臺灣博碩士論文加值系統

長期以來，我國防政策以國防自主為主，國防研發機構不僅扮演我國防科技及先進武器自主研發的角色，其國防研發成就也成為獲得國外高科技武器的籌碼。然而，在國防預算逐年遞減，且佔國民生產毛額比例大幅降低之狀況下，國防研發機構所獲得之財力資源，亦隨之逐年下滑，並造成國防研發人力嚴重流失，逐漸侵蝕我國防自主研發能力。所以，在國防經費算不足情況下，如何規劃有限資源以有效地提升研發能量，為國防研發機構重要的課題。
本研究主在剖析國防研發機構現存國外器材籌獲運作機制，實際以個案研究方法，由研發計畫縱向層面切入，探討國防研發器材籌獲流程問題，並參照目前採購供應管理作法，具體提出改善模式，提供國防研發機構在器材籌獲作精進參考，有助於增進國防研發計畫的效能，希望對國防科技研發有所幫助與貢獻。

National defense policy in our country is always focused on the development and establishment of our own national defense power. The institute of national defense R&D has been taking an important role of which carries out the mission in developing and researching the-state-of-edged-art weapon systems. Its achievements are not only the satisfied outcome of the weapon systems developed also the helpfulness for the acquisition of the advanced weapon systems from the other countries. Nevertheless, the R&D capability in the institute is gradually decreasing due to the decreasing support in national defense budget. Therefore, how to improve the national defense R&D management becomes a more important issue from now on.
This study is trying to figure out the improvement in the foreign procurement management in this institute and hope to give some useful suggestions to the institute. By the actual case study of one R&D project selected, we will learn how the procurement in the project was operated and find out what problems will influence the efficiency in the project. Furthermore, we will give some improvement suggestions that can be
used to solve those problems.
Key Words : National Defense R&D, Equipment & Material Acquisition, Project Management, Procurement & Supply Management.

目錄
封面內頁
簽名頁
授權書iii
中文摘要iv
英文摘要v
誌謝vi
目錄vii
圖目錄xii
表目錄xiii
第一章緒論
1.1研究背景與動機1
1.2研究目的4
1.3研究程序5
第二章理論及文獻探討
2.1專案品質管理7
2.1.1名詞與定義8
2.1.2專案之品質管理系統9
2.1.3管理責任10
2.1.4資源管理13
2.1.5產品實現14
2.1.6時間相關的流程15
- vii -
2.1.7成本相關的流程16
2.1.8風險相關的流程17
2.1.9採購相關的流程18
2.1.10衡量、分析與改善20
2.2採購管理21
2.2.1採購的目標22
2.2.2採購基本問題22
2.2.3採購程序22
2.2.4採購政策24
2.2.5採購數量25
2.2.6國外採購管理25
2.2.7採購與供應管理30
2.3國防採購法令規定37
2.3.1國內或國外採購原則37
2.3.2採購三階段作業區分38
2.3.3軍事機關國外採購權責39
2.3.4採購計畫之種類及編訂時機39
2.3.5採購標的功能、效益或技術規格之確定40
2.3.6採購附加條件的設定42
2.3.7採購招標方式44
2.3.8決標方式45
2.4國防科技研發機構採購特性與最適化定義45
2.5 物料管理49
2.5.1物料的分類49
- viii -
2.5.2物料管理的範圍50
2.5.3物料管理的目標51
2.5.4 研發物料料號的整合與管理51
2.5.5前置時間53
第三章研究設計
3.1 研究方法54
3.2 分析單元與個案選擇57
3.3 研究範圍與限制58
3.3.1研究範圍58
3.3.2研究限制58
3.4 研究架構59
3.5 資料蒐集與分析方法61
第四章個案分析
4.1 個案採用原因說明64
4.2 研發R計畫內容概述65
4.2.1研發目標與預期成果65
4.2.2研發時程65
4.2.3 研發經費與成本66
4.2.4品質要求67
4.2.5 計畫管理67
4.3 系統WBS全貌及所需硬品項目68
4.3.1系統WBS全貌68
4.3.2研發計畫所需器材硬品項目70
4.4 採購先期準備作業73
- ix -
4.4.1採購需求審查機制要求73
4.4.2計畫用料需求審查75
4.4.3採購來源分析77
4.4.4採購先期規劃78
4.5 採購作業分析82
4.5.1 採購作業權責分工84
4.5.2 採購資訊系統的運用86
4.6 採購執行結果分析88
第五章命題推導與改善模式
5.1 國防研發器材籌獲對發經費成本的影響99
5.2 如何擬定有效國外器材採購策略102
5.3 如何增進研發器材庫儲存貨管理109
第六章結論
6.1 研究結果114
6.1.1 在國防研發器材籌獲管理方面115
6.1.2 在擬定有效國外器材採購策略方面115
6.1.3 在增進研發器材庫儲存貨管理方面116
6.2 研究意涵116
6.2.1 理論意涵117
6.2.2 實務意涵117
6.3 研究建議118
參考文獻120
附錄
附錄1 123
- x -
附錄2 142
附錄3 143
附錄4 144
附錄5 145
附錄6 147
附錄7 148
附錄8 149
附錄9 150
附錄10 152
附錄11 154
附錄12 155
附錄13 157
附錄14 159
附錄15 160
附錄16 166
附錄17 168
附錄18 169
附錄19 170
附錄20 171
附錄21 172
附錄22 173
- xi -
圖目錄
圖1-1 研究程序與架構圖……………………………………6
圖3-1 研究架構………………………………………………60
圖4-1 R研發計畫各年度經費使用統計比較圖…………66
圖4-2 計畫管理執行架構……………………………………68
圖4-3 專案計畫WBS編碼架構示意圖……………………69
圖4-4 國防研發機構採購籌獲流程圖………………………83
圖4-7 各級採購案件數及訂約金額比較圖.……………89
圖4-8 各級採購標餘金額成效比較圖…………………90
圖4-9 各級採購前置作業時間比較圖…………………92
圖4-10 採購來源類別對標餘金額成效分析圖………………93
圖4-11 採購來源類別對平均採購前置時間比較圖………..94
圖4-12 研發四類採購訂約金額比例圖………………………96
圖4-13 研發四類採購標餘款比較圖…………………………96
圖5-1 國防關鍵技術研發流程示意圖………………101
圖5-2 國防研發關鍵策略器材尋商建議模式示意圖…105
圖5-3 國防研發關鍵策略器材輸出許可申請流程改善比較圖…107
- xii -
表目錄
表1-1 83年至93年國防預算一覽表………………..…3
表3-1 訪談對象、方式及次數彙整表……………………62
表4-1 R計畫各年度主要經費與設備材料費比較表…71
表4-2 R計畫現有庫儲可利用項目檢討表………………76
表4-3 國防研發機構物獲系統功能表…...…………………87
- xiii -

參考文獻
中文部份：
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