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研究生:王麗純
研究生(外文):Li-Chun Wang
論文名稱:政府及營造業者對地方政府開闢自主稅源態度之研究-以桃園縣營建剩餘土石方、景觀維護臨時稅課為例
論文名稱(外文):A Study on the Attitudes of Government and Construction Industries Toward Local Devised Tax Revenue Sources-A Case Study of Taoyung County
指導教授:韓乾韓乾引用關係
指導教授(外文):Chan Han
學位類別:碩士
校院名稱:逢甲大學
系所名稱:土地管理所
學門:建築及都市規劃學門
學類:都市規劃學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:153
中文關鍵詞:地方財政地方稅法通則自主稅源
外文關鍵詞:The General Regulation of Local Government Taxatautonomic tax revenue sourceslocal governments finance
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穩健的財政為地方發展的基礎,但各縣市財政狀況本就有水平不均的現象,加上在現行財政劃分體系諸多限制下,地方財政收支不平衡之現象已經影響到地方各項自治事務的進展及一般政事的運作。如何創建一套體制讓地方政府開闢自主稅源,提升財政自主比例,是健全地方財政、促進地方發展之關鍵。
不過地方稅法通則施行至今,只有桃、苗、高三縣及台北縣土城市的六件地方稅有真正落實課征,究竟問題何在?有無改善途徑?民眾與地方政府彼此又應如何做?實在有必要加以探討之。以往研究只探討民意代表及財稅主計人員對於開闢新稅源的態度與看法,並未將納稅義務人納入調查對象。故本研究想藉由「地方稅法通則」之基礎點,來探討桃園縣地方政府及營造業者對地方政府開闢自主稅源之態度,來提供各縣市政府開闢自主稅源之參考。
Well established financial basis is fundamental to the development of local communities. However, because of the various restrictions of the governmental tax revenue distribution system, there are discrepancies of tax revenue distribution among local communities. Consequently, the autonomic power and general administrative operations of local governments were jeopardized. How to establish a sound revenue system to let the local governments develop their own self-sufficient tax revenue sources and establish sound financial foundation is the key of local community development.
After the implementation of the General Regulation of Local Government Taxation, only counties of Taoyung, Maioli, Kaohsiung, and Tucheng City of Taipei County started levy their own devised taxes. Therefore, it is interesting and necessary to investigate about what the problems are. Are there better solutions? What the local governments and people should do? During the past, studies were mostly concentrated on the opinions of local government taxation officials and members of the council and never paid attentions to the people who pay the taxes. Therefore, this paper attempts to investigate through the implementation of the General Regulation of Local Government Taxation and find out what the attitudes of Taoyung government and construction industries are toward local devised tax revenue sources. The results of this study, hopefully, will provide some suggestions for other local governments.
目錄
第一章 緒論 1
第一節 問題陳述與分析 1
第二節 研究目的與假說 20
第三節 研究對象 21
第三節 研究內容及流程 24
第二章 文獻回顧 26
第一節 地方財政理論 26
第二節 租稅權的理論基礎 39
第三節 財政收支劃分法 44
第四節 我國加稅案例剖析 61
第五節 態度理論 66
第六節 小結 72
第三章 研究方法 73
第一節 研究設計 74
第二節 研究對象 82
第三節 信度與效度 83
第四節 研究限制 84
第五節 研究流程 85
第四章 研究結果分析 86
第一節 深度訪談資料分析-第一階段 86
第二節 電話訪談資料分析-第一階段 92
第三節 深度訪談資料分析-第二階段 108
第四節 電話訪談資料分析-第二階段 112
第五章 結論與建議 127
第一節 第一階段訪談結論 127
第二節 第二階段訪談結論 129
第三節 結論與建議 132
參考文獻 138
附錄一 深度訪談問卷 142
附錄二 電話訪談問卷 143
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2. 林全,我國統籌分配稅的財政分配功能及理想分配公式之探討,經社法制論叢,15期,1995,pp.119-155。
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6. 宋棋超,「財政收支劃分法」修正草案之評議,財稅研究,第34卷5期,2002,pp.31-55。
7. 朱澤民,從日本地方交付稅制度評析我國財政收支劃分法修正草案,財稅研究,第34卷5期,2002,pp.5-29。
8. 朱澤民,當前地方稅制之檢討與改進方向初探,財稅研究,第26卷3期,1994,pp.28-51。
9. 梁堂華,地方財政問題治本之道,財稅研究,第27卷1期,1995,pp.145-157。
10. 馬自誠,「地方稅法通則草案」之評估-兼論我國地方稅制改進之道,立法院院聞,第24卷8期,1996,pp.36-53。
11. 馬嘉應、林燕瑜、羅慧萍,財政赤字與公共債務,財稅研究,第34卷1期,2002,pp.95-155。
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