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研究生:邱謙文
研究生(外文):Chiou Chian-Wen
論文名稱:臺灣地區港口國管制與國際船舶和港口設施保全中船舶檢查實務之探討
論文名稱(外文):A Study on the Ship’s Inspection Practice under the Regulatory Regime of PSC and ISPS in Taiwan
指導教授:邱榮和邱榮和引用關係
指導教授(外文):Chiou Roan-Her
學位類別:碩士
校院名稱:開南管理學院
系所名稱:航運與物流管理系碩士班
學門:運輸服務學門
學類:運輸管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:157
中文關鍵詞:港口國管制 國際船舶和港口設施保全 次標準船
外文關鍵詞:Port State Control (PSC)International Ship and Port facility Security (ISPS)Sub-standard Ship
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港口國管制(PSC)及國際船舶和港口設施保全(ISPS),兩者在國際航港業務上,扮演非常重要的角色,其兩者之間有相輔相成之功效,亦是一項相當具挑戰性的大工程,不但須隨時因應國際相關法規進行修訂,其作業實務更須依法施行,而背後更需眾多締約國或組織配合及貫徹實施,其任務非常複雜。我國位居亞太地區重要海運樞紐,各國際港之營運良好,自須納入整體海運安全防護體系內作業。
我國對海運的發展、船舶的航行安全及海洋環境保護等議題,向來極為重視,且為因應恐怖威脅日漸升高,使港口及船舶營運造成潛在危險,故須極力推動港口國管制檢查及符合其在國際船舶和港口設施保全之規定。故而,我國需深入瞭解檢查實務上可能面臨之問題,並參考東京備忘錄締約國(日本、韓國、香港、新加坡)之執行現況,及早採取因應作為,以符合國際法規要求及加強與各港口國間之合作聯繫,以利與國際接軌並符合世界潮流。
本研究深入探討我國檢查實務之重點、可能原因與相關因應之策略,以提供給我國執行港口國管制檢查官員,作為執行職務之參考。本研究也執行實證研究,經由案例訪談及問卷調查,蒐集我國目前實施港口國管制與國際船舶和港口設施保全船舶檢查時,實際面臨之各種問題及影響該作業程度之因素。最後提供結論與建議,以供完備我國船舶檢查作業系統之參考。
The systems of Port State Control (PSC) and International Ship and Port facility Security (ISPS) have played important roles in international port and sea transport businesses. They both are complementary and quite challengeable in the practical implementation aspect. The revised regulations must be obeyed in the practical work; the PSC and ISPS should receive the common consensus and be implemented completely by all the member states. It is a complicated and difficult mission in performing the PSC and the ISPS. Taiwan situated in the center of the Asian Pacific rim; its international ports are all well operated. Therefore, it is necessary to include all the ports into security system of sea transport operation.

Taiwan authorities are very keen on the development of sea transport businesses, and also pay attention on the issues on navigational safety and the protection of marine ecology. Moreover, because of the operation of ports and voyages are increasingly under the threat of terrorists, some measures must be taken to solve the potential danger of the industry. Therefore, Taiwan is required to deeply examine its inspection practice and take the outcome of the member states (such as Japan, Korean, Hong Kong, and Singapore) of the Tokyo Memorandum of Understanding on implementing the PSC and the ISPS for reference。

This study focuses on investigating the ship inspection practices in Taiwan, including the major checking items, the possible issues and the implementation strategies. The study also conducted an empirical study. By using focus group interviews and questionnaires, some valuable information was obtained, such as the current inspection problems and possible solutions, etc. Finally, the study concludes some results and suggestions for reference to establish a comprehensive ship’s inspection system in Taiwan.
誌謝……………………………………………………………….….… Ⅰ
中文摘要……………………………………………………………….…II
英文摘要…………………………………………………………..……..III
目錄………………………………………………………………………IV
圖目錄……………………………………………………………………Ⅷ
表目錄……………………………………………………………………Ⅸ
第一章 緒論
1.1 研究動機…………………………………………………..…….1
1.2 研究目的與研究內容………………………….…………….….2
1.3 研究架構與流程……………………….……….……………….3
第二章 文獻探討
2.1 法規淵源及涵意……………………………….….………….…5
2.1.1 法規制定淵源……………………………………………5
2.1.2 法規之制定背景…………………………………………6
2.2 我國國內法規之因應………………………..……………..….12
2.2.1 PSC部份………………………………………………….12
2.2.2 ISPS部份…………………………………………………15
2.3 國內與國際法規之聯繫………….……………………………16
2.3.1 國內法規部份………………………………………….16
2.3.2 國內與國外法規之比較……………………………….16
