or through issues advocacy in exchange for official favor.

With scarce resources, direct producers and small businesspeople in the Pecadorean islands receive little return for their labor. This situation is compounded by the monopoly over powers by a small elite of officials who commands vast resources. The majority of the residents of the islands suffer the consequences of backward development and experience ever-worsening living conditions.
目 次
中文摘要……………………………………………………Ⅱ
英文摘要……………………………………………………Ⅲ
自序…………………………………………………………Ⅴ
第一章 緒論………………………………………………001
第一節 問題意識………………………………………005
第二節 研究緣起………………………………………007
第三節 研究過程、研究倫理、研究背景、研究對象009
第四節 文獻回顧………………………………………020
第二章 賭場議題的爭議…………………………………038
第一節 賭場議題的爭議始末…………………………040
第二節 反對者及其論述………………………………048
第三節 贊成者及其論述………………………………058
第四節 反對與贊成雙方所代表的社會意義…………067
第三章 澎湖的社會結構…………………………………069
第一節 澎湖社會發展的歷程…………………………070
第二節 澎湖社會發展的落後指數……………………077
第三節 理論探討及理論架構…………………………087
第四章 納貢體制下的選舉與政府………………………103
第一節 選舉與澎湖的社會結構………………………105
第二節 澎湖的選舉運作………………………………109
第三節 納貢制特色的政府運作………………………122
第五章 澎湖的「民間社會」與小資本生產模式………137
第一節 傳統產業發展…………………………………141
第二節 民間信仰………………………………………155
第三節 社會團體和地方金融…………………………158
第六章 結論………………………………………………171
第一節 社會結構中的賭場爭議………………………174
第二節 建議和感言……………………………………176
參考書目……………………………………………………188

圖目次
圖一、問題意識發展概念圖…………………………………………006
圖二、歷年澎湖人口結構統計圖……………………………………080
圖三、重要人口結構統計圖…………………………………………080
圖四、選舉中的社會互動圖…………………………………………102
圖五、澎湖的官民之分………………………………………………108
圖六、樁腳與候選人的關係網絡示意圖……………………………114

表目次
表一、主要新興團體表………………………………………………054
表二、澎湖縣歷任公職人員…………………………………………075
表三、澎湖縣59-92年度歲出、歲入決算額………………………078
表四、澎湖農漁公服務業就業人口比例一覽表……………………081
表五、澎湖縣76 -92年從業身分別就業者百分比表………………082
表六、台灣地區55 -92年從業身分別就業者百分比表……………083
表七、澎湖經濟重要指標……………………………………………085
表八、近二十年澎湖縣各種公職選舉投票率統計…………………106
表九、排名營造業前三大企業政商、金融關係一覽表……………142
表十、11-12屆漁會總幹事、理事長、理事、監事、.一覽表……162
表十一、13-15屆農會總幹事、理事長、理事、監事、.一覽表…163
表十二、光復後(34年)一信歷任理事主席一覽表…………………167
表十三、光復後(35年)二信歷任理事主席一覽表…………………168
受訪者名單
參考書目
中文部分
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