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研究生:林美娟
研究生(外文):Lin,Mei-Chuan
論文名稱:都市更新權利變換制度實施之研究-以台北市更新重建個案為例
論文名稱(外文):The property rights exchange system of urban renewal execution:a case study of Taipei reconstruction project
指導教授:徐世榮徐世榮引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:地政研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:105
中文關鍵詞:都市政權理論都市更新權利變換
外文關鍵詞:Urban RegimeUrban RenewalProperty Rights Exchange System
相關次數:
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本論文由都市政權理論觀點切入,並連結台灣政治經濟環境及結構變遷過程,探討都市更新權利變換制度建置之政治經濟背景、實際執行狀況及面臨的課題。由於推動更新的最大的困難仍在於取得更新地區內土地及合法建築物所有權人之同意,因此都市更新條例規定強制參與更新之權利變換制度,以多數決的同意門檻並透過鑑價方式查估更新地區內各權利人之權利價值後,循法定程序據以執行更新。經研究發現權利變換制度的設計係賦予實施者具有關鍵的決定權,以作為協調的中介機制,進而調合各方利益及衝突。結論並指出由於權利變換制度係將價值分配予以檯面化,因此各權利人間對於價值的認知差異及利益的分配產生之爭議,仍造成該制度在法令及實際執行上的困難。因此,尚需仰賴政府適時挹注公有土地資源,以促使更新順利推動。嗣後並據以提出對於都市更新權利變換制度的後續執行方向之建議。
In this research, I approach the subject from an urban regime perspective and connect it with the transition process in the political and economic environment and structure.Then, I examine the political and economic background, the actual implementation and the issues faced in the establishment of a property rights exchange system during urban renewal. The most difficult part in promoting redevelopment is to obtain the agreement from the owners of the land and of legally built structures on the areas slated for redevelopment, thus the regulations for urban renewal provide for forced participation in the property rights exchange system, with the threshold for agreement fixed at a majority rule and the value of the rights for each right-holder in the redeveloped area determined by appraisal; legal procedures are then used to implement the redevelopment. This study reveals that the property rights exchange system as it is designed endows those implementing it with crucial decision powers as an intermediary system for mediation and then for harmonizing the interests of each side and preventing conflicts. The conclusion shows that the open nature of the value distribution in the property rights exchange system leads to controversies due to the perceived differences and benefits in the apportioned value to each right-holder, creating legal and practical difficulties in the implementation of this system. Thus it is dependent on the government allotting enough funding at the necessary time for public land resources so that the renewal project can process smoothly. Finally, I offer some suggestions on the direction for the follow-up to the implementation of a property rights exchange system during urban renewal.
第一章 緒論……………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………….….………1
第二節 研究範圍與內容…………………….……….………2
第三節 研究方法與流程………………….………….………4
第二章 理論與文獻回顧……………………….…………….7
第一節 理論探討……………………………………..………7
第二節 文獻回顧……………..………………………………13
第三章 都市更新發展歷程…………….………….…………20
第一節 台灣政治經濟結構之變遷……………………………20
第二節 都市更新工作推展過程………………………………24
第三節 公私合夥關係的浮現…………………………………35
第四章 現行都市更新權利變換制度之探討….…….………38
第一節 都市更新制度規範……………………………………38
第二節 都市更新權利變換制度之說明………………………48
第三節 都市更新制度設計特色及檢討………………………53
第五章 台北市更新重建個案分析……………………………59
第一節 研究個案背景說明……………………………………59
第二節 更新參與者的互動過程………………………………64
第三節 更新參與者互動關係的轉化…………………………70
第六章 結論與建議....………………………………………74
第一節 結論……………………………………………………74
第二節 建議……………………………………………………75
參考文獻……………………………….….…………………..77
附錄……………….………………….………………………..85
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二、英文部分:
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