2.4 國內執行面之現況探討………………………………………21
2.4.1 國內法規之規範……………………………………….21
2.4.2 執行面之狀況與思維………………………………….21
2.4.2.1 執行作業程序…………………………………21
2.4.2.2 執行作業內容…………………………………25
第三章 研究方法
3.1 資料蒐集………………………………………………………57
3.2 訪談題綱與問卷設計…………………………………………58
3.2.1 個案訪談題綱設計…………………………………….58
3.2.2 研究問卷設計………………………………………….58
3.3 研究對象………………………………………………………59
3.4 研究限制………………………………………………………60
第四章 航行安全調查實證分析
4.1 國內執行成果統計與檢討…………………………………….61
4.2 東京備忘錄締約國執行現況…………………………………84
4.2.1 新加坡執行現況………………………………………..84
4.2.2香港執行現況…………………………………………...86
4.2.3日本執行現況…………………………………………..91
4.2.4韓國執行現況…………………………………………..93
4.3 國內與國外執行現況之比較…………………………………99
4.4 實證分析………………………………………………………100
4.4.1 個案分析………………………………………………..100
4.4.1.1 臺中港務局簡介………………………………100
4.4.1.2 目前執行情形…………………………………102
4.4.1.3 實務訪談命題發展……………………………103
4.4.2 問卷調查分析………………………………………….109
4.4.2.1 問卷調查資料分析與結果……………………110
4.4.2.2 影響船舶航行重要程度分析結果……………111
第五章 結論與建議
5.1 結論…………………………………………………………..114
5.2 建議…………………………………………………………..118
5.3 後續研究方向………………………………………………..121
參考文獻……………………………………………………………… 125
附錄一:國際船舶保全證書(ISSC)之一…………………………… 129
附錄二:國際船舶保全證書(ISSC)之二…………………………… 130
附錄三:連續概要記錄(CSR)之一……………………………… 131
附錄四:連續概要記錄(CSR)之二……………………………… 132
附錄五:連續概要記錄(CSR)之三……………………………… 133
附錄六:連續概要記錄(CSR)之四……………………………… 134
附錄七:保全記錄…………………………………………………… 135
附錄八:個案訪談問卷……………………………………………….136
附錄九:個案訪談記錄……………………………………………….138
附錄十:研究問卷…………………………………………………….144
1.王嘉瑛,我國港口當局實施國際船舶及港口設施保全章程相關問題研究,國立臺灣海洋大學航運管理學系碩士論文,基隆市,94年6月。
2. 中國航海技術研究會(譯),1972,1972年國際海上避碰規則(IMO原著),中國航海技術研究會。
3. 中國驗船協會(譯),1981,商船最低標準公約及附件(國際勞工組織第147號公約原著),中國驗船協會。
4. 中國驗船協會(譯),1994,船舶安全營運與污染防止國際管理章程(簡稱:國際安全管理章程)及1974年海上人命安全國際公約附件新增加第9章(SOLAS 第14工作小組2次會議草擬原著),中國驗船協會。
5. 中國驗船協會(譯),1996,船舶安全管理系統驗證規範(IMO原著),中國驗船協會。
6.中國驗船中心,2003,「港口設施保全員(PFSO)訓練課程」講義。
7.尹章華、邱劍中、郭惠農, 船舶適航性之法律規範與執行 文笙書局出版。
8.吳東明、王需楓,2001,國際海事組織在港口國管制規定的現況發展研究,船舶與海運,編號869,2001.10.11,中華海運研究協會。
9.邱啟舜(譯),1997,國際載重線公約(IMO原著),台北,傑舜船舶安全管理顧問股份有限公司。
10.邱啟舜(譯),1997,防止船舶污染國際公約(IMO原著),台北,傑舜船舶安全管理顧問股份有限公司。
11.邱啟舜(譯),1997,航海人員訓練、發證及當值標準國際公約(STCW 78/95 IMO原著),台北,傑舜船舶安全管理顧問股份有限公司。
12.邱啟舜(譯),1998,1974年海上人命國際公約及1974年海上人命安全國際公約之1988年議定書(IMO原著),台北,傑舜船舶安全管理顧問股份有限公司。
13.邱啟舜(譯),2000,港口國管制程序(1999年合訂版)及東京備忘錄(IMO原著),台北,傑舜船舶安全管理顧問股份有限公司。
14.邱啟舜(譯),2003,國際船舶與港口設施保安規劃與章程(SOLAS 第XI-2章及其章程),台北,傑舜船舶安全管理顧問股份有限公司。
15.邱榮和,邱謙文,「港口國管制(PSC)與國際船舶和港口設施保全(ISPS)中船舶航安檢查實務之探討」,第三屆十校聯盟航運學術研討會論文集,開南管理學院主辦,94年12月23日。
16.陳瑜瓊,我國國際商港公法人化之研究—以基隆港務局為例,國立臺灣海洋大學航運管理學系碩士論文,基隆市,94年6月。
17.程建宇,港口國管制之研究,國立中山大學企業管理學系碩士論文,高雄市,91年6月。
18.張志清,ISPS CODE實施相關問題及APEC合作因應之道,亞洲經濟合作評論第十二期,基隆市,2004。
19.張志清,邱啟舜,國際船舶及港口設施保安章程下實施船舶保安之問題探討,兩岸三地航運研討會論文集,2003。
20.張志清,林光,蕭丁訓,劉詩宗,提昇港口安全品質:採取ISPS CODE措施及相關民事責任,第三屆十校聯盟航運學術研討會論文集,開南管理學院主辦,94年12月23日。
西文部份
1.IMO(1969) International Convention on Tonnage Measurement of Ships (TONNAGE 69)
2.IMO(1972)International Regulations for Preventing Collisions at Sea (COLREG 1972)
3.IMO(1974) Safety Of Life At Sea(SOLAS 1974)
4.IMO(1978) Safety Of Life At Sea(SOLAS 1978)
5.IMO STCW(1978)
6.IMO (1988) International Convention on Load Lines,(1966)
7.MARPOL (1988) International Convention for the Prevention of Pollution from Ships
8.Paris-MOU Annual Report 2000,Paris-MOU
9.Tokyo-MOU,Annual Report on Port State Control in the Asia-Pacific Region 2000, Tokyo-MOU
網站資料部份
1.http://www.shmsa.gov.cn,上海海事局網站資料.
2.http://www.amsa.gov.au,澳洲海事安全局網站資料.
3.http://www.info.gov.hk,香港政府網站資料.
4.http://www.mlit.gov.jp,日本運輸省網站資料.
5.http://www.paris-mou.org,巴黎備忘錄網站資料.
6.http://www.singaport.com.sg,新加坡港網站資料.
7.http://www.tc.gc.ca,加拿大交通網站資料.
8.http://www.tokyo-mou.org,東京備忘錄網站資料.
9.http://www.uscg.mil,美國海岸防衛隊網站資料.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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