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研究生:唐伯芬
研究生(外文):Po-Fen Tang
論文名稱:廠商轉型為自由港區事業相關問題及對策之研究-以臺中港為例
論文名稱(外文):Study on Problems and Solutions for Firms to Transform to Free Port Enterprises -- Applied to Firms in Taichung Port
指導教授:陳春益陳春益引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:長榮大學
系所名稱:經營管理研究所(在職專班)
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:188
中文關鍵詞:自由貿易港區臺中港自由貿易港區
外文關鍵詞:Free Trade ZoneFree Trade Zone in Port of Taichung
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臺中港自由貿易港區面積達536公頃,為基隆港8.00倍,臺北港2.84倍,高雄港之1.35倍,除可供貨主儲存貨物、重新組裝配銷,更可結合自由貿易港區租稅優惠、資金流通、自主管理等利基,提供業者投資設廠,作為區域性加工再出口及物流中心,有利臺中港廠商自「碼頭裝卸」、「貨物儲轉」,轉型至從事「生產加工」之高附加價值作業,應為四海港自由貿易港區發展潛力最大者。
然臺中港自由貿易港區招商進度不如預期,法令立法設計與實務運作尚處磨合階段。再者,台中港自由貿易區內廠商涵蓋航運業、倉儲業、物流業、製造業等業別,與三海港自由港區事業多屬航運業不同;復臺中港自由貿易港區包括商港設施用地及專業區,亦與其他三港僅包含商港設施用地不同。因此,探討臺中港廠商轉型為自由港區事業所面臨之課題較國內其他海港自由貿易港區複雜許多。
為深入瞭解廠商遭遇之困難,俾進一步協助廠商轉型為自由港區事業,本研究以臺中港自由貿易港區為例,個案分析港區內四家代表性廠商,除探討廠商轉型為自由港區事業所考量因素、營運型態前後差異及利弊分析,並解析其所面臨之課題,包括「自由貿易港區設置管理條例」之一般性課題(如勞工僱用限制),以及臺中港倉儲業、製造業、物流業之特有課題,如課稅型態認定、法律競合問題等。本研究研提整合商港法與自由貿易港區設置管理條例、強化兩岸便捷化、以及提昇自由貿易港區功能等對策,供相關單位招商及後續研究之參考。
Free Trade Zone (FTZ) in Port of Taichung has totally 536 hectares. Taichung FTZ is 8.00, 2.84, 1.35 times larger than Keelung FTZ, Taipei FTZ, and Kaohsiung FTZ, respectively. Because of its complete area, Taichung FTZ could provide multifunctional services such as goods storage, repacking, reassembly, and distribution. Moreover, taking the advantage of tax & duty exemption, free movement of capital, and autonomous management system , Taichung FTZ could attract investors to set up their factories for regional deep-going processing and global logistics activities. This could help private companies extend their business scope from stevedoring, wharehousing to high-value-added manufacturing. The future development of Taichung FTZ could have the most potential compared to other sea port FTZs in Taiwan.

However, the outcomes are not satisfying. Because FTZ mechanism has been first introduced in Taiwan, the performance of attracting investment is behind scheduled progress. The regulation of FTZ Act still needs some time to adapt to actual operation.

Industries in Taichung FTZ contains shipping, logistics, wharehousing, and manufacturing, whereas Keelung FTZ and Kaohsiung FTZ cover shipping industry only. Besides, Taichung FTZ includes not only “zones for commercial port facilities” but also “specialized zones”. Thus, studying firms in Taichung Port to transform to free port enterprises is much more complicated than those in other ports in Taiwan.

