臺灣博碩士論文加值系統

水資源保護區與國土開發利用，都是國家重要政策，但兩者在本質上會有衝突，限制水資源保護區的土地開發利用，對受限制區的經濟、產業發展有一定程度的負面影響，為了讓全國的水源區及保護區，都有公平的回饋，並且落實「使用者付費、限制者受益」的社會公平正義暨有效的水資源管理及違法取締，於民國九十三年六月十一日，立法院三讀通過「自來水法」第十二條之一修正。臺北水源特定區居民希望將現行由台北市自來水水費每度徵收兩毛錢做為協助地方建設經費之「協建經費」名稱改為「回饋金」，因為水源特定區內的地方建設項目，本來就是政府應該做的工作，目前的「協建經費」是把應拿來補償水源區居民受到權益限制及損失的回饋金，用來做政府本來應該做的地方建設，等於變相剝削了水源特定區居民的權益。而依照水利署對目前自來水法修正的解釋中說明，自來水法於九十三年六月修正通過後屆時將訂定施行細則，並在各地成立運用小組，可依各地方需求在保育費使用上，於社福、文化、教育、產業推廣、土地徵收補償等相關項目上各自訂立適當使用比例，而未來保育費的徵收，在施行細則中回饋金的徵收費率將是隨水費附徵百分之五到百分之十五，若以百分之五徵收比例計算，目前每年協建經費的金額約一億多元，而未來開徵的「水源保育與回饋費」預期可達目前金額一倍以上。而一旦「水源保育與回饋收費辦法」暨相關施行細則通過後，開徵後經費的使用，更需有效率的執行與管理與監督功能，才能落實水資源回饋金的功用，達到政府照顧臺北水源特定區內居民的美意。
臺北水源特定區協建經費政策於臺北水源特定區內實施，從民國八十七年第一期經費撥入至今的這段期間，協建經費使用的績效是否能達到當初政策目的，符合多元利益相關人的期待，值得做相關的研究與探討，期能透過此研究讓國人更瞭解協建經費之意涵及效益。

第一章　緒論　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 01
第一節 研究動機與目的　　　　　　　　　　　　　　　　 03
第二節 協建經費政策形成階段　　　　　　　　　　　　　 07
第三節　協建經費使用作業流程及分配情形 11
第四節 相關名詞界定　　　　　　　　　　　　　　　　　　 13　　第二章　理論架構與相關文獻探討　　　　 15
第一節　政策績效評估理論 　　　　　　　　　　　　 15
第二節　相關文獻探討 　　　　　　　　　 28
第三章　研究設計　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 40
第一節　研究方法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 40
第二節　問卷對象選擇標準 　　　　　　　　　　　　　　　 43
第三節　問卷調查設計 　　　　　　　　　　　　　　　　　 46
第四節　訪談對象選擇標　　　　　　　　　　　　　　　　 48
第五節　訪談單設計 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 49
第六節　研究範圍與限制 　　　　　　　　　　　　　　　　 51
第七節　研究架構 　52
第四章　資料分析　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 54
第一節　質量分析方法之特性　　　　　　　　　　　　　　　 54
第二節　問卷調查分析　　　　　　　　　　　　　　　　　　 67
第三節 深度訪談析 81
第五章　研究資料解釋　　　　　　　　　　　　　　 　 86
第一節　量化資料解釋　　　　　　　　　　　　　　　　　 86
第二節　質化資料解釋　　　　　　　　　　　　　　　　　 97
第三節　質量資料整合 99
第四節　小結　 105
第六章　研究發現、結論與建議　　　　　　　　　　 　 107
第一節　研究發現　　　　　　　　　　　　　　　　　　 107
第二節　研究結論　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 115
第三節　研究建議 118
參考文獻 　 123
（附錄一） 自來水法第十二條 131
（附錄二）　臺北水源特定區協助地方建設辦法 133
（附錄三）　協助臺北水源特定地方建設小組設置要點 　　　 135
（附錄四）　問卷調查單 137
（附錄五）　深度訪談單 140
（附錄六）　問卷調查各題選項表 143
（附錄七）　問卷調查敘述統計分析表 149
（附錄八）　訪談記錄 150
（附錄九）　水源特定區內各鄉﹙市﹚協建經費使用現況 170

中文部分：
丘昌泰 民84 公共政策：政策科學理論與實務 台北：巨流出版公司。
丘昌泰 民89 公共管理：理論與實務手冊 台北：元照出版公司。
朱志宏　民80　公共政策　台北：三民書局
李明寰譯 民91　公共政策分析　台北：時英出版社。
李美華等譯 民87 社會科學研究方法 台北：時英出版社
邱榮舉 民91 學術論文寫作研究 台北：翰蘆圖書出版公司。
呂亞力　民86 政治學 台北：三民書局。
呂亞力 民89 政治學方法論 台北：三民書局。
林森田　民85　土地經濟學理論與分析　台北：三民書局。
林水波 民88 政府再造 台北：智勝文化事業有限公司。
吳　庚 民90 行政法之理論與實用 台北：三民書局。
吳 定編著 民92 公共政策詞典 台北：五南圖書。
吳 定 民80 公共政策 台北：華視文化事業公司。
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許士軍　民89　走向創新時代的組織績效評估　台北：天下遠見出版社。
周文賢、吳金潮著 民85 碩士論文撰寫方法 台北：華泰書局。
孫本初 民87 公共管理 台北：智勝文化事業有限公司 。
陳德禹 民85 行政管理 台北：三民書局。
陳信雄 民86 集水區經營學 台北：明文書局 。
湯明哲　民92 策略精論：基礎篇　台北：天下遠見。
黃同圳　民89　績效評估與管理　台北：天下遠見出版社。
黃營杉、汪志堅編譯　民91　研究方法　台北：華泰出版公司。
黃登源、李仁芬 民87 初等統計學 台中：滄海書局
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張素芬 民86 統計學 台北：三民書局 。
張潤書 民89 行政學 台北：三民書局 。
曹俊漢 民86 公共政策 台北：三民書局。
詹中原 民82 民營化政策-公共行政理論與實務之分析 台北：五南圖書
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期刊論文部分
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臺北水源特定區協助地方建設小組 民93，12月，「臺北水源特定區協助地方建設小組半年刊第二期」，臺北水源特定區協助地方建設小組編印。
經濟部臺北水源特定區管理委員會 民90　「九十會計年度工作報告」，經濟部臺北水源特定區管理委員會編印。
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英文部分
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