臺灣博碩士論文加值系統

近年來，由於政府財政日益拮据，致使教育主管單位開始重視各級學校教育資源的使用效率。儘管國內過去已累積許多有關學校教育之效率分析研究，然而多數研究僅探究各校整體資源之效率分析，並未針對各細項資源之使用效率進行分析。
公立國中屬非營利之教育組織，教師人事成本是國民中學經費耗用最大的資源支出，有效分配教師人力資源可達到降低教師人事成本之目的。本研究採用隨機效率前緣分析檢測台中縣公立國中教師人力資源之相對成本效率。資料選擇以93會計年度台中縣31所公立國中為研究樣本。
由於公立學校的教師人事經費預算皆受教育主管當局規範，對全體教師人力資源使用，進行成本效率分析，不易得出相對效率情形，故本研究乃以作業基礎成本制度對各校教師人事成本進行成本分攤。藉由作業基礎成本制度系統性的成本攤銷，可增進對成本發生原因之瞭解，再輔以隨機效率前緣分析可尋求具效率之資源分配，以達成抑減成本之目的。
本研究以作業基礎成本制度將各公立國中教師人力成本歸納至教學服務及輔導服務兩個成本標的，再分別對教學服務成本及輔導服務成本進行隨機效率前緣分析。研究結果顯示，在教學服務上，台中縣公立國中使用教師人力資源存在成本無效率情形；在輔導服務上，則較無顯著成本無效率情形。
最後，本研究進一步以迴歸分析法探求教學服務產生教師人力資源使用無效率之原因，結果顯示代課率高低顯著為造成成本無效率之原因；兼課率高低則不具顯著性。

In recent years, most local governments are suffering from serious fiscal deficits, so that they need to promote the effective use of their fiscal resources. Since the teacher’s personnel expense is largest among various expenditures in the local government budget, it will attract more attention effectively assigning teachers’ human resources.
The public junior high schools, producing public education services and goods, are not-for-profit organizations. All schools draw up their budgets following the same standard made by the supervisor authority. As a result, many of past researches concerning the relative performance of the public sectors failed to carry out the cost inefficiencies. In this study, we incorporate the stochastic frontier analysis with the activity-based costing approaches to explore cost inefficiencies of teachers’ human resources of the public junior high schools.
This study evaluates the cost performance on teachers’ human resources in terms of cost efficiency using a sample of 31 public junior high schools in Taichung County in fiscal year 2004.
When the activity-based costing approaches have been preformed, the teachers’ personnel cost can be divided to teaching service cost and counselling service cost. The empirical result indicates that the teaching service significantly exists cost inefficiencies on teachers’ personnel cost. However, there is no obvious cost inefficiencies on the teachers’ personnel cost of the counselling service. Finally, it is proved that the cost inefficiency is significantly associated with the substitute lesson level but not with the part-time lesson level.

目 錄
中文摘要.....................................................................................................I
英文摘要................................................................................................... II
誌 謝........................................................................................................ III
目 錄.........................................................................................................IV
表 目 錄...................................................................................................VI
圖 目 錄................................................................................................VIII
第一章 緒論............................................................................................. 1
第一節 研究背景..................................................................................... 1
第二節 研究動機..................................................................................... 4
第三節 研究目的..................................................................................... 7
第四節 論文架構與研究流程................................................................. 9
第二章 文獻探討.................................................................................... 11
第一節 隨機前緣分析理論及文獻回顧................................................ 11
第二節 作業基礎成本制度理論及文獻回顧........................................ 16
第三章 研究方法.................................................................................... 24
第一節 公立國中作業基礎成本制度之設計規劃................................ 26
第二節 效率分析之變數衡量................................................................ 34
第三節 模型建立.................................................................................... 40
第四節 樣本與資料來源........................................................................ 46
第四章 實證結果與分析........................................................................ 49
第一節 教師人事成本之成本效率分析................................................ 50
第二節 以作業基礎成本制度進行教師人事成本分攤........................ 56
第三節 教學服務之成本效率分析........................................................ 74
第四節 輔導服務之成本效率分析........................................................ 79
第五節 影響無效率因素之鑑定............................................................ 84
第五章 結論與建議................................................................................ 97
第一節 研究結論.................................................................................... 97
第二節 研究建議與限制........................................................................ 99
參考文獻................................................................................................ 100
一、中文文獻........................................................................................ 100
二、英文文獻........................................................................................ 102