In order to comprehend the difficulties encountered by companies and facilitate FTZ promotion, this research takes Taichung FTZ as an example. Through case studies of four representative companies in Port of Taichung, we found effecting factors, modes difference, pros and cons for companies to transform to free port enterprises. We classified problems into general issues and specific issues. General issues are like “foreign employment limitation”. Specific issues like “double taxation” and “overlapping of Commercial Port Act and FTZ Act” are found only in warehousing, logistics and manufacturing industries within Taichung FTZ. Some suggestions are made from this research, such as law modification, strengthening cross-strait trade, and enhancing FTZ systems for relative authorities’ reference.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究範圍 2
第四節 研究方法 6
第五節 研究內容與流程 7
第二章 文獻回顧 10
第一節 自由貿易港區相關名詞之定義 10
第二節 我國自由貿易港區經營管理體制分析 18
第三節 國內外自由貿易港區發展現況探討 27
一、基隆港 27
二、臺北港 29
三、高雄港 31
四、香港 32
五、新加坡港 34
六、國內外自由貿易港區之異同 38
第四節 小結 42
第三章 臺中港自由貿易港區 43
第一節 臺中港自由貿易港區發展背景 43
第二節 臺中港自由貿易港區之劃設範圍 47
第三節 臺中港自由貿易港區之競爭優勢 52
第四節 成本與效益分析 56
第五節 臺中港自由貿易港區之特色 59
一、區內土地用途多元化 59
二、區內產業類別多樣化 59
第四章 廠商轉型為自由港區事業之案例分析 61
第一節 京揚國際股份有限公司個案分析 61
第二節 益州海岸股份有限公司個案分析 76
第三節 中國貨櫃運輸股份有限公司個案分析 85
第四節 臺中油品股份有限公司個案分析 91
第五節 小結 100
第五章 廠商轉型為自由港區事業之課題分析與對策 101
第一節 轉型遭遇之困難與關切議題彙整 101
一、勞工僱用限制問題 102
二、貨物進儲限制問題 111
三、貨物通報通關問題 114
四、租稅優惠不足問題 117
五、相關法律競合問題 134
第二節 遭遇困難協調結果之課題分析 145
第三節 強化自由貿易港區功能之具體措施 151
第六章 結論與建議 157
第一節 結論 157
第二節 建議 159
參考文獻 167
附錄一:臺中港各行業別廠商一覽表 172
附錄二:設管條例與商港法之競合 175
一、中文書目
1.中華顧問工程司(民94),「臺中港自由貿易港區電腦資訊資統建置規範」,臺中港務局。
2.交通部(民93),「國家貨運發展政策白皮書」,頁34。
3.交通部運輸研究所(民89),「跨世紀運輸政策與建設方案p.L-1」。
4.池惠婷(民93),「國際物流業者經營現況」,臺灣物流年鑑,頁30。
5.行政院經濟建設委員會(民91),「自由貿易港區實務之探討-以荷蘭、新加坡及香港為例」。
6.行政院經濟建設委員會(民91),「挑戰2008:國家發展重點計畫全體研討會會議實錄」。
7.行政院經濟建設委員會(民92),「我國自由貿易港區之規劃及相關國家作法研析」。
8.行政院經濟建設委員會(民93),「我國參與國際經貿組織新興經濟議題之規劃與分析:物流服務業現況分析與自由化政策」。
9.林上根(民91),自由貿易港區作業簡報,財政部高雄關稅局。
10.林光、張志清(民91),航業經營與管理,臺北市:航貿文化事業有限公司。
11.物流技術與戰略編輯部(民91),「以靈活的RF系統管理發展亞太運籌管理中心(京揚國際(股)臺中物流中心)」,三月號第24期,頁53-60。
12.姚淑端(民90),「臺中港經營資源與核心能力之比較分析」,東海大學管理碩士論文,臺中市。
13.倪安順、林光(民93),港埠競爭與管理,臺北市:航貿文化事業有限公司。
14.徐文華、陳春益、呂錦山、于惠蓉、曾文瑞、呂錦隆、張玉君、周宏彥(民94),「國際海空港設置自由貿易港區經營策略之研究」,交通部。
15.高雄港務局(民93),「高雄港自由貿易港區可行性規劃報告」。
16.國立交通大學運輸工程與管理學系(民88),「臺中港未來競爭力分析及核心能力建立整體規劃分析研究」。
17.國立成功大學交通管理科學研究所、財團法人成大研究發展基金會(民94),「全球運籌環境下國內第三方物流之發展問題與挑戰」,交通部運輸研究所。
18.曾立安(民95),「我國自由貿易港區招商現況」,航港新知簡訊,第77期,頁14-20。
19.曾國雄、于惠蓉、曾文瑞(民94年),「物流業契約範本委託研究」,臺灣國際物流協會,頁10。
20.曾國雄、曾文瑞、郭葵蘭(民94),「自由貿易港區貨物通關制度之探討」,航運季刊,第13卷,第1期,頁57-74。
21.開南管理學院(民92),「臺中港港區民間機構投資興建租賃經營港埠設施委託研究」,臺中港務局。
22.黃泰林、徐文華、呂錦山、于惠蓉、楊鈺池、曾文瑞、周士雄(民92),「臺中港自由貿易港區開發計畫」,臺中港務局。
23.楊鈺池(民91),「韓國關稅自由區之簡介」,國立高雄海洋技術學院航管系。
24.臺中港務局(民92),「臺中港自由貿易港區設置申請文件」。
25.臺中港務局(民92),「臺中港整體規劃及未來發展計劃(96-100年)」。
26.鄭旭明(民94),「港區內航商業者轉型為自由港區事業之研究-以高雄港為例」,長榮大學經營管理研究所碩士論文,臺南縣。
27.靜宜大學企業管理學系(民95),「從國際產業分工觀點探討臺中港自由貿易港區的經營策略」,行政院經濟建設委員會。
28.謝尚行、陳光華(民88),「臺中港未來競爭力分析及核心能力建立整體規劃分析研究」,臺灣省交通處臺中港務局。
29.戴永強(民92),自由貿易港區貨物之控管與稽核簡報,基隆關稅局。

