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研究生:邱丞爗
論文名稱:大陸地區人民來臺管理之研究--以國境安全維護為中心--
指導教授:謝立功謝立功引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:外事警察研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:214
相關次數:
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大陸地區人民來臺管理之研究--以國境安全維護為中心--
摘要
自從兩岸自1987年開放臺灣人民前往大陸探親以來,兩岸人民之往來便以水銀瀉地之勢一發不可收拾。但隨著大陸人民來臺數量之日益增加,大陸人民在臺灣地區所引發之諸多問題,如假結婚、探親等理由,或以偽造漁工證、 工作證等方式而遂行進入臺灣地區之目的。由微觀之角度視之,此一情形造成了我方政府在人流管制上之困難;自鉅觀之觀點來看,更對於我國之國家安全、社會治安等層面產生了難以衡量之衡擊。
本文擬自國境安全維護之角度來探討近十幾年來大陸人民來臺活動對於我國之影響,並企圖發掘出當前政府之治理制度上之作法及其尚待改進之處。
並透過本文之檢討,提出一些可能之作法,以為回應。本文共分六章,近12萬字,主要論述重點如下:
第一章部分:闡述本論文之研究動機與目的、文獻回顧、研究方法與架構及研究範圍與限制等重要框架。
第二章部分:探討國際移民之相關理論,就個人遷徒自由與國家主權、國家安全之間的競合與協調提出論述,並以歐洲、美國及澳洲等國家之現行移民政策與規範,以檢視我國之現行作法是否合宜,抑或尚有改善之空間。
第三章部分:透過對於大陸地區人民在我國之現況進行概略分析,除敘述其在臺之數量及其所面臨之問題外,另就臺灣地區與大陸地區人民關係條例及相關子法進行敘述;並述敘政府對於大陸人民來臺之現行政策及實務作法。
第四章部分:就我國國內在兩岸十數年間之交往所面臨之問題與隱憂,如國家安全、社會治安與人口結構之變化等衝擊,及其對我國之未來之移民政策的影響提出探討。
第五章部分:討論我國政府為杜絕大陸人士透過各種合法管道,來臺從事與申請事項不符之工作或活動,而採取之各項防弊措施。包括現已實施之線上面談、按捺指紋等措施,或是來臺後之查察行為等作法。除檢討這些作法之成效外,亦自法律面進行分析、探討上述行政作為是否有違反人權,致在適法性上產生瑕疵之疑虞,以及可能的改進之道。
第六章部分:綜合前述各章之成果,以達成本論文之結論,並對研究發現之問題提出具體建議,作為主政者、實務運作之參考,並提供予有志於此研究領域者另一項論理之可能。
參考文獻
中文資料
書籍:
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外文部分
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