表 目 錄
表2-1 傳統成本制度與作業基礎成本制度差異比較.......................... 17
表3-1 學校主要作業活動與作業動因.................................................. 32
表3-2 歲出人事費明細表...................................................................... 47
表4-1 各校教師人事成本...................................................................... 51
表4-2 教師人事成本原始資料之敘述性統計...................................... 52
表4-3 教師人事成本變數之相關係數矩陣.......................................... 53
表4-4 教師人事成本與學生數及薪級水準之迴歸估計結果.............. 54
表4-5 教學作業成本.............................................................................. 58
表4-6 教務行政作業成本...................................................................... 59
表4-7 訓導行政作業成本...................................................................... 60
表4-8 總務行政作業成本...................................................................... 61
表4-9 輔導行政作業成本...................................................................... 62
表4-10 導師作業成本............................................................................ 63
表4-11 教學作業成本歸屬至教學服務成本標的................................ 64
表4-12 教務行政作業成本歸屬至教學服務成本標的........................ 65
表4-13 訓導行政作業成本歸屬至教學服務成本標的........................ 66
表4-14 訓導行政作業成本歸屬至輔導服務成本標的........................ 67
表4-15 總務行政作業成本歸屬至教學服務成本標的........................ 68
表4-16 總務行政作業成本歸屬至輔導服務成本標的........................ 69
表4-17 輔導行政作業成本歸屬至輔導服務成本標的........................ 70
表4-18 導師作業成本歸屬至輔導服務成本標的................................ 71
表4-19 各校教學服務成本.................................................................... 72
表4-20 各校輔導服務成本.................................................................... 73
表4-21 教學服務原始資料之敘述性統計............................................ 74
表4-22 教學服務變數之相關係數矩陣................................................ 75
表4-23 教學服務成本與節數及薪級水準之迴歸估計結果................ 76
表4-24 教學服務無效率干擾項............................................................ 78
表4-25 輔導服務原始資料之敘述性統計............................................ 79
表4-26 輔導服務變數之相關係數矩陣................................................ 80
表4-27 輔導服務成本與班級數及薪級水準之迴歸估計結果............ 82
表4-28 輔導服務無效率干擾項............................................................ 83
表4-29 教學服務無效率干擾項迴歸變數之敘述統計........................ 86
表4-30 教學服務無效率干擾項迴歸變數之相關係數矩陣................ 87
表4-31 教學服務無效率干擾項與兼課率及代課率之迴歸估計結果88
表4-32 教學服務之成本效率指標........................................................ 90
表4-33 教學服務之成本效率指標次數分配表.................................... 91
表4-34 輔導服務之成本效率指標........................................................ 94
表4-35 輔導服務之成本效率指標次數分配表.................................... 95

圖 目 錄
圖1-1 研究流程圖.................................................................................. 10
圖2-1 作業基礎成本制度...................................................................... 18
圖2-2 成本分派觀點之組成要素.......................................................... 20
圖3-1 學校資源、作業與成本標的之關係圖...................................... 29
圖4-1 教學服務效率指標與學校成立年度散佈圖.............................. 91
圖4-2 教學服務效率指標與學校班級數散佈圖.................................. 92
圖4-3 輔導服務效率指標與學校成立年度散佈圖.............................. 95
圖4-4 輔導服務效率指標與學校班級數散佈圖.................................. 96

一、中文文獻

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