二、電子資料
1.中國貨櫃公司網站,http://www.cctcorp.com.tw/Aboutus.htm。
2.行政院主計處網站,http://www.dgbas.gov.tw/。
3.行政院經濟建設委員會財經法制協調服務中心網站,http://www.cedi.cepd.gov.tw/。
4.全國法規資料庫網站,http://law.moj.gov.tw/。
5.高雄港務局網站,http://www.khb.gov.tw/。
6.基隆港務局網站,http://www.klhb.gov.tw/。
7.新加坡移民與查檢局網站,http://www.ica.gov.sg/。
8.經濟部國際貿易局網站,http://www.trade.gov.tw/。
9.臺中港務局網站,http://www.tchb.gov.tw/。
10.臺北港務局網站,http://www.tpport.gov.tw/。
11.遠翔FTZ航空貨運園區網站,http://www.ftz.com.tw/。

三、相關法規
1.交通部主管自由貿易港區事業營運管理辦法(民國93年09月10日版本)。
2.自由貿易港區申請設置辦法(民國92年09月19日版本)。
3.自由貿易港區設置管理條例(民國92年07月23日版本)。
4.自由貿易港區貨物通關作業手冊(民國94年11月29日版本)。
5.自由貿易港區貨物通關管理辦法(民國92年12月10日版本)。
6.自由貿易港區貨物通關管理辦法(民國94年11月29日版本)。
7.物流中心貨物通關辦法(民國92年06月27日版本)。
8.物流中心貨物通關辦法(民國94年11月01日版本)。
9.保稅倉庫設立及管理辦法(民國94年01月17日版本)。
10.原產地證明書管理辦法(民國94年08月23日版本)。
11.航業法(民國91年01月30日版本)。
12.貨品輸出管理辦法(民國94年04月06日版本)。
13.商港法(民國94年02月05日版本)。
14.都市計畫法(民國91年12月11日版本)。
15.境外航運中心設置作業辦法(民國93年12月15日版本)。
16.臺中港自由貿易港區入出及居住管理辦法(民國94年11月14日版本)。
17.臺中港自由貿易港區收費標準(民國94年11月14日版本)。

四、英文部分
1.Ronald H. Ballou, “Business Logistics/Supply Chain Management”, 5th edition, Pearson Education International, 2004.
2.Tansuhaj, P. S., and Gentry, J. W., “Firm Differences in Perceptions of the Facilitating Role of Foreign Trade Zones in Global Marketing and Logistics”, Journal of International Business Studies, Vol. 18 (Spring), 1987, pp. 19-33